ترامب يهدد بـ"توفير أسلحة جديدة" للحرب التجارية غير المنتهية، لكن هل أصبحت بكين مختلفة الآن؟

هل يشير الفوز الحاسم الذي حققه دونالد ترامب في الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2024 إلى أن الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين ستستمر في التصعيد؟

لم تنته الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين أبدًا، فهي لا تزال مستمرة، في حالة غليان واشتعال. (المصدر: رسم توضيحي لجامعة روتشستر)

لقد مر ما يقرب من أربع سنوات منذ أن غادر السيد ترامب البيت الأبيض، والآن، عندما عاد، لم تهدأ الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين أبدًا، حيث لا تنوي الإدارة الحالية للرئيس جو بايدن إنهاء التوترات المستمرة التي تغلي وتغلي بين أكبر اقتصادين في العالم.

حرب تجارية جديدة بين الولايات المتحدة والصين؟

لا بد من التأكيد مجددا على أن الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين لم تنته أبدا، منذ أن بدأت في عام 2018، عندما فرض الرئيس الأمريكي الخامس والأربعون - دونالد ترامب - سلسلة من التعريفات الجمركية تستهدف مئات المليارات من الدولارات من السلع الصينية المستوردة إلى الولايات المتحدة، مستشهدا بما أسماه سياسات تجارية غير عادلة وسرقة الملكية الفكرية.

السيد ترامب، الذي أطلق على نفسه ذات مرة اسم "رجل التعريفات الجمركية" ووصف التعريفات الجمركية بأنها "أجمل كلمة في القاموس". قبل دخوله البيت الأبيض للمرة الثانية، واصل ترامب التهديد بفرض رسوم جمركية بنسبة 10% أو أكثر على جميع الواردات، وما يصل إلى 60% على السلع الصينية على وجه الخصوص.

ويمكن اتخاذ هذه التدابير الإضافية بموجب المادة 301 من قانون التجارة الأميركي لعام 1974، الذي يسمح للولايات المتحدة بالتحقيق في ممارسات التجارة الخارجية التي تعتبر غير عادلة أو ضارة بالمصالح الوطنية والرد عليها.

وعندما سُئلت المتحدثة باسم وزارة الخارجية الصينية ماو نينغ عن كيفية رد بكين على الرسوم الجمركية الشاملة المحتملة التي قد يفرضها ترامب، قالت للصحفيين إنها "لن تجيب على أسئلة افتراضية"، لكنها أضافت أن "لا أحد يفوز في حرب تجارية والعالم لن يستفيد منها".

قالت بوني جلاسر، المديرة التنفيذية لبرنامج المحيطين الهندي والهادئ في صندوق مارشال الألماني للولايات المتحدة، لمجلة نيوزويك إنه في حين تأمل أن يفي الرئيس الأمريكي المنتخب بوعود حملته الانتخابية، "فإنه يتعين علينا أن نرى ما إذا كانوا قادرين على استخدام استراتيجية أوسع للفوز في المنافسة الاستراتيجية مع الصين".

في هذه الأثناء، أكد الخبير وو شينبو، عميد معهد الدراسات الدولية بجامعة فودان في شنغهاي، هذا الرأي وأشار إلى عدم جدوى قيام الولايات المتحدة بتطبيق زيادة واسعة النطاق في الرسوم الجمركية. قال إن "وصول الرسوم الجمركية على السلع الصينية إلى 60% يعتمد على أنواع السلع التي تستوردها الولايات المتحدة من الصين. إضافةً إلى ذلك، قد لا تكون الرسوم الجمركية التي تفرضها الولايات المتحدة مرتفعةً للغاية".

وذكرت مجلة نيوزويك أن اقتراح ترامب قد يؤثر سلبا على أعماله التجارية، نظرا لأن العديد من منتجاته يتم تصنيعها في بلدان أخرى، بما في ذلك الصين. لقد شجع ترامب التعريفات الجمركية كوسيلة لخفض الضرائب وسداد الدين الوطني.

ويقال إن السيد ترامب يريد فرض الرسوم الجمركية كوسيلة لخفض الضرائب وسداد الدين الوطني.

ولكن تحليلا حديثا أجراه مركز سياسات الضرائب أوربان بروكينجز ومقره واشنطن العاصمة وجد أنه إذا كانت الرسوم الجمركية التي اقترحها ترامب ستؤدي إلى حوالي 3.7 تريليون دولار من إجمالي الرسوم الجمركية الإجمالية، فإن الزيادة الفعلية في الضرائب الفيدرالية ستبلغ ما يقرب من 2.8 تريليون دولار على مدى العقد المقبل، لأن الرسوم الجمركية من شأنها أن تقلل من الضرائب الأخرى.

علاوةً على ذلك، أشارت دراسة أوربان-بروكينجز إلى أن "الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب سترفع أسعار السلع المستوردة بشكل كبير، لأنها ستُحمّل المستهلكين جزءًا كبيرًا منها. وهذا من شأنه أن يُخفّض الدخل المحلي المُعدّل حسب التضخم وإيرادات ضريبة الدخل".

وفي وقت سابق من هذا العام، اختارت إدارة بايدن الإبقاء على التعريفات الجمركية التي فرضتها خلال ولاية ترامب الأولى على منتجات صينية تبلغ قيمتها نحو 300 مليار دولار، مما دفع السفارة الصينية إلى إدانتها باعتبارها "أحادية الجانب وحمائية".

وبناء على ذلك، تمت زيادة التعريفات الجمركية على الألواح الشمسية وأشباه الموصلات والإمدادات الطبية المصنعة في الصين ــ مثل الأقنعة والقفازات الجراحية ــ إلى 50% من النسبة الأصلية البالغة 25%. وارتفعت التعريفات الجمركية على بطاريات الليثيوم أيون من 7.5% إلى 25%، كما تضاعفت التعريفات الجمركية على المركبات الكهربائية الصينية ــ وهو القطاع الذي تهيمن عليه بكين ولكن حصتها السوقية ضئيلة في الولايات المتحدة ــ من 25% إلى 100%.

هل تغيرت الصين؟

على الجانب الصيني، ورغم أن الرئيس شي جين بينج سارع إلى تهنئة الرئيس الأميركي المنتخب، فإن المحللين ما زالوا يحذرون من مواجهة أكثر توتراً بين القوتين العظميين، مما يهدد بفتح عصر جديد من المنافسة في واشنطن.

وقال تانغ شيبينغ أستاذ العلاقات الدولية بجامعة فودان في شنغهاي "يستعد كثير من الناس في الصين لاضطرابات أو عاصفة ما، لكن لا أحد يعرف ما هي".

على الرغم من أن الولايات المتحدة في عهد الرئيس جو بايدن لا تزال تحافظ على العديد من سياسات ترامب في ولايته الأولى تجاه بكين، بما في ذلك الرسوم الجمركية على السلع الصينية، فقد خففت واشنطن إلى حد ما من نبرتها القاسية تجاه بكين وبذلت جهودًا لإعادة تشغيل قنوات الاتصال الثنائية.

ولكن وعود السيد ترامب للناخبين خلال الحملة الانتخابية بتعزيز السياسات الاقتصادية القاسية التي انتهجها خلال ولايته الأولى دفعت المراقبين إلى الاعتقاد بأن العلاقات بين الولايات المتحدة والصين من غير المرجح أن تشهد بداية سلسة.

بطبيعة الحال، مع تزايد التوقعات باندلاع حرب تجارية جديدة أشد قسوة وأوسع نطاقا بين الولايات المتحدة والصين، هناك من يشعرون بقلق عميق من أن حربا تجارية جديدة لا يمكن أن تأتي في وقت أسوأ بالنسبة لبكين، وسط مؤشرات محتملة على ركود اقتصادي طويل الأمد. ويواجه الاقتصاد الثاني صعوبة في التعافي من الجائحة، ومن غير المرجح أن يحقق هدفه المتمثل في النمو بنسبة 5%. إن قطاع العقارات في أزمة، وهناك خسائر لا يمكن حسابها في النظام المصرفي، وأزمة ديون الحكومات المحلية، وارتفعت معدلات البطالة بشكل كبير، وخاصة بين الشباب.

وقال تونغ تشاو، وهو زميل بارز في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي في واشنطن: "في ظل الوضع الاقتصادي الحالي للصين، فإن حرباً تجارية جديدة أو جهوداً أكثر شمولاً لعزلها من شأنها أن تشكل تهديداً أكثر خطورة لقدرتها التنافسية الاقتصادية".

لكن كثيرين من الناس لا يشاركون الرأي أعلاه، إذ يعتقدون أن بكين أصبحت الآن مستعدة بشكل أفضل.

ويقول بعض المحللين إن الاقتصاد الصيني لا يزال يعتمد على الصادرات، مما يجعل التعريفات الجمركية أكثر عرضة للخطر، لكنه يعتمد بشكل أقل على السوق الأميركية ويهدف بشكل متزايد إلى تحقيق الاكتفاء الذاتي.

ويحاول قادة الصين تعزيز الاعتماد على الذات وحماية اقتصاد البلاد من المخاطر الخارجية مثل الرسوم الجمركية الأميركية. وكتبت صحيفة غوانشا الصينية في تعليق لها مؤخرا أن بكين يجب أن تشكر السيد ترامب لأنه "عزز تصميمنا وإرادتنا واعتمادنا على أنفسنا في مجالات مهمة".

في هذه الأيام، وفي التعليقات على كيفية اختيار الرئيس الأمريكي المنتخب دونالد ترامب لحكومته الجديدة، يعتقد كثيرون أنه في ولايته الثانية، بدأ العمل بسرعة كبيرة... تشكيل إدارة شابة جديدة بسرعة والرغبة بسرعة في تحقيق الخطط التي ربما تركها غير مكتملة في ولايته الأولى.

... والحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين هي أيضًا شيء تركه السيد ترامب دون إنهاء.

المصدر: https://baoquocte.vn/my-trung-quoc-ong-trump-threatens-to-make-a-new-trade-war-that-is-dang-do-nhung-bac-kinh-nay-da-khac-roi-293817.html