NTO - ضمان متطلبات الدفاع الوطني والأمن والتنمية الاقتصادية

استمراراً لبرنامج الدورة السادسة، ناقش مجلس الأمة في قاعة المجلس بعد ظهر يوم 24 أكتوبر/تشرين الأول عدداً من البنود مع اختلاف الآراء حول مشروع قانون إدارة وحماية منشآت الدفاع الوطني والمناطق العسكرية .

وافق المندوب تو فان تام ( كون توم ) على التقرير المتعلق بالشرح والقبول والمراجعة والذي اتبع عن كثب آراء نواب الجمعية الوطنية، واقترح الاستمرار في مراجعة الأحكام المحددة وإضافة الأفعال المحظورة. وفيما يتعلق بالمشاريع ذات الاستخدام المزدوج، اقترح المندوبون دراسة وبحث ما إذا كان من الممكن تحويل المشاريع المدنية إلى مشاريع عسكرية في حالة الحرب. اقتراح إضافة الأفعال المحظورة للاستغلال عند تغيير غرض استخدام الأعمال الدفاعية.

وفي معرض تعليقه على البند 2 من المادة 18 التي تنظم نظام حماية أعمال الدفاع الوطني والمناطق العسكرية الخاصة، اقترح المندوب تو فان تام إجراء بحث إضافي واستيعاب آراء مندوبي الجمعية الوطنية بشأن "ترميم وإصلاح الأعمال الثقافية والآثار التاريخية"، وفي الوقت نفسه، إجراء بحث إضافي حول الأعمال الثقافية والآثار التاريخية ذات القيمة الخاصة التي يرغب الناس في زيارتها ودراستها.

مندوب الجمعية الوطنية الإقليمية كون توم إلى فان تام يتحدث. الصورة: فونغ هوا/وكالة الأنباء الفيتنامية

واعتقادًا منها بضرورة النظر في سلطة الحكومة على نظام حماية حزام أمان مستودع الذخيرة، أكدت المندوبة دوان ثي لي آن (كاو بانج): إن سلطة الحكومة على نظام حماية حزام أمان مستودع الذخيرة وممر الأمان الفني ونظام الهوائي العسكري منصوص عليها في المادة 6، المادة 7، المادة 18. وينبغي أن ينظر مشروع القانون في إزالة هذا الحكم، وعدم تغطية جميع سلطات رئيس الوزراء في جميع الحالات المتبقية غير المدرجة في القانون لتجنب إضاعة الكثير من الوقت في عملية التنفيذ في أمور ذات تأثير ضئيل.

"يجب دراسة هذه السلطة بعناية لكل حالة محددة وتحديدها في الوثائق المتعلقة بإجراءات السماح بإدارة أعمال الدفاع والمناطق العسكرية" - ناقشت المندوبة دوان ثي لي آن.

أعرب النائب نجو ترونج ثانه (داك لاك)، في معرض إبدائه رأيه بشأن مشروع القانون، عن اهتمامه بأحكام مشروع القانون المتعلقة بتحديد نطاق مناطق المجال الجوي المحظورة للأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية. وبحسب المندوبين فإن المناطق المحظورة لمشاريع الدفاع والمناطق العسكرية هي مناطق تحتاج إلى حماية صارمة. ومن ثم فإن تحديد نطاق المنطقة المحظورة يعد أمرا في غاية الأهمية، سواء لضمان متطلبات الدفاع والأمن الوطني أو لضمان متطلبات أخرى للتنمية الاقتصادية والاجتماعية. ومن خلال البحث، أعرب المندوبون عن موافقتهم على محتوى أحكام مشروع القانون، وقالوا إن هذه الأحكام معقولة.

يتحدث ممثل مقاطعة كا ماو في الجمعية الوطنية لي ثانه فان. الصورة: فونغ هوا/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفي نقاش في القاعة، قال المندوب لي ثانه فان (كا ماو) إن الحديث عن ارتفاع الفضاء يتعلق بالمجال الجوي كما هو منصوص عليه في قانون الحدود الوطنية. ومن ثم، فمن الضروري دراسة وتنظيم ذلك وفقاً لقانون الحدود الوطنية، وفي الوقت نفسه مراجعة الاتفاقيات الدولية المتعلقة بالمجال الجوي والفضاء.

وبحسب الممارسات الدولية الحالية فإن ارتفاع الفضاء الذي تستخدمه الدول للطائرات المدنية من مستوى سطح البحر إلى الجو يتراوح من 10 إلى 12 كيلومترا. بالنسبة للطائرات العسكرية، ما يصل إلى 21 كم. ومع ذلك، يعتقد الاتحاد الدولي للملاحة الجوية أن حدود الفضاء للدول يمكن أن تصل إلى 100 كيلومتر، لأن أكثر من 100 كيلومتر تنتمي إلى الفضاء الخارجي ومعظم دول العالم تستخدمها لأبحاث الفضاء - حسبما قال المندوب لي ثانه فان.

في المستقبل، مع تطور العلوم العسكرية في بلادنا، ستكون لدينا محطات بناء عسكرية جوية. حينها، إذا حصرناها كما في المسودة الحالية، فستكون مسألة قانونية. لذلك، بمناسبة إصدار هذا القانون، نحتاج إلى تحديث المعلومات لتكون كاملة، كما أكد المندوب.

أوضح وزير الدفاع الوطني فان فان جيانج آراء نواب الجمعية الوطنية. الصورة: فونغ هوا/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفي الاجتماع، قدم وزير الدفاع الوطني فان فان جيانج شرحًا وتوضيحًا لعدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية في جلسة المناقشة؛ وأكد أن وزارة الدفاع الوطني ستستوعب بشكل كامل آراء نواب مجلس الأمة، وستواصل البحث وإتقان مشروع القانون لضمان التناسق والتناغم مع النظام القانوني، وتهيئة الظروف للتنمية الاقتصادية والاجتماعية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين.

وقال وزير الدفاع إنه إذا تم شرح كل مفهوم بشكل شامل ومفصل، فإن الفصل الثاني سيكون كبيرًا جدًا وسيغطي الكثير من المحتوى. ولاستيعاب أكبر قدر ممكن من آراء النواب، ستقوم هيئة الصياغة بدراسة وشرح مشروع القانون بالتفصيل وبشكل محدد، مع ضمان البنية المتناغمة للمشروع.

وفيما يتعلق بتصنيف وتجميع الأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية، قال الوزير إن التصنيف والتجميع في مشروع القانون تمت دراسته لينسجم مع أحكام المرسوم الحكومي رقم 04 المؤرخ في 16 يناير 1995 الذي أصدر لوائح حماية الأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية وفقا لخصائص وطبيعة كل نوع ومجموعة من الأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية، وتلبية المتطلبات العملية لأعمال الإدارة والحماية وفقا لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة في وحدات القوات المسلحة الشعبية، والأصول العامة، والأصول الخاصة، والأصول المتخصصة، والأصول التي تخدم أعمال الإدارة بما يتفق مع نطاق تنظيم هذا القانون.

وأكد الوزير أن تصنيف وتجميع الأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية أمر في غاية الأهمية، حيث يشكل أساساً لتحديد نطاق ومتطلبات ومحتويات الإدارة والحماية، وأنظمة وتدابير الإدارة والحماية المناسبة لكل نوع من المجموعات، وأساساً لتطوير الأنظمة والسياسات الخاصة بالمواضيع ذات الصلة. ونظرا لتنوع طبيعة الأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية ومتطلبات الإدارة والحماية فإن التصنيف الوارد في مشروع القانون مناسب ومتسق مع نطاق تنظيم مشروع القانون ومتوافق مع أحكام القانون.

وقال الوزير إن الأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية تصنف حسب الوظائف والمهام والأغراض الخاصة بكل نوع. وقال إن هيئة الصياغة ستعمل على تلخيص آراء النواب واستيعابها وشرحها بعناية لإنجاز مشروع القانون بجودة عالية.

المصدر: VNA/صحيفة Tin Tuc

مصدر