جهود لخلق بيئة رقمية في المعاملات الإدارية في ها تينه

لقد ساعد تطوير الحكومة الرقمية وربط التحول الرقمي بالإصلاح الإداري في تحسين جودة وفعالية وكفاءة إدارة الدولة وتوفير الخدمات العامة من قبل السلطات على جميع المستويات، مما جلب الفوائد لهيئات الإدارة والشعب والمجتمع بأكمله، مع المساهمة بشكل كبير في تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتعزيز جذب الاستثمار وتطوير القطاعات الاقتصادية.

التحول الرقمي - مهمة مركزية ومتسقة ومبتكرة في رحلة التنمية (الجزء الثاني): جهود خلق بيئة رقمية في المعاملات الإدارية

من خلال إنشاء أساس لتعزيز الإصلاح الإداري بشكل عام والتحول الرقمي بشكل خاص، قامت ها تينه بتحديث وإكمال البنية التحتية التقنية لضمان تطبيق تكنولوجيا المعلومات داخل الوكالات الحكومية، وتطوير التطبيقات والخدمات الرقمية، وزيادة الموارد البشرية، وتهدف إلى بناء إدارة حديثة ومهنية وفعالة وكفؤة.

في مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي - المكان الذي يتم فيه تلقي ومعالجة الإجراءات الإدارية (AP) للأفراد والشركات، كان هناك تركيز في الآونة الأخيرة على الاستثمار وتحديث المرافق، وخاصة المعدات الرقمية لدعم الأفراد. وفي الوقت نفسه، ربط قاعدة بيانات بوابة الخدمة العامة في المقاطعة بشكل متزامن مع أنظمة البيانات المتخصصة والاتصال ببوابة الخدمة العامة الوطنية لخدمة الأشخاص والشركات في تقديم المستندات عبر الإنترنت، ولتمكين وكالات إدارة الدولة من التحقق والتحقق في التعامل مع الإجراءات الإدارية.

وقال السيد هوانغ تونغ فونغ - نائب مدير مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي: "بفضل التنفيذ القوي للتحول الرقمي، فقد ساهم ذلك في تقليل عدد الطلبات المقدمة مباشرة من قبل الأشخاص والشركات، وزيادة عدد الطلبات المقدمة عبر الإنترنت بشكل كبير. عند تقديم الطلبات عبر الإنترنت، سيكون الأشخاص مستعدين بشكل أكثر شمولاً وكاملاً من خلال التعليمات الموجودة على بيئة الإنترنت. كما يعمل الموظفون على تقليل الوقت الذي يقضونه في العمل مباشرة مع الأشخاص، مما يوفر المزيد من الوقت لمراقبة جودة المستندات المدخلة عن كثب.

بلغ معدل الطلبات المقدمة عبر الخدمات العامة عبر الإنترنت في ها تينه على البوابة الوطنية للخدمة العامة حتى الرابع من أكتوبر ما يقرب من 72%.

حتى الآن، قامت ها تينه بنشر 500 إجراء إداري على 3 مستويات من خلال الخدمات العامة عبر الإنترنت بالكامل و1022 إجراء إداري تم نشرها جزئيًا من خلال الخدمات العامة عبر الإنترنت. بفضل البنية التحتية المتزامنة والعمل الدعائي والتعبئة الفعال، بلغ معدل تقديم الطلبات عبر الإنترنت في المحافظة بأكملها حتى الآن 72%، ومن بينها تصل عملية التقديم عبر الإنترنت بالكامل إلى 74.02%.

إلى جانب الخدمات العامة عبر الإنترنت، شهدت أنشطة التحول الرقمي في الأجهزة الحكومية أيضًا العديد من التغييرات والتقدم الملحوظ. حتى الآن، وصل معدل تبادل الوثائق الإلكترونية بين الهيئات على مستوى المقاطعات والمدن إلى 100%، وبين اللجان الشعبية على مستوى البلديات والهيئات على مستوى المقاطعات والمدن إلى 99%. يتم تطبيق التوقيعات الرقمية بشكل منتظم على المستوى الإقليمي وحتى المستوى المجتمعي. حتى الآن، وصلت النسبة إلى 100% بالنسبة لمحتوى تطبيق التوقيعات الرقمية في المعاملات الإلكترونية، وفي إرسال واستقبال الوثائق الإلكترونية للأجهزة الحكومية على مستوى المحافظات والمناطق. 100% من الإدارات والفروع واللجان الشعبية بالمديريات والبلديات لديها بوابات/صفحات معلومات إلكترونية، ويتم تحديث المعلومات بشكل مستمر وفعال.

يتم مزامنة نظام البنية التحتية للاجتماعات عبر الإنترنت من المستوى الإقليمي إلى المستوى المجتمعي. ساهمت الحركات القوية في التحول الرقمي في أنشطة أجهزة الدولة في تحسين فعالية القيادة والتوجيه والتفتيش والإشراف على قيادات لجان الحزب والسلطات وأداء الواجبات العامة من قبل الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام.

يتم تحديث بوابات المعلومات على مستوى البلدية في ثاتش ها بانتظام بالبيانات حتى يتمكن الناس من فهمها.

تعد منطقة تاش ها منطقة ذات تقدم قوي في تصنيفات الإصلاح الإداري، من المركز السابع في عام 2021 إلى المركز الثاني في عام 2022. هذه النتيجة هي نتيجة للجهود الكبيرة التي بذلها النظام السياسي للمنطقة بأكمله، حيث يتم تعزيز دور القيادة والحث والتفتيش والإشراف للرئيس من خلال أنشطة التحول الرقمي.

وقالت السيدة نجوين ثي لين - رئيسة مكتب مجلس الشعب - اللجنة الشعبية لمنطقة تاش ها: "من خلال نظام مراقبة أداء مهام الإدارات والمكاتب يوميًا وأسبوعيًا، سيراجع قادة المنطقة ويقيمون تقدم المهام ومحتوى العمل ويعاقبون بجدية وحزم الوحدات والأقسام والأفراد الذين لم يؤدوا بشكل فعال ولم يضمنوا التقدم. وفي الوقت نفسه، يتم استيعاب الصعوبات والمشاكل بسرعة وتوجيهها إلى حلها، وعدم السماح بتشكيل الاختناقات.

تطبق كافة الإدارات والفروع نظاماً لإدارة الوثائق وسجلات العمل والتوجيه التنفيذي.

وعلى مستوى المحافظات يتم استغلال نظام إدارة الوثائق وسجلات العمل وتوجيه العمليات على بيئة الشبكة بشكل فعال من قبل الإدارات والفروع والمحليات في المنطقة، مما يحدد الأشخاص والعمل والتقدم بشكل واضح، ويرفع الوعي والروح والمسؤولية لدى الموظفين المدنيين والموظفين العموميين في أداء الواجبات العامة. علاوة على ذلك، بفضل البنية التحتية التكنولوجية المتزامنة إلى حد ما ونظام البيانات المتخصص الذي يتم بناؤه وتحديثه بانتظام، يتم تحديث المعلومات والأرقام والبيانات في كل مجال، والإبلاغ عنها إحصائيًا، والإبلاغ عنها بدقة كل يوم وكل أسبوع، مما يساعد قيادة وتوجيه لجان الحزب والسلطات على أن تكون متزامنة ومُركزة ومحورية وقريبة من الواقع.

تقوم المحليات بتشكيل قوات لدعم المواطنين في تقديم طلبات الخدمة العامة عبر الإنترنت.

ويشكل التحول الرقمي أيضًا القوة الدافعة وراء تشكيل المبادرات والنماذج في الإصلاح الإداري. منذ عام 2021، تم تطبيق أكثر من 80 مبادرة للإصلاح الإداري على نطاق واسع في جميع أنحاء المقاطعة، ومعظمها يتعلق بتطبيق التحول الرقمي لإنشاء مرافق تخدم بشكل أكثر فعالية قيادة وتوجيه القادة واستقبال ومعالجة الإجراءات الإدارية للمسؤولين والموظفين المدنيين. وتشمل الأمثلة النموذجية ما يلي: ابتكار نشر قرارات الإعلان والقوائم والإجراءات الداخلية للإجراءات الإدارية باستخدام رموز الاستجابة السريعة (QR code) إلى جانب نشر نسخ ورقية في المتاجر الشاملة على جميع المستويات في جميع أنحاء المقاطعة؛ تطبيق أداة دمج البريد في برنامج MS Word لطباعة تصاريح العمل؛ إنشاء نقاط الدعم، وتقديم المشورة بشأن التسجيل، وتعليمات استخدام الحساب على بوابة الخدمة العامة الوطنية؛ تطبيق المساعد الافتراضي في البحث عن الإجراءات الإدارية؛ بناء ودمج نظام معلومات لتلقي تعليقات واقتراحات المواطنين في صفحة المعلومات الإلكترونية للبلدية، ومشاركة رموز الاستجابة السريعة للاتصال بالنظام عبر Zalo.

يقوم الأشخاص بمسح رموز الاستجابة السريعة (QR Codes) لتعكس التوصيات والمقترحات.

وفي الواقع، حققت حركات التحول الرقمي في المنظومة الحكومية نتائج واضحة، وخدمة أفضل، وراحة أكبر للأفراد والشركات، ما ساهم بشكل كبير في تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتعزيز جذب الاستثمار.

يقوم موظفو وزارة النقل بإصدار وتجديد رخص القيادة للأشخاص عبر الإنترنت.

باستخدام نظام بيانات متزامن، نفذت وزارة النقل رسميًا في مايو 2023 عملية إصدار وتجديد رخصة القيادة عبر الإنترنت. باستخدام الهاتف الذكي أو الكمبيوتر الشخصي، يستطيع الأشخاص تجديد رخصة سيارتهم في منازلهم. قال السيد فان شوان هوآي (من بلدية فو جيا، هونغ كي): "حان وقت تجديد رخصة القيادة، ولكنني أقوم بالتدريس في مكان بعيد، لذا فإن العودة إلى المدينة لتجديدها يستغرق الكثير من الوقت. لحسن الحظ، كان هناك دليل للتبادل عبر الإنترنت في الوقت المناسب، لذلك اتبعت الخطوات للتبادل هناك، وهو ما كان مريحًا للغاية." ومن المعروف أنه منذ تطبيقه، قامت المحافظة بأكملها بإصدار تراخيص قيادة مجددة عبر الإنترنت لأكثر من 2300 حالة. تعد منطقة ها تينه واحدة من أكبر ثلاث مناطق في البلاد من حيث عدد عمليات تجديد رخص القيادة عبر الإنترنت.

بوابة تبادل رخصة القيادة عبر الإنترنت.

في منطقة هونغ تري (بلدة كي آنه)، بدلاً من الانتظار حتى يوم استقبال الأشخاص لعكس التوصيات والمقترحات المتعلقة بحل الإجراءات الإدارية، يمكن للأشخاص الآن إرسال آرائهم على الفور عبر رمز الاستجابة السريعة المنشور في قسم المعاملات الشاملة. قال السيد نجوين دينه تاي - رئيس لجنة شعب منطقة هونغ تري: "إن تطبيق رموز الاستجابة السريعة في الاستطلاعات وقياس رضا المنظمات والأفراد القادمين لحل الإجراءات الإدارية في قسم الاستقبال وتسليم النتائج يساعد الناس كثيرًا. عند مواجهة صعوبات أو مشاكل أو عدم رضا في عملية استلام ومعالجة الإجراءات الإدارية، يمكن للأشخاص الإبلاغ عنها على الفور، دون الحاجة إلى حجز موعد أو انتظار مقابلة رؤساء الأحياء للإبلاغ بشكل مباشر. علاوة على ذلك، من خلال تقييم الشعب، يتمكن القادة أيضًا من فهم روح وموقف العمل لدى الموظفين والموظفين المدنيين.

كما قامت العديد من الجهات والهيئات بتطبيق خدمات الدفع الإلكتروني لرسوم وأجور الخدمات العامة من خلال عدد من البنوك المتواجدة بفروعها في المحافظة. يتم نشر بعض خدمات الدفع عبر الإنترنت ودمجها وتوصيلها لتوسيع نطاق الدفع عبر الإنترنت للعديد من الخدمات والمنتجات، مما يخلق ظروفًا مواتية للأفراد والشركات في التعامل مع الإجراءات الإدارية... وعلى وجه الخصوص، تتمتع الشركات بالعديد من الفوائد عندما تنشر الوكالات الحكومية الفواتير الإلكترونية وتسمح باستيفاء الالتزامات الضريبية على التطبيقات الإلكترونية.

يدفع الأشخاص رسومًا عبر الإنترنت عند التعامل مع الإجراءات الإدارية.

بالإضافة إلى النتائج التي تحققت، فإن بناء الحكومة الرقمية وفقًا للقرار رقم 05-NQ/TU للجنة الحزب الإقليمية بشأن التركيز على قيادة وتوجيه التحول الرقمي في مقاطعة ها تينه للفترة 2021-2025، مع رؤية عام 2030، يواجه العديد من الصعوبات. أي أن عملية تطوير قاعدة بيانات شاملة للقطاعات وتشكيل مستودع بيانات إقليمي كبير لا تزال بطيئة، مما يؤثر على كفاءة استغلال وإدارة المعلومات والبيانات في تنفيذ أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية. لا تزال كمية ونوعية المتخصصين في تكنولوجيا المعلومات في القطاعات والمحليات ناقصة وضعيفة، ولا تلبي متطلبات عمل التحول الرقمي الحالي، وكذلك الأهداف المتوسطة والطويلة الأجل. وعلى وجه الخصوص، لا تزال القدرة على تلقي وتطبيق تكنولوجيا المعلومات من قبل الأفراد والشركات محدودة، وبالتالي فإن فريق الكوادر والموظفين المدنيين في القطاعات والمحليات مضطرون إلى التمسك بأيديهم وتوجيههم، وحتى القيام بذلك نيابة عنهم في المعاملات والإجراءات الإدارية عبر بيئة الشبكة. قالت السيدة نجوين لي ثوي هانج - نائبة مدير مركز الإدارة العامة لمدينة ها تينه: "على الرغم من أن مستوى تكنولوجيا المعلومات لدى الناس قد تحسن إلى حد ما، إلا أنه بشكل عام لا يزال عند مستوى منخفض، في حين أن منصة الخدمة العامة عبر الإنترنت لا تزال معقدة للغاية. ليس من السهل على الأشخاص تقديم طلباتهم عبر الإنترنت، مما يجعلهم مترددين ولا يزال البعض يحتفظ بعادة المعاملات المباشرة.

تنظم إدارة الضرائب في ها تينه حملة دعائية لتطبيق الدفع الإلكتروني للضرائب على كل أسرة تجارية.

وفي تقييمه لعملية بناء الحكومة الرقمية، أكد السيد دونج فان توان - نائب مدير إدارة المعلومات والاتصالات: "إن التحول الرقمي في أنشطة الأجهزة الحكومية في الآونة الأخيرة حقق العديد من النتائج الرائعة، مما جلب العديد من الفوائد لكل من الإدارة والهيئات التنفيذية والشعب والشركات. ومع ذلك، لتحقيق الأهداف والمهام وفقًا للقرار رقم 05 للجنة الحزب الإقليمية، وبناء إدارة مهنية وحديثة وفعالة وكفؤة، لا يزال هناك طريق طويل لنقطعه ويتطلب المشاركة المتزامنة والتصميم العالي من النظام السياسي بأكمله والشعب بأكمله. حيث يجب على رؤساء أجهزة الحزب والحكومة وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية على جميع المستويات أن يتحملوا المسؤولية الأساسية عن نتائج أنشطة التحول الرقمي وفقًا للوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليهم.