هناك العديد من التحديات في عملية إجلاء الناس من مناطق الكوارث

[إعلان 1]

صعوبة في تمويل الأراضي

وبحسب تقرير صدر عام 2022، تكبدت مدينة سابا خسائر تقدر بنحو 39 مليار دونج بسبب الكوارث الطبيعية. في الأشهر التسعة الأولى من عام 2023، عانت مدينة سابا من العديد من الفيضانات المفاجئة التي أودت بحياة العديد من الأشخاص وألحقت أضرارًا بالعديد من المنازل والمحاصيل، وبلغ إجمالي الأضرار ما يقرب من 300 مليار دونج.

ومن الأمثلة النموذجية على ذلك الفيضان التاريخي الذي حدث في بلدية لين مينه، وبلدة سا با، ليلة 12 سبتمبر/أيلول وصباح 13 سبتمبر/أيلول، مما أسفر عن مقتل 6 أشخاص وفقدان 3 آخرين وإصابة 7 آخرين، وتضرر 24 منزلاً و61 مزرعة سمك السلمون، مع خسائر إجمالية تقدر بنحو 260 مليار دونج. إن هذا الواقع يتطلب ضرورة ترتيب وتنظيم السكان ليكونوا في مأمن من الكوارث الطبيعية بسرعة وبشكل مستدام.

1(2).jpg — تعتبر منطقة سا با من المناطق التي تعاني من الكثير من الأضرار الناجمة عن الكوارث الطبيعية.

قال السيد تو نغوك لين، رئيس لجنة الشعب في مدينة سابا، إن مدينة سابا تواجه حاليًا العديد من التحديات في الوقاية من الكوارث الطبيعية، بالإضافة إلى إجلاء الأشخاص من مناطق الكوارث. حيث أن صندوق الأراضي والتمويل هما أكبر الصعوبات.

وعلى وجه التحديد، فإن ترتيب الأراضي لتمكين الناس من التحرك أمر صعب بسبب التضاريس المعقدة والمنحدرات الشديدة. إن العديد من الأسر معرضة للخطر ولكنها لا تستطيع ترتيب الأرض بنفسها أو أن موقع الانتقال غير مناسب لتخطيط استخدام الأراضي، في حين أن البلدية والحي لا يملكان أموال الأراضي لترتيبها، مما يؤدي إلى عدم قدرة الناس على الانتقال.

معظم الأسر في المناطق الخطرة فقيرة أو قريبة من الفقر، لذا فإن نقل منازلهم أمر صعب بسبب نقص المواد والعمالة والأرض.

إن عادة الناس في مراعاة العمر عند بناء المنزل، وغالبًا ما يتم بناء المنزل خلال غير موسم البناء (أكتوبر - يناير من العام التالي)، تسبب العديد من الصعوبات في الانتقال.

2(2).jpg — ناقش زعماء مقاطعة لاو كاي وبلدة سابا خطط إجلاء الأشخاص من منطقة الفيضانات في لين مينه.

بعد كل هطول أمطار غزيرة متواصلة، يتعين على الأسر في المناطق الخطرة الانتقال إلى أماكن أخرى، مما يجعل من الصعب اتخاذ تدابير استباقية لحماية السكان من خطر الانهيارات الأرضية. لا تزال بعض الأسر ذاتية، لذلك على الرغم من أن أسرهم معرضة لخطر الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة، فإنهم لا ينتقلون.

علاوة على ذلك، فإن الموارد البشرية والمالية محدودة ولا تستطيع تلبية المتطلبات العملية. إن الضباط العاملين في مجال الوقاية من الكوارث والبحث والإنقاذ على مستوى المنطقة والمدينة والبلدية والحي يعملون بدوام جزئي ولم يتلقوا أي دورات تدريبية مهنية؛ خبرة محدودة، وتناوب متكرر؛ لا تزال أعمال الاستشارات العامة وتقييم الأضرار وتطوير خطة التعافي من الأضرار تعاني من العديد من القيود.

الهجرة الاستباقية للحد من الأضرار

ونظراً للتضاريس المعقدة والفيضانات المفاجئة المتكررة التي تؤثر على حياة الناس، فإن إجلاء الناس من مناطق الكوارث يعد أحد المهام الرئيسية التي توليها لجان الحزب والسلطات في مدينة سابا اهتماماً خاصاً.

تشكل الأرض والتمويل قضيتين صعبتين في عملية إجلاء الناس من مناطق الكوارث في مدينة سا با الجبلية.

وبحسب التقرير، بلغ إجمالي عدد الأسر التي انتقلت واستقرت في الموقع في عام 2021: 76 أسرة، بنسبة 66% من الخطة. ومن بينها 13 أسرة تم نقلها؛ 63 أسرة مستقرة في مكانها؛ يبلغ الدعم المقدم لنقل الأسر بين المنازل 20 مليون دونج/أسرة؛ دعم الاستقرار في الموقع هو 10 مليون دونج/أسرة.

وفي عام 2022، بلغ إجمالي عدد الأسر التي انتقلت واستقرت في الموقع 22/43 أسرة، أي ما نسبته 53% من الخطة. التكلفة الإجمالية للتنفيذ هي 322،000،000 دونج / 485،000،000 دونج. وفي عام 2023، يبلغ عدد الأسر المخطط لها 33 أسرة، ويبلغ عدد الأسر منها حسب مؤشر مشروع ترتيب السكان للفترة 2022 - 2025 14 أسرة؛ ويبلغ عدد الأسر الإضافية بعد المراجعة 19 أسرة. شكل ترتيب السكان، التهجير المركز هو 11 أسرة، التهجير المختلط هو 22 أسرة.

6(1).jpg — إن منع الناس بشكل استباقي من الإخلاء من المناطق المعرضة للخطر يعد مهمة مهمة تركز عليها حكومة سابا للحد من الأضرار التي تلحق بالأشخاص والممتلكات عند وقوع الكوارث الطبيعية.

وفي الفترة المقبلة، ومن أجل منع الكوارث الطبيعية بشكل فعال وتنظيم السكان، قال السيد تو نغوك لين، رئيس لجنة شعب بلدة سابا، إن البلدة ستنظم الدعاية وتنشر تنفيذ القانون بشأن الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها؛ التوجيهات والبرقيات والتوجيهات بشأن الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها؛ تنظيم العمل الدعائي بشكل جيد، وإرسال رسائل تحذيرية من الكوارث لرفع مستوى الوعي العام حول الكوارث الطبيعية وإجراءات الوقاية منها.

وتتمثل المهمة الرئيسية للبلديات والأحياء في التحقق بانتظام من الأسر في المناطق المعرضة للانهيارات الأرضية؛ الترتيب فورًا للأسر المتواجدة في المناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية لمغادرة هذه المناطق. وفي الوقت نفسه، تنظيم زيارات تفتيشية منتظمة للاستعدادات لتنفيذ خطط الوقاية من الفيضانات والعواصف والسيطرة عليها وعمليات البحث والإنقاذ قبل موسم الأمطار والعواصف.

وعلى وجه الخصوص، ستقوم المدينة بترتيب الأراضي للأسر الموجودة في المناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية للانتقال إليها؛ ضبط خطط استخدام الأراضي السنوية للأراضي المزروعة سنويا والأراضي غير المستخدمة بالقرب من المناطق السكنية المركزة لتسهيل قيام الناس بترتيب مواقع إعادة توطينهم الخاصة.

ولجعل الوقاية من الكوارث وإعادة ترتيب السكان أكثر عملية، تأمل سا با أن تخصص مقاطعة لاو كاي الأموال لإصلاح الأضرار التي لحقت بالبنية الأساسية. واقترحت المدينة أيضًا أن تواصل لجنة الشعب الإقليمية في لاو كاي بناء واستكمال نظام الإنذار المبكر للانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة والفيضانات المفاجئة لمنع ومكافحة العواصف والفيضانات في المدينة بشكل استباقي؛ توفير التمويل لدعم عمليات النقل المركزة والمتفرقة للأسر في المناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية؛ استكمال آليات الدعم للأسر التي تضررت منازلها جراء الكوارث الطبيعية لتحقيق الاستقرار في الموقع.

[إعلان 2]
مصدر