توسيع نطاق التغطية التأمينية الاجتماعية
وفي 13 يوليو/تموز، عقدت اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية في مدينة هوشي منه ورشة عمل في المنطقة الجنوبية لجمع الآراء حول مشروع قانون التأمين الاجتماعي (المعدل) والقضايا السكانية الرئيسية التي تحتاج إلى الاهتمام.
وفي الورشة، أثار السيد دانج ثوان فونج، نائب رئيس اللجنة، قضايا تهم الجمهور بشكل خاص، مثل نظام التأمين الاجتماعي متعدد المستويات، واللوائح المتعلقة بالسحب لمرة واحدة للتأمين الاجتماعي، وما إلى ذلك.
نظمت اللجنة الاجتماعية ورش عمل في كل منطقة لسماع آراء المواطنين حول النقاط الجديدة في قانون التأمينات الاجتماعية المعدل.
وبحسب السيدة بولين تامسيس، المنسقة المقيمة للأمم المتحدة والممثلة الرئيسية لصندوق الأمم المتحدة للسكان في فيتنام، فإن التأمين الاجتماعي في فيتنام يساعد في حماية العمال من العديد من المواقف غير المتوقعة في الحياة مثل المرض وحوادث العمل والشيخوخة والوفاة.
ومع ذلك، من المثير للقلق أن معدل التغطية التأمينية الاجتماعية الحالي لا يمثل سوى 37% من القوى العاملة، وهو أقل بكثير من الهدف الذي حددته فيتنام لتحقيق التغطية التأمينية بنسبة 60% بحلول عام 2030.
في ظل شيخوخة السكان السريعة في فيتنام، أصبح تطوير نظام قوي للتأمين الاجتماعي أمرا ملحا بشكل متزايد لضمان الأمن الاجتماعي للشعب، وخاصة كبار السن.
ولذلك، أشادت بالأحكام الجديدة لتوسيع نطاق تغطية نظام التأمينات الاجتماعية في مشروع القانون. وبحسب قولها، فإن هذه التغييرات المهمة يمكن أن يكون لها تأثيرات قوية وإيجابية، وتوسيع نطاق تغطية التأمين الاجتماعي في السنوات المقبلة.
أكد السيد كارلوس أندريه دا سيلفا جاما نوغيرا، خبير منظمة العمل الدولية في فيتنام، أن توسيع نطاق تغطية نظام التأمين الاجتماعي الإلزامي هو المسألة الأولى التي توصي منظمة العمل الدولية فيتنام بالقيام بها عند تعديل القانون.
وبحسب السيد كارلوس أندريه دا سيلفا جاما نوغيرا، فإن فيتنام ودولة واحدة أخرى فقط في العالم تسمحان بسحب التأمين الاجتماعي لمرة واحدة.
بعد رؤية الفوائد المباشرة، لن يقوم الموظفون بسحب التأمين الاجتماعي دفعة واحدة.
وفي كلمتهم خلال الورشة، أبدى الخبراء مخاوفهم من أن التقدم المحرز في توسيع نطاق تغطية نظام التأمينات الاجتماعية قد يتأثر بقيام الموظفين بسحب مساهماتهم في التأمينات الاجتماعية دفعة واحدة.
وبحسب السيد أندريه جاما، فإن فيتنام ودولة واحدة فقط في العالم تسمحان بسحب التأمين الاجتماعي لمرة واحدة. لكن تغيير هذا التنظيم على الفور سيكون غير مستقر للغاية، وسيؤدي إلى فقدان الثقة بين العمال وقد يؤدي إلى اندفاع الناس إلى سحب تأميناتهم الاجتماعية دفعة واحدة.
ولذلك يوصي خبراء منظمة العمل الدولية بأن أفضل طريقة للاحتفاظ بالموظفين في نظام التأمين الاجتماعي هي التقليل تدريجيا من الحاجة إلى سحب التأمين الاجتماعي دفعة واحدة. وللقيام بذلك، من الممكن تقليل مبلغ المال المسموح للموظفين بسحبه في المرة الواحدة تدريجيًا، وزيادة مدة الانتظار للحصول على أموال سحب التأمين...
وفي الوقت نفسه، من الضروري تعزيز أنظمة الدعم قصيرة الأجل للعمال عندما يواجهون صعوبات، وتوسيع نطاق التغطية وزيادة فعالية التأمين ضد البطالة لمساعدتهم على تخفيف العبء المالي عندما يفقدون وظائفهم، وزيادة فرص العمل المستدامة للعمال.
وقد ساهم المندوبون بالعديد من الآراء بشأن تنظيم السحب لمرة واحدة من التأمينات الاجتماعية.
كما أوصت الدكتورة ترينه ثو نجا، من معهد علوم العمل والشؤون الاجتماعية (التابع لوزارة العمل والمعاقين بسبب الحرب والشؤون الاجتماعية) بضرورة وضع لوائح تسمح للموظفين الذين يواجهون صعوبات مالية بالاقتراض من صندوق التأمين الاجتماعي المبلغ الذي سيحصلون عليه عند سحب التأمين الاجتماعي الخاص بهم دفعة واحدة. وعندما يعود الموظفون إلى العمل، فسوف يقومون بدفع هذا المبلغ بالإضافة إلى الفائدة، وستظل فترة مشاركتهم في التأمين الاجتماعي محفوظة.
أعرب السيد تران دينه ليو، نائب المدير العام للتأمين الاجتماعي في فيتنام، عن قلقه من أن إقراض الموظفين 100% من المبلغ الذي يتلقونه عند سحب التأمين الاجتماعي في وقت واحد أمر محفوف بالمخاطر، وأن الموظفين الذين يقترضون سوف يغادرون ولن يعودوا إلى نظام التأمين الاجتماعي مرة أخرى. ولذلك اقترح أن يكون مبلغ القرض 50% -70% فقط من المستوى المذكور أعلاه.
وفي كلمته التي ألقاها في الورشة، قال ممثل شركة PouYuen Vietnam المحدودة، إن الشركة تلتزم دائمًا باللوائح الخاصة بدفع التأمين الاجتماعي لأكثر من 45 ألف موظف فيتنامي و500 موظف أجنبي. يبلغ إجمالي مدفوعات التأمين الاجتماعي الشهرية ما يقرب من 140 مليار دونج.
ولذلك، فإن الشركات سعيدة للغاية برؤية أن قانون التأمينات الاجتماعية المعدل يتضمن العديد من الأحكام الرامية إلى تعزيز حقوق المشاركين في التأمين الاجتماعي.
ومع ذلك، أشار ممثلو الشركات أيضًا إلى حقيقة مفادها أنه عندما يواجه العمال صعوبات ويضطرون إلى ترك وظائفهم، يكون معظمهم قد تقدموا في السن بالفعل، مما يجعل من الصعب إعادة دخول سوق العمل لدفع التأمين الاجتماعي والانتظار حتى سن التقاعد.
واقترح السيد تران دينه ليو، نائب المدير العام للتأمين الاجتماعي في فيتنام، الحد من مبلغ القرض للعمال الذين يعانون من صعوبات مالية ليكون أقل من السحب لمرة واحدة من التأمين الاجتماعي.
وقال هذا الشخص: "في عمليات التسريح الأخيرة، كانت هناك حالات لعمال دفعوا التأمين الاجتماعي لمدة 25 عامًا لكنهم في الواقع لم يتجاوزوا 45 عامًا، واضطروا إلى الانتظار أكثر من 15 عامًا للوصول إلى سن التقاعد. في هذا العمر، من الصعب العثور على وظيفة أخرى والاستمرار في المشاركة في التأمين الاجتماعي".
في هذه الحالة يستطيع الموظف أن يوقف ويحجز عملية صرف التأمينات الاجتماعية مؤقتاً حتى سن التقاعد، ولكن عند حصوله على المعاش التقاعدي سيكون منخفضاً أيضاً. واقترحت أن ندرس زيادة المزايا للعاملين الذين يتركون وظائفهم بحيث لا يسحبون تأمينهم الاجتماعي دفعة واحدة بل يحتفظون به ويبقون في نظام التأمين الاجتماعي.
وقالت: «عندما يرى العمال أنهم يحصلون على فوائد مباشرة كثيرة، فلا داعي لمنع أي شيء، وسوف يبقون طوعا».
[إعلان رقم 2]
رابط المصدر
تعليق (0)