عدد كبير من نواب مجلس الأمة يؤيدون تمرير "قانون واحد يعدل 4 قوانين"

الابتكار لإحياء القانون في وقت أقرب

وفي كلمته الأولى في جلسة المناقشة، أعرب المندوب فام فان هوا (دونغ ثاب) عن موافقته على تعديل واستكمال عدد من مواد القوانين الأربعة، وتأجيل تاريخ السريان لمدة 5 أشهر وفقًا لمقترح الحكومة. وقال المندوب هوا إنه من إجمالي 260 مادة من قانون الأراضي، تم تخصيص 97 مادة للحكومة والوزارات والفروع والمجالس الشعبية الإقليمية لتوفير اللوائح والتعليمات التفصيلية لتنفيذ القانون. ويمكن تنفيذ بقية محتويات القانون وتعزيزها بشكل فعال، وخاصة سياسات التعويض ودعم إعادة التوطين والأراضي للأقليات العرقية والفيتناميين في الخارج الذين هم مواطنون فيتناميون. لائحة بشأن توسيع حد استخدام الأراضي للكيانات المسموح لها بنقل حقوق استخدام الأراضي الزراعية ، وإيجار الأراضي مع الدفع السنوي لوحدات الخدمة العامة، والرهون العقارية المصرفية، وغيرها.

أعرب النائب فام فان هوا ( دونج ثاب ) عن موافقته على تعديل واستكمال عدد من مواد 4 قوانين.

ولضمان تنفيذ القانون بفعالية وفي وقت مبكر وتحقيق تأثير كبير على الشعب، يأمل النواب أن تركز الحكومة على توجيه الوزارات والفروع والمحليات لإصدار وثائق إرشادية مفصلة على وجه السرعة تحت سلطتها، وضمان الجودة والتقدم، وتجنب المشاكل الناجمة عن عدم تقديم وثائق محددة إلى الجهات المختصة للتوقيع عليها وإصدارها في الوقت المناسب، بعد إقرار هذه القوانين في الأول من أغسطس 2024، لسهولة التنفيذ، دون تناقضات أو قصور أو عقبات وفي الوقت المناسب.

أعرب المندوب نجوين تروك آنه (هانوي) عن موافقته الكبيرة على اقتراح المراجعة الذي قدمته اللجنة الاقتصادية، ووافق على تعديل تاريخ سريان أربعة قوانين إلى الأول من أغسطس.

وبحسب المندوب فإننا نتطلع إلى صدور هذا القانون قريبًا و"إنه يحل سلسلة من المشاكل، بدءًا من اللامركزية واللامركزية وتوسيع القائمة لإطلاق التعويضات وإنشاء آلية تعويض وإطلاق الأراضي للمحليات، وهي آلية مفتوحة للغاية لإنشاء صندوق للأراضي نتطلع إليها أيضًا". - أعرب المندوب تروك آنه.

نظرة عامة على الاجتماع

ويرى المندوب أن الحكومة هذه المرة عازمة على إصدار المراسيم والقرارات الموجهة إلى مجلس الأمة على وجه السرعة، وهو ما أعتبره مبتكراً للغاية. عادة ما يكون التأخير دائمًا من 6 أشهر إلى عام، هذه المرة يمكننا تقديمه، وسوف يتطور الاقتصاد بشكل أسرع، لذا أعتقد أنه جهد. "ولذلك أوصي مرة أخرى بأن نكون أكثر جرأة وابتكارًا حتى يدخل هذا القانون حيز التنفيذ في وقت أقرب."

أما المندوبة نجوين ثي كوين ثانه (فينه لونج)، فقد رأت تصميم الحكومة الكبير على وضع هذه القوانين موضع التنفيذ في أقرب وقت ممكن للتغلب على الاختناقات والصعوبات، مما يساعد على تحرير الموارد وتنمية الاقتصاد الاجتماعي للبلاد.

ويأمل النواب أن تولي الحكومة اهتماما خاصا لتوصيات وآراء نواب المجلس الوطني حتى يكون إصدار النشرات والقرارات ضمانا للجودة. ونأمل أن تواصل الحكومة الاهتمام وتهيئة الظروف الملائمة لدعم المحليات في إصدار الوثائق وفق إجراءات مبسطة بحيث يمكن إضفاء الطابع المؤسسي على المحتويات ذات الصلة بحلول الأول من أغسطس/آب.

أؤيد تمرير "قانون واحد يعدل 4 قوانين"

وفي حديثه خلال المناقشة، قال المندوب ها سي دونج (وفد مقاطعة كوانج تري) إنه من خلال الإدارة العملية في المحلية، فإنه يأمل حقًا أن تدخل هذه القوانين حيز التنفيذ قريبًا.

وقال المندوب ها سي دونج (وفد مقاطعة كوانج تري) إنه بناء على ممارسات الإدارة المحلية، فإنه يأمل حقًا أن تدخل هذه القوانين حيز التنفيذ قريبًا.

وبحسب المندوبين فإن بعض القوانين الحالية متداخلة ومتناقضة وتعاني من العديد من العيوب في الفهم والتنفيذ. إن العديد من المسؤولين في الدولة ينتهكون القانون ويقعون في مشاكل مع القانون، وهو ما يرجع جزئيا إلى هذا القصور. إن العديد من المسؤولين يتجنبون ويتهربون من المسؤولية خوفاً من هذا التقصير، لذا فكلما دخلت القوانين حيز التنفيذ أسرع كلما تحسن الوضع المذكور أعلاه.

واقترح المندوب ها سي دونغ أيضًا أنه من الضروري تحديد وتقييم التأثير والتأثير الكامل لبعض أحكام قانون الأراضي التي دخلت حيز التنفيذ قبل 5 أشهر على بيئة الاستثمار والأعمال، والحقوق والمصالح المشروعة للأفراد والشركات، وخاصة رد فعل وعلم نفس المجتمع. قبل إقرار القانون، يجب على هيئة الصياغة أن ترسل إلى مجلس الأمة أي مسائل قد تنشأ عند نفاذ القوانين المذكورة أعلاه مبكراً، إن وجدت، كيفية حلها، وما هي الهيئة المسؤولة عن حلها...

قال المندوب نجوين كوانج هوان (وفد مقاطعة بينه دونج) إن شركات العقارات تواجه حاليًا العديد من الصعوبات. إذا تم تطهير هذا القطاع، فسيكون له تأثير إيجابي على الاقتصاد ونمو الناتج المحلي الإجمالي في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2024.

وبحسب المندوبين، هناك مؤسسات استثمار أجنبي مباشر تريد توسيع الإنتاج ولكنها مضطرة حاليا إلى التوقف بسبب مشاكل قانونية. تتمتع مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر بخطط لتخصيص رأس المال، ويمكن أن يؤدي التأخير فقط إلى إعادة الهيكلة أو تغيير منطقة الاستثمار. ولذلك، كلما تم إقرار القانون في وقت مبكر، كان ذلك أفضل.

وطلب المندوب نجوين كوانج هوان من الحكومة أن تصدر على الفور المراسيم التوجيهية لتنفيذ هذه القوانين حتى تشعر المحليات بالأمن؛ تنظيم تدريب جماعي لاستكمال المبادئ التوجيهية المحلية؛ وينبغي للحكومة أيضًا أن تتوقع المخاطر الناشئة وكيفية الاستجابة لها...

كما وافق النائب فو تيان لوك (وفد هانوي) على تمرير مشروع القانون هذا. وأشاد النائب بجهود الحكومة في تحقيق اختراقات مؤسسية بتقديمها مشروع "قانون واحد يعدل 4 قوانين"، معربا عن عزمه على تنفيذه قريبا، وتحمل المسؤولية عن أي صعوبات أو مشاكل. وفي سياق الخوف من الخطأ، تغلبت الحكومة بشجاعة على هذا القلق. وبحسب المندوب، فإن هذه الروح بحاجة إلى التشجيع.

تحدث الوزير دانج كوك خانه لتوضيح بعض القضايا التي أثارها مندوبو الجمعية الوطنية.

وفي حديثه لتوضيح عدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية، أفاد وزير الموارد الطبيعية والبيئة دانج كوك خانه أنه من خلال المناقشة، وافقت أغلبية النواب بشدة على مشروع القانون الذي قدمته الحكومة، متمنين بشكل خاص أن تدخل هذه القوانين المتعلقة بالأراضي والإسكان والعقارات حيز التنفيذ قريبًا لتلبية مصالح الناس والشركات، وحل المتأخرات في المحليات.

وأكد الوزير دانج كوك خانه أن قانون الأراضي هو على الأرجح القانون الوحيد الذي تم إقراره بعد أربع دورات للجمعية الوطنية، مما يدل على الحذر والدقة. قبل إقرار القانون، تم جمع الرأي العام على نطاق واسع، مع أكثر من 12 مليون تعليق من الناس. وعلى وجه الخصوص، فإن العديد من محتويات وأحكام قانون الأراضي وقانون الإسكان وقانون الأعمال العقارية التي كانت واردة سابقاً في التعميمات والمراسيم أصبحت الآن محددة في القانون. وبالتالي، يمكن تنفيذ جزء كبير من محتوى هذه القوانين على الفور دون الحاجة إلى وثائق إرشادية.

وقال الوزير دانج كوك خانه إن وكالة الصياغة تقبل دائمًا على محمل الجد وتشرح مخاوف وآراء المندوبين كتابيًا وتكمل الوثائق والمحتويات المطلوبة مع وكالة الفحص للإبلاغ عنها إلى الحكومة وتقرير اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للإبلاغ عنها إلى الجمعية الوطنية.

إلى ذلك، قال الوزير دانج كوك خانه إنه بالتوازي مع عملية استكمال ومراجعة القوانين، قامت الحكومة أيضًا بصياغة المراسيم والوثائق التوجيهية، وبالتالي فإن استعدادات الحكومة لقانون الأعمال العقارية وقانون الإسكان تم تنفيذها بعناية فائقة.

في الواقع، تم إقرار قانون الإسكان وقانون الأعمال العقارية في أكتوبر 2023 ومن المتوقع أن يدخلا حيز التنفيذ في 1 يوليو 2024. ومع ذلك، نظرًا لتأخير قانون الأراضي لدورة أخرى، لمزامنة فعاليته مع قانون الأراضي، فقد أرجأ قانون الإسكان وقانون الأعمال العقارية أيضًا تاريخ سريانهما من 1 يناير 2025 (في نفس الوقت الذي دخل فيه قانون الأراضي حيز التنفيذ).

يجيب الوزير دانج كوك خانه على أسئلة نواب الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 21 يونيو

وتابع وزير الموارد الطبيعية والبيئة، ردا على آراء نواب مجلس الأمة المهتمين بالمراسيم واللوائح التي تنظم تنفيذ القانون المذكور من المحليات، أنه منذ أن أقر مجلس الأمة قانون الأراضي (يناير 2024)، وجهت الحكومة ورئيس الوزراء الوزارات والفروع والهيئات الصياغة ذات الصلة للبدء في استكمال المراسيم والتعميمات.

وأفاد الوزير دانج كوك خانه أنه منذ أن ضغطت الجمعية الوطنية على زر قانون الأراضي، بدأت وكالة الصياغة والوكالات ذات الصلة في إعداد المراسيم والتعميمات وفقًا للوائح. ولذلك، فإن العملية لم يتم اختصارها هنا، أي أن عملية إصدار الوثائق القانونية تم تنفيذها بالكامل؛ إن ما تم اختصاره هو فقط وقت تنفيذ القانون، ولكن عملية ونوعية المراسيم والتعميمات لم يتم اختصارها.

وقال الوزير دانج كوك خانه إن وكالة الصياغة تقبل دائمًا على محمل الجد وتشرح مخاوف وآراء المندوبين كتابيًا وتكمل الوثائق والمحتويات المطلوبة مع وكالة الفحص للإبلاغ عنها إلى الحكومة وتقرير اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للإبلاغ عنها إلى الجمعية الوطنية.

المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-ung-ho-thong-qua-1-luat-sua-4-luat-375777.html