تحديد الوضع الاجتماعي والاقتصادي وفقا لمسح البلدية: تطوير البنية التحتية التجارية الريفية (الجزء الرابع)

وفي البنية التحتية التجارية الريفية والجبلية، لا تزال الأسواق التقليدية تؤكد دورها ومكانتها التي لا غنى عنها في حياة الناس اليومية. (في الصورة: زاوية من سوق سان ثانغ، مدينة لاي تشاو )

مسح حالة السوق

في عام 2021، أجرى المكتب العام للإحصاء مسحًا لشبكة السوق على مستوى البلاد. وبحسب نتائج المسح، يوجد في الدولة 8581 سوقاً من مختلف الأنواع، بما في ذلك 236 سوقاً من الدرجة الأولى؛ 902 سوقًا من الفئة 2 و7,443 سوقًا من الفئة 3. وفي المناطق الجبلية، وهي المناطق التي تضم أعداداً كبيرة من السكان من الأقليات العرقية، توجد في الغالب أسواق من الفئة 3.

الأسواق من الفئة 3 هي الأسواق التي تضم أقل من 200 موقع تجاري أو لم يتم الاستثمار فيها في البناء الدائم أو شبه الدائم؛ أن يكون لديه منطقة سوق مناسبة لحجم عمليات السوق؛ تنظيم أنشطة بسيطة مثل الصرف الصحي العام.

على سبيل المثال، تضم منطقة الشمال الغربي 243 سوقًا، منها 239 سوقًا من الفئة 3 و4 أسواق فقط من الفئة 2 (أسواق تضم ما بين 200 إلى 400 موقع تجاري، مستثمرة في البناء الصلب أو شبه الصلب وفقًا للتخطيط)؛

تحتوي منطقة شمال الوسط على 1185 سوقًا، منها 1145 سوقًا من الدرجة 3 و16 سوقًا من الدرجة 1 (أسواق تضم أكثر من 400 موقع تجاري، تم استثمارها في البناء الصلب وفقًا للتخطيط)؛ …

وقال الخبير الاقتصادي فو فينه فو إن الأسواق التقليدية في البنية التحتية التجارية للمناطق الريفية والجبلية لا تزال تؤكد دورها ومكانتها التي لا غنى عنها في حياة الناس اليومية.

ولذلك، في السنوات الأخيرة، وبفضل جهود المحليات الجبلية، والدعم السياسي من الحكومة والوزارات والفروع، شهد تطوير البنية التحتية للتجارة الجبلية، بما في ذلك تطوير نظام السوق، العديد من التحسينات.

وبشكل خاص للفترة 2021 - 2025، وبناءً على اقتراح وزارة الصناعة والتجارة، تم دمج سياسة الاستثمار لتطوير الأسواق في المناطق الجبلية في المحتوى رقم 2، المشروع الفرعي 1 - المشروع 4 من البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية (البرنامج الوطني المستهدف 1719).

وفقًا للوثيقة رقم 4292/BCT-TTTN المؤرخة في 25 يوليو 2022 لوزارة الصناعة والتجارة التي توجه تنفيذ برنامج الهدف الوطني 1719 الذي ترأسه الوزارة، في الفترة 2021 - 2025، سيكون هناك 3788 سوقًا جديدًا مستثمرًا في البناء (على أراضي السوق القديمة) في 37 محافظة؛ كما سيتم تخصيص رأس مال لـ 1972 سوقاً في 40 محافظة ومدينة من أجل تطويرها وتجديدها.

بعد أكثر من 4 سنوات من تنفيذ المحتوى رقم 2، المشروع الفرعي 1 - المشروع 4 من برنامج الهدف الوطني 1719 ومشاريع تنمية التجارة الجبلية الأخرى، تغير الوضع الحالي للأسواق في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية مقارنة بالبيانات الواردة في مسح شبكة السوق الوطنية الذي أجراه مكتب الإحصاء العام في عام 2021.

من البرنامج الوطني المستهدف 1719، المرحلة 2021 - 2025، سيكون هناك 3788 سوقًا مستثمرًا جديدًا في 37 مقاطعة؛ كما سيتم تخصيص رأس مال لـ 1972 سوقاً في 40 محافظة ومدينة من أجل تطويرها وتجديدها. (في الصورة: تم الانتهاء من سوق Hiep Luc Commune Market، منطقة Ngan Son، مقاطعة Bac Kan ووضعه قيد الاستخدام)

ولذلك، في المسح الذي أجري حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي لـ 53 أقلية عرقية في عام 2024، جمعت اللجنة العرقية ومكتب الإحصاء العام معلومات عن الوضع الحالي للأسواق في البلديات/الأحياء/البلدات في المناطق العرقية والجبلية.

قام الباحث بجمع العدد الإجمالي للأسواق في البلديات/الأحياء/المدن، وصنف الأسواق وفقًا للمعايير الواردة في المرسوم رقم 60/2024/ND-CP، المؤرخ 5 يونيو 2024 الصادر عن الحكومة بشأن تنظيم تطوير الأسواق وإدارتها. ويمكن اعتبار هذا بمثابة مسح شامل للوضع الحالي للسوق في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

موازنة الموارد للاستثمار

إن جمع المعلومات عن الوضع الحالي للسوق في البلديات/الأحياء/البلدات من خلال المسح أمر مهم لتطوير التجارة في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. وستعكس البيانات المجمعة كفاءة الاستثمار في البرامج والمشاريع؛ وفي الوقت نفسه، تحديد أوجه القصور والمشاكل للتكيف في الوقت المناسب.

تنفيذ المشروع الفرعي 2 - المشروع 4 في إطار برنامج الهدف الوطني 1719، تم تكليف وزارة الصناعة والتجارة برئاسة والتنسيق مع المحليات لنشر المحتوى رقم 02 "الاستثمار في بناء وتجديد وتحديث شبكات السوق في المناطق العرقية والجبلية". وفي بعض المناطق، كان هناك نقص في الاستثمار المنتظم، مما أدى إلى عدم توازن مصادر رأس المال والمشاريع غير المكتملة.

على سبيل المثال، في بلدية فوك أونغ، مقاطعة سون دونغ (توين كوانغ)، تم الاستثمار في سوق جديد في نهاية عام 2023، بتكلفة إجمالية قدرها 4.4 مليار دونج في إطار برنامج الهدف الوطني 1719. ونظرًا لأن موقع السوق القديم لم يكن به مساحة كافية، اختارت الحكومة المحلية الاستثمار في موقع جديد على مساحة 1.4 هكتار.

وفي المناطق التي تعيش فيها الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، تدهورت البنية الأساسية للعديد من الأسواق، وأصبحت عاجزة عن تلبية احتياجات الناس التجارية. (في الصورة: سوق تشو هوونغ، منطقة با بي، مقاطعة باك كان، يحتاج إلى الاستثمار والتطوير)

ونظرا لكبر المساحة، وبعد تسوية الأرض وتعويض وتنظيف نصف الأرض (0.7 هكتار) وإنشاء شبكة الصرف وقنوات الري، نفد التمويل. ولم يتم استثمار باقي العناصر في البناء وبالتالي لا يمكن تشغيل السوق.

سُجِّلَ الوضع "الفاتر" في سوق بلدية فوك أونغ أثناء التحقيق وجمع المعلومات حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي لـ 53 أقلية عرقية في عام 2024. ووفقًا للمرسوم الحكومي رقم 60/2024/ND-CP، الصادر في 5 يونيو 2024، والمتعلق بتنظيم تطوير وإدارة الأسواق، لا يزال سوق بلدية فوك أونغ يضم سوقًا من الفئة الثالثة فقط، على الرغم من أن مساحة السوق الحالية "كافية" للترقية إلى سوق من الفئة الثانية في حال توفر المزيد من موارد الاستثمار.

إن الواقع في بلدية فوك أونغ يظهر أن تحقيق التوازن في الموارد للاستثمار في السوق ليس مسؤولية المستويات المركزية والإقليمية فحسب، بل هو أيضا مهمة مهمة بشكل خاص على مستوى المناطق والبلديات. بدون حساب علمي، لن تكون كفاءة الاستثمار في ميزانية الدولة عالية، وسيكون من الصعب على المحليات استكمال معايير البنية التحتية للتجارة الريفية في البناء الريفي الجديد.

تحديد الوضع الاجتماعي والاقتصادي وفقًا لمسح البلدية: تطوير مساحة المعيشة المشتركة للمجتمع (الجزء 3)

المصدر: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-nang-cap-ha-tang-thuong-mai-nong-thon-bai-4-1733015253383.htm