دراسة جدوى إنشاء بورصة البترول بعناية

[إعلان 1]

إن إنشاء بورصة بترولية سياسة صحيحة، ولكن لبناء وتشغيل بورصة بترولية فعالة لتحقيق الأهداف المحددة، من الضروري البحث والتقييم بعناية والرجوع إلى تجارب العديد من البلدان.

السيد فان فان تشينه، مدير إدارة السوق المحلية في ورشة العمل

السيد فان فان تشينه، مدير إدارة السوق المحلية، في ورشة عمل لجمع الآراء حول إنشاء بورصة البترول.

عقدت إدارة السوق المحلية (وزارة الصناعة والتجارة) عصر يوم 30 يوليو ورشة عمل لجمع آراء الخبراء ورجال الأعمال حول إنشاء بورصة البترول.

بحاجة إلى الدراسة بعناية

قال السيد نجوين نجوك كوينه، نائب المدير العام لبورصة السلع الفيتنامية (MXV): "في فيتنام، سمحت وزارة الصناعة والتجارة بتداول المنتجات مثل النفط الخام والغاز الطبيعي تجريبياً في MXV من مايو 2020 إلى مايو 2024".

في 18 يوليو/تموز، طلب نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي من وزارة الصناعة والتجارة مراجعة ودراسة إنشاء بورصة البترول. وعليه يتعين على الوزارة التنسيق مع الجهات ذات العلاقة لدراسة إنشاء هذه البورصة. في حالة تجاوز الصلاحيات، يتم تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء في يوليو 2024 .

وجرت عملية التداول التجريبية في هذه المرحلة بشكل آمن ومستقر ودون أي حوادث، حيث جذبت في البداية اهتمام العديد من المستثمرين، وشكلت قناة معلومات مهمة لوكالات الإدارة ووكالات الأنباء.

لكن في الواقع لم ينجح هذا في جذب العديد من الشركات للمشاركة في المعاملات لأن السياسة غير مستقرة.

يجب تجديد قرار السماح بالمعاملات التجريبية بشكل سنوي. تم إيقاف مشروع تجارة البترول عبر MXV منذ 27 مايو 2024.

علاوة على ذلك، لم يكن لدى وزارة المالية أي سياسات بشأن نظام المحاسبة والسجلات للشركات المشاركة في المعاملات في بورصة السلع بشكل عام وشركات تجارة البترول بشكل خاص.

وفي هذا السياق، قال السيد نجوين نغوك كوينه إن إنشاء بورصة البترول يحتاج إلى دراسة وتقييم متأنيين وشاملين. لأن أعلى تكلفة للبنزين حاليا تصل إلى 65% وهي السعر العالمي، والباقي عبارة عن ضرائب ورسوم. في هذه الأثناء، لا يوجد في البلاد كلها سوى شركتين تنتجان البنزين، ويتم استيراد الباقي.

"من الضروري دراسة وتقييم ضرورة بورصة البترول بعناية، وهو الرأي الذي عبر عنه الخبراء الاقتصاديون وجمعية البترول الفيتنامية (فينبا) في ندوة: "من أجل تطوير سوق البترول بشكل مستقر وشفاف وفعال" التي نظمتها بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية في نفس اليوم.

قال الخبير الاقتصادي نغو تري لونغ: "في عام ٢٠٢٠، سمحت وزارة المالية لبورصة السلع الفيتنامية بإدراج النفط الخام ومنتجات الطاقة على أساس تجريبي لتأمين الأسعار والاستثمار. يُظهر هذا المشروع التجريبي حذر الحكومة، وبناءً عليه، سيتم استخلاص الخبرة قبل النشر الشامل".

أوقفت وزارة الصناعة والتجارة مؤخرا هذا المشروع الرائد بسبب مراجعة المرسوم 83 بشأن تجارة البترول والمرسوم 158 والمرسوم 151 بشأن بورصات السلع.

"وفيما يتعلق بالسؤال عما إذا كانت فيتنام بحاجة إلى إنشاء بورصة للبترول أم لا، فإن رأيي الشخصي هو أنه إذا تمكنا من إنشاء بورصة للبترول، فسيكون ذلك جيدًا جدًا وضروريًا لأن بورصة البترول لها العديد من الفوائد"، كما قال السيد لونج.

وذلك بهدف زيادة الشفافية والدعاية في الأسعار والمعاملات، وتقليل المخاطر؛ خلق فرص استثمارية لجميع المستثمرين المحليين والأجانب للمشاركة؛ تعزيز المنافسة في التبادلات....

بالنسبة لفيتنام، إذا كانت هناك تجارة للبترول في البورصة، فسوف يؤدي ذلك إلى إنشاء سوق للبترول تعمل بشكل مفتوح وشفاف. وسوف يؤدي ذلك إلى تقليل الاحتكار.

لكن هذا يأتي مع العديد من التحديات، وأولها التكاليف الأولية الضخمة. أشار السيد لونغ إلى أن "إنشاء بورصة يتطلب استثمارات ضخمة في البنية التحتية والتكنولوجيا والموارد البشرية. وهذا يُمثل تحديًا هائلاً للاقتصاد إذا لم تكن لدينا خطة إدارة فعّالة".

التحدي الثاني هو الإدارة والإشراف؛ قدرة الأشخاص على المشاركة؛ مخاطر السوق لأن البترول حساس جدًا لتقلبات الأسعار. وأخيرا، عند بناء بورصة البترول، يجب أن تكون متوافقة مع الأنظمة الدولية.

ولذلك، قال السيد لونج، إنه من الضروري دراسة نموذج الأعمال وطريقة التشغيل وطريقة تشغيل هذه البورصة بعناية. وفي الوقت نفسه، اقترح هذا الخبير: " في المستقبل القريب، يجب أن نسمح بتداول منتجات الطاقة في بورصة السلع الفيتنامية كما كان من قبل لتلبية احتياجات التأمين والاستثمار للشركات".

وفي الوقت نفسه، فإن الكفاءة التشغيلية لبورصة البترول، في حال إنشائها، تثير قلق الشركات أيضاً.

يقول السيد نجوين شوان هونغ، نائب المدير العام لمجموعة فيتنام الوطنية للبترول (بتروليمكس): "حاليًا، لا يوجد في العالم سوى قاعتين نموذجيتين ناجحتين لتداول النفط: بورصة شيكاغو (الولايات المتحدة الأمريكية) لسوق خام غرب تكساس الوسيط، وبورصة لندن لخام برنت. ويعود نجاح هاتين القاعتين إلى خلقهما "ساحة تداول" واسعة، تضم كميات كبيرة من النفط، وتجمع بين المشترين والبائعين...".

ولكن حتى الصين، ثاني أكبر سوق للنفط في العالم، كانت ترغب في السابق في إقامة مثل هذا الحد الأدنى، ولكنها فشلت.

إذا أنشأت فيتنام بورصة بترولية، فهل ستتمكن من العمل بشكل مستقل عن البورصات العالمية؟ لا أعتقد ذلك، فرغم أن فيتنام دولة تُصدر النفط الخام وتمتلك مصفاة نفط، إلا أنها لا تزال مضطرة لاستيراد كميات كبيرة من النفط الخام لتكريره وتلبية الطلب المحلي. هذا يعني أن الأسعار المحلية لا يمكن أن تكون مستقلة ولا يمكن أن تتأثر بالأسعار العالمية، كما قال السيد هونغ.

وفي حديثه عن الموضوع، قال ممثل شركة بتروليمكس: "الآلية المؤثرة الأكبر حاليًا هي استمرار الدولة في إدارة أسعار البنزين. وما دامت الدولة تدير أسعار البنزين، فسيكون التداول في البورصة صعبًا. على سبيل المثال، انخفضت أسعار النفط الخام اليوم بشكل حاد. إذا استمر التداول في البورصة، فسيكون سعرها أعلى من سعر السوق، وستضطر الشركات إلى الانتظار حتى فترة الإدارة التالية لتعديل الأسعار. وبالتالي، سيكون التداول صعبًا".

صرح رئيس مجلس إدارة شركة فينبا، بوي نغوك باو، قائلاً: "إذا بنينا قاعات تداول كتلك الموجودة في سنغافورة ونيويورك والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، فمن الواضح أن هذه القاعات تتطلب مستوى عاليًا جدًا من الاتصال، تمامًا مثل قاعات تداول الذهب والفضة. يجب أن تكون المنتجات هناك متصلة، فلا يمكننا بناء قاعة تداول مع وجود مؤشر أسعار منفصل للبنزين والنفط."

في الماضي، حققت بورصة السلع الفيتنامية تقدمًا ملحوظًا في مجال الحديد والصلب وسلع أخرى. في الولايات المتحدة، توجد بورصة سلع منظمة في شيكاغو، وبورصة نفط في نيويورك... ولكن لدينا بالتأكيد خطوة تجريبية لمواصلة السماح لبورصة السلع الفيتنامية (MXV) باستيراد المزيد من السلع مثل البنزين والنفط، ويمكننا ربط المزيد من السلع مثل بنزين 92 و95 لمواصلة مراقبة كيفية تطبيق ذلك لفترة من الزمن، كما اقترح السيد باو.

وتستمر وزارة الصناعة والتجارة في الاستماع إلى آراء الجمعيات والشركات والخبراء بشأن إنشاء بورصة البترول في فيتنام، وذلك لتنفيذ توجيهات الحكومة بشكل جدي ودراسة وبحث إنشاء نموذج مناسب لفيتنام.
السيد فان فان تشينه، مدير إدارة السوق المحلية، وزارة الصناعة والتجارة .