وهذا أحد نتائج الإشراف الموضوعي للجنة الدائمة للجمعية الوطنية على تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بابتكار نظام التنظيم والإدارة وتحسين جودة وكفاءة عمليات وحدات الخدمة العامة في الفترة 2018 - 2023.

وقال وفد المراقبة إنه في الفترة 2015-2021، حقق معدل خفض وحدات الخدمة العامة في كل مجال بشكل أساسي هدف الخفض بنسبة 10٪ كما هو مطلوب بموجب القرار رقم 19 للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب بشأن "الاستمرار في ابتكار نظام التنظيم والإدارة، وتحسين جودة وكفاءة وحدات الخدمة العامة".

لقطة شاشة 2024 08 31 في 21.02.48.png
معدل الزيادة والنقصان في الوحدات العامة غير التجارية على مستوى الدولة في الفترة 2015-2021، 2021-2023 حسب الصناعة والمجال.

وعلى وجه الخصوص، لاحظ وفد المراقبة أن قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات يشهد أعلى معدل انخفاض (انخفاض بنسبة 42.98٪)؛ تليها الرعاية الصحية (انخفاض بنسبة 38.68٪)؛ الثقافة والرياضة (انخفاض بنسبة 28.55%).

في الفترة 2021 - 2023، يتباطأ معدل تقليص مقدمي الخدمات العامة، ومع ذلك، لا يزال قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات يمثل أعلى معدل تقليص بنسبة 4.67٪.

ساهم التخطيط الصحفي في خفض عدد مقدمي الخدمات العامة بشكل حاد.

وقال وفد المراقبة إن ترتيب وكالات الأنباء في قطاع الصحافة حقق نتائج إيجابية، حيث يتجلى دور الخطة الوطنية لتنمية وإدارة الصحافة حتى عام 2025 بشكل واضح من خلال نتائج الترتيب.

وعلى وجه التحديد، استكملت الدولة بأكملها بشكل أساسي ترتيب وكالات الأنباء في 29/29 وزارة وهيئة على مستوى الوزراء وهيئة حكومية؛ 33/33 منظمات اتحاد الشباب المركزي واللجنة المركزية لاتحاد الشباب الشيوعي في هوشي منه ؛ 31/31 محلية و 72 وكالة صحفية وتلفزيونية؛ تم ترتيب نظام الراديو والتلفزيون حسب الخطة.

وبحسب وفد الرصد التابع للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، فإن تطبيق خطة تطوير وإدارة الصحافة حتى عام 2025 ساهم في انخفاض حاد في عدد مقدمي الخدمة العامة حيث وصل معدل الانخفاض في الفترة 2021-2025 إلى 42.98٪، وهو ما يقود معدل الانخفاض في جميع المجالات.

giamsat-DVSNCL.jpg
قدم رئيس لجنة القانون هوانغ ثانه تونغ - نائب رئيس الوفد الإشرافي تقريره إلى الدورة السادسة والثلاثين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية في 19 أغسطس.

"وبشكل أساسي، تم التغلب على حالة التداخل والإدارة المتراخية والأنشطة التي تنحرف عن المبادئ والأهداف، المرتبطة بتحديد واضح لمسؤولية القيادة وإدارة الصحافة من قبل لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات، وخاصة رؤساء الهيئات الحاكمة ووكالات الأنباء"، حسب تقييم فريق الرصد.

وفيما يتعلق بقطاع تكنولوجيا المعلومات، فهو، حسب وفد الرصد، قطاع اجتماعي إلى حد كبير، حيث تمارس الأنشطة الخدمية في الغالب من قبل الشركات وفقا لآليات السوق.

ولا تزال الحكومة ووزارة الإعلام والاتصالات والهيئات الأخرى تعمل بنشاط على تعزيز الكفاءة المحققة في تعميم خدمات التوظيف العام في هذا المجال.

وفي قطاع البريد، قال وفد المراقبة إن مجموعة الخدمات البريدية الخاصة التي تخدم وكالات الحزب والدولة فقط هي المدرجة في قائمة الخدمات العامة التي تستخدم ميزانية الدولة.

وانتقلت خدمات أخرى إلى آليات التسويق مع العديد من مقدمي الخدمات البريدية؛ لقد طبق قطاع الاتصالات هيكلاً تنظيمياً مبسطاً يتمتع بالكفاءة العالية.

ومع ذلك، لاحظ فريق الرصد أيضًا أن نقل معظم دور النشر إلى وحدات الخدمة العامة المدرة للدخل أو، في الحالات التي يكون فيها ذلك ضروريًا حقًا ويلبي الشروط المنصوص عليها في القانون، لم يتم تنفيذه بسبب عدم وجود توجيه قانوني محدد.

لا تزال بعض المهام الموكلة بموجب تخطيط شبكة مقدمي الخدمات العامة في مجال المعلومات والاتصالات حتى عام 2021، مع رؤية عام 2030، تواجه صعوبات في التنفيذ.

وفي الجلسة السادسة والثلاثين المنعقدة يوم 19 أغسطس/آب، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على مشروع القرار بشأن الإشراف الموضوعي من حيث المبدأ، وكلفت اللجنة الدائمة للجنة القانونية بمساعدة وفد الإشراف في استلام نص القرار واستكماله لتقديمه إلى رئيس الجمعية الوطنية للنظر فيه والتوقيع عليه.

وبناء على ذلك طلبت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة مواصلة تعزيز ترتيبات وإعادة تنظيم وحدات تقديم الخدمة العامة سعياً لتحقيق الأهداف واستكمال المهام والحلول المنصوص عليها في القرار رقم 19.

في الربع الأول من عام 2025 استكمال تخطيط شبكة وحدات الخدمة العامة في الصناعة والمجالات المرتبطة بخطة التخطيط والتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

مواصلة تحسين السياسات الرامية إلى جذب الموظفين المدنيين المؤهلين والمحترفين للعمل في وحدات الخدمة العامة؛ قيادة عملية استقطاب وتعيين المديرين التنفيذيين في وحدات الخدمة العامة.

تعمل وحدات الخدمة العامة على مراجعة وتطوير الهيكل التنظيمي الداخلي بهدف تبسيطه وتقليص النقاط المحورية بشكل جذري والقضاء على المستويات الوسيطة وزيادة الاستقلالية؛ - ابتكار أساليب الإدارة، وتحسين القدرة الإدارية للوحدة، وتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والعلوم والتكنولوجيا المتقدمة، وتطبيق المعايير والقواعد الإدارية الدولية، والمساهمة في تحسين جودة الخدمات المهنية العامة، وتلبية متطلبات المجتمع والشعب.