هذه إحدى نتائج الإشراف الموضوعي للجنة الدائمة للجمعية الوطنية على تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بابتكار النظام التنظيمي والإداري وتحسين جودة وكفاءة عمليات الوحدات. فترة الخدمة العامة (PVSNCL) 2018 - 2023.

وقال وفد المراقبة إنه في الفترة 2015 - 2021، حقق معدل خفض الوحدات العامة غير التجارية في كل مجال بشكل أساسي هدف التخفيض بنسبة 10٪ كما هو مطلوب بموجب القرار رقم 19 للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب بشأن "الاستمرار في "تجديد نظام التنظيم والإدارة، وتحسين جودة وكفاءة وحدات الخدمة العامة".

لقطة شاشة 2024 08 31 في 21.02.48.png
معدل الزيادة والنقصان في الوحدات العامة غير التجارية على مستوى الدولة في الفترة 2015-2021، 2021-2023 حسب الصناعة والمجال.

وعلى وجه الخصوص، لاحظت بعثة المراقبة أن قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات يشهد أعلى معدل انخفاض (انخفاض بنسبة 42.98٪)؛ تليها الرعاية الصحية (انخفاض بنسبة 38.68٪)؛ - الثقافة والرياضة (انخفاض بنسبة 28.55%).

في الفترة 2021 - 2023، يتباطأ معدل تقليص مقدمي الخدمات العامة، ومع ذلك، لا يزال قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات يمثل أعلى معدل تقليص بنسبة 4.67٪.

ساهم التخطيط الصحفي في خفض عدد مقدمي الخدمات العامة بشكل حاد.

وقال وفد المراقبة إن ترتيب وكالات الأنباء في قطاع الصحافة حقق نتائج إيجابية، حيث يتجلى دور الخطة الوطنية لتنمية وإدارة الصحافة حتى عام 2025، وهو واضح جداً من خلال نتائج الترتيب.

وعلى وجه التحديد، استكملت الدولة بالكامل تقريباً ترتيب وكالات الأنباء في 29/29 وزارة وهيئة على مستوى الوزراء وهيئة حكومية؛ 33/33 منظمات اتحاد الشباب المركزي واللجنة المركزية لاتحاد الشباب الشيوعي في هوشي منه؛ 31/31 محلية و 72 وكالة صحفية وتلفزيونية؛ تم ترتيب نظام الراديو والتلفزيون حسب الخطة.

وبحسب وفد المراقبة التابع للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، فإن تنفيذ خطة تطوير وإدارة الصحافة حتى عام 2025 ساهم في خفض حاد في عدد مقدمي الخدمة العامة، حيث بلغ معدل الانخفاض في الفترة 2021-2025 نسبة 42.98%. . مما أدى إلى انخفاض القطاع.

giamsat-DVSNCL.jpg
قدم رئيس لجنة القانون هوانغ ثانه تونغ - نائب رئيس الوفد الإشرافي تقريره إلى الدورة السادسة والثلاثين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية في 19 أغسطس.

"في الأساس، تم التغلب على حالة التداخل والإدارة المتراخية والأنشطة التي تنحرف عن المبادئ والأغراض، المرتبطة بتحديد واضح لمسؤولية القيادة وإدارة الصحافة في لجان الحزب والحكومات على جميع المستويات. "لقد قيم فريق المراقبة أن وتقع على عاتق السلطة، وخاصة رئيس الهيئة الإدارية ووكالة الصحافة، مسؤولية تنفيذ القانون.

وفيما يتعلق بقطاع تكنولوجيا المعلومات، فهو، حسب وفد الرصد، قطاع اجتماعي إلى حد كبير، حيث تمارس الأنشطة الخدمية في الغالب من قبل الشركات وفقا لآليات السوق.

ولا تزال الحكومة ووزارة الإعلام والاتصالات والهيئات الأخرى تعمل بنشاط على تعزيز الكفاءة المحققة في تعميم خدمات التوظيف العام في هذا المجال.

وفي قطاع البريد، قال وفد المراقبة إن مجموعة الخدمات البريدية الخاصة التي تخدم أجهزة الحزب والدولة فقط هي المدرجة في قائمة الخدمات العامة التي تستخدم ميزانية الدولة.

انتقلت خدمات أخرى إلى آليات التسويق مع العديد من مقدمي الخدمات البريدية؛ لقد نجح قطاع الاتصالات في تطبيق هيكل تنظيمي مبسط يتمتع بالكفاءة العالية.

ومع ذلك، لاحظ فريق الرصد أيضًا أنه ينبغي تحويل معظم الناشرين إلى وحدات الخدمة العامة المدرة للدخل أو، في الحالات التي يكون فيها ذلك ضروريًا حقًا وتلبي الشروط المنصوص عليها في القانون، السماح بتحويلهم إلى شركات ذات مسؤولية محدودة. لم يتم تنفيذ نظام الشركات ذات المسؤولية المحدودة المملوكة لشخص واحد بسبب عدم وجود إرشادات قانونية محددة.

لا تزال بعض المهام الموكلة بموجب تخطيط شبكة مقدمي الخدمات العامة في مجال المعلومات والاتصالات حتى عام 2021، مع رؤية عام 2030، تواجه صعوبات في التنفيذ.

في الجلسة السادسة والثلاثين بتاريخ 19 أغسطس، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على مشروع القرار بشأن الإشراف الموضوعي من حيث المبدأ وكلفت اللجنة الدائمة للجنة القانونية بمساعدة وفد الإشراف في استيعاب نص القرار واستكماله. القرار المقدم إلى رئيس الجمعية الوطنية للنظر والتوقيع.

وبناء على ذلك طلبت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة مواصلة تعزيز ترتيب وإعادة تنظيم وحدات تقديم الخدمة العامة سعياً لتحقيق الأهداف واستكمال المهام والحلول المنصوص عليها في القرار رقم 19.

في الربع الأول من عام 2025 استكمال تخطيط شبكة وحدات الخدمة العامة في الصناعة والمجالات المرتبطة بخطة التخطيط والتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

مواصلة تحسين السياسات الرامية إلى جذب الموظفين المدنيين المؤهلين والمحترفين للعمل في وحدات الخدمة العامة؛ قيادة عملية استقطاب وتعيين المديرين التنفيذيين في وحدات الخدمة العامة.

تعمل وحدات الخدمة العامة على مراجعة وتطوير البنية التنظيمية الداخلية بهدف تبسيطها وتقليص نقاط التركيز بشكل جذري والقضاء على المستويات الوسيطة وزيادة الاستقلالية؛ - ابتكار أساليب الإدارة وتحسين القدرة الإدارية للوحدة، وتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والعلوم والتكنولوجيا المتقدمة، وتطبيق المعايير والمقاييس الإدارية الدولية، والمساهمة في تحسين الخدمات العامة ذات الجودة العالية، وتلبية احتياجات المجتمع والشعب.