تعديل قانون تنظيم الحكم المحلي نحو تحويل نموذج تنظيم الحكم المحلي على المستويين

أصدرت وزارة الداخلية للتو مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) للاستشارة العامة على بوابة المعلومات الإلكترونية التابعة لوزارة الداخلية وبوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية.

تم إقرار قانون تنظيم الحكومة المحلية 2025 من قبل الجمعية الوطنية الخامسة عشرة ودخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 مارس 2025. وقد تم تعديل القانون واستكماله بشكل شامل، مما حدد السلطة بوضوح، وعزز اللامركزية والتفويض والتفويض بين الوكالات الحكومية المركزية والمحلية؛ بين مستويات الحكم المحلي والتغلب على النواقص والمشاكل والقيود في تطبيق قانون تنظيم الحكم المحلي لسنة 2015.

لأن اللوائح الخاصة بالوحدات الإدارية ونماذج تنظيم الحكومة المحلية في قانون تنظيم الحكومة المحلية الحالي مصممة على ثلاثة مستويات (بما في ذلك المستوى الإقليمي والمستوى المحلي والمستوى البلدي). تعديل وإكمال أحكام قانون تنظيم الحكم المحلي لتنفيذ نموذج الحكم المحلي على مستويين (مستوى المحافظات، مستوى القواعد الشعبية، لا مستوى المنطقة) المناسب للمناطق الحضرية والريفية والجزرية والوحدات الاقتصادية الإدارية الخاصة. وبناءً على ذلك، يظل المستوى الإقليمي وفقًا للأنظمة الحالية (بما في ذلك: المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية)، ولكنه يدمج بعض الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات لضمان تلبية المعايير المحددة، وفي الوقت نفسه توسيع مساحة التنمية؛ إعادة تنظيم الوحدات الإدارية الحالية على مستوى البلديات لتشكيل وحدات إدارية شعبية (بما في ذلك البلديات والأحياء والمناطق الخاصة في الجزر) لتناسب النموذج التنظيمي الجديد؛ الوحدات الإدارية الاقتصادية الخاصة - تبقى كما هي في حالتها الأصلية ويتم إنشاؤها بقرار من مجلس الأمة.

إن تعديل قانون تنظيم الحكم المحلي من شأنه أن يخلق ممراً قانونياً للوكالات والمنظمات في جهاز الدولة للعمل بموجب نموذج الحكم المحلي على مستويين، مما يضمن التبسيط والاكتناز والقوة والكفاءة والفعالية والكفاءة، وتلبية متطلبات التنمية الجديدة في البلاد.

يتكون مشروع القانون من 07 فصول و 49 مادة، وهي مصممة بشكل محكم وعلمي ، بما في ذلك:

- الاحتفاظ بـ 09 مواد؛

- حذف 03 مواد تتعلق بمهام وصلاحيات السلطات المحلية على مستوى المديريات؛

- إضافة مادتين جديدتين لفصل لوائح مهام وصلاحيات مجلس الشعب للمحافظة عن المدينة المركزية والبلدية عن الدائرة لتنظيم مهام وصلاحيات مجلس الشعب في الوحدات الإدارية في كل منطقة بشكل أكثر تفصيلاً؛

- تعديل وتكملة 35 مادة لتتوافق مع تحويل نموذج تنظيم الحكم المحلي إلى مستويين.

وعلى وجه التحديد، يتضمن هيكل القانون ما يلي:

- الفصل الأول: أحكام عامة، ويتضمن 07 مواد (من المادة 1 إلى المادة 7)؛

- الفصل الثاني: تنظيم الوحدات الإدارية، إنشائها، حلها، دمجها، تقسيمها، تعديل الحدود الإدارية وإعادة تسمية الوحدات الإدارية ويتضمن 03 مواد (من المادة 8 إلى المادة 10)؛

- الفصل الثالث: تحديد الاختصاصات بين الجماعات المحلية على كافة المستويات، ويتضمن 04 مواد (من المادة 11 إلى المادة 14)؛

- الفصل الرابع: واجبات وصلاحيات السلطات المحلية، ويتضمن 11 مادة (من المادة 15 إلى المادة 25)؛

- الفصل الخامس: تنظيم وسير العمل في الحكم المحلي، ويتضمن 14 مادة (من المادة 26 إلى المادة 39)؛

- الفصل السادس: تنظيم الحكم المحلي في حالة تغيير حدود الوحدة الإدارية وغيرها من الحالات الخاصة، بما في ذلك 07 مواد (من المادة 40 إلى المادة 46)؛

- الفصل السابع: أحكام التنفيذ ويتضمن 03 مواد (من المادة 47 إلى المادة 49).

للمساهمة بآرائهم في مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)، يمكن للمواطنين الوصول إلى صفحة وثائق المشروع على بوابة معلومات وزارة الداخلية للمساهمة بآرائهم في مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) هنا.

المصدر: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56999