عقدت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة يوم 7 مارس المؤتمر الوطني الثاني لتنفيذ قوانين وقرارات الدورة السادسة والدورة الاستثنائية الخامسة لمجلس الأمة الخامس عشر. انعقد المؤتمر حضوريا في مقر الجمعية الوطنية، وتم ربطه عبر الإنترنت بـ 63 موقعا في المحافظات والمدن في جميع أنحاء البلاد.
تغييرات إيجابية في تنفيذ القوانين والقرارات
وفي استعراضه للمحتويات الرئيسية للمؤتمر، ذكر رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي أنه من خلال الوضع الفعلي وتقارير اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة والمناقشات في المؤتمر، كانت هناك تغييرات إيجابية في تنفيذ القوانين والقرارات، خاصة بعد نجاح المؤتمر الوطني الأول. وقد أظهرت الأجهزة حساً عالياً بالمسؤولية، فتغلبت بشكل استباقي وحازم على كافة الصعوبات والتحديات، وخاصة الضغوط على التقدم والنطاق وحجم العمل، وبذلت جهوداً عاجلة لتنفيذ القوانين والقرارات على وجه السرعة.
وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على وجه الخصوص بتعزيز التواصل وتزويد الناخبين والشعب بالمعلومات في الوقت المناسب حول نتائج الجلسات والقوانين والقرارات التي يقرها مجلس الأمة. وتم التركيز على مراجعة واستكمال محتوى وجوانب فنية من الوثائق وتنفيذها في وقت مبكر، بحيث تتمكن الهيئات فور إقرار القوانين والقرارات من تقديمها إلى رئيس مجلس الأمة للتصديق السريع، مما يضمن النشر السليم كأساس للتنفيذ. وتقوم وفود الجمعية الوطنية بالتنسيق مع جبهة الوطن الأم الفيتنامية المحلية لتنظيم اجتماعات مع الناخبين للإبلاغ على الفور عن نتائج الجلسة، مما يساعد السلطات المحلية والشعب والشركات على فهم السياسات الجديدة والمهمة بسرعة، وإعداد الخطط والموارد بشكل استباقي للتنفيذ.
فور انتهاء دورة مجلس الأمة وجهت الحكومة وزارة العدل وديوان الحكومة بالتنسيق مع الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء لمراجعة وتحديد محتويات القانون والقرار بشكل واضح، وعلى هذا الأساس تعيين هيئة الصياغة وهيئة التنسيق والموعد النهائي لتقديم وإصدار الوثائق؛ وقد صدرت بعض القرارات والخطط لتنفيذ القوانين والقرارات في وقت سريع جداً.
وأكد أن نتائج تطبيق القانون المذكور مبهرة للغاية، إلا أن هذه هي الخطوة الأولى فقط، حسب رئيس مجلس الأمة. إن حجم العمل الذي يتعين الاستمرار فيه هائل، وخاصة أن العديد من قوانين الدورة السادسة والدورة الاستثنائية الخامسة تحتوي على عدد كبير من المواد والمحتويات المخصصة للحكومة والهيئات التنظيمية، وهي صعبة وتتطلب تقدماً كبيراً. في ظل هذه التحديات الكثيرة فإن تنفيذ القوانين والقرارات التي أقرها مجلس الأمة في دورته السادسة ودورته الاستثنائية الخامسة يتطلب تركيزاً كبيراً وجهداً وتصميماً من قبل الأجهزة.
إعداد وإصدار 56 لائحة تفصيلية بشكل عاجل
أكد رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي على عدد من المهام الرئيسية التي يجب التركيز عليها من أجل تنفيذ القانون بشكل فعال. وبناء على ذلك ينظم مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة تنفيذ ما هو منصوص عليه في القانون والقرارات؛ - معالجة القضايا التي تطرأ ضمن اختصاصاتها على وجه السرعة بناء على طلبات من الحكومة والهيئات والمنظمات ونواب مجلس الأمة. وفي الوقت نفسه، تكليف أجهزة مجلس الأمة بمراجعة التقارير المقدمة من الحكومة والأجهزة بشأن تنفيذ متطلبات القوانين والقرارات والتعليق عليها وفحصها بدقة، وتقديم تقرير إلى مجلس الأمة للنظر فيها ومناقشتها إذا لزم الأمر. وتقوم وكالات الجمعية الوطنية بمراقبة استباقية والإشراف عن كثب وحث الوكالات على التنفيذ الفوري.
وفي الوقت نفسه، يُطلب من الحكومة ورئيس الوزراء أن يتابعا عن كثب المتطلبات والمهام المحددة لتنفيذ كل قانون وقرار صدر في الدورة السادسة والدورة الاستثنائية الخامسة كما هو منصوص عليه على وجه التحديد في تقرير اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية. الإسراع في إصدار قائمة الوثائق التفصيلية لتنفيذ القوانين والقرارات التي أقرها مجلس الأمة في دورته الاستثنائية الخامسة، وتكليف هيئات محددة بالإشراف على صياغتها، مع تحديد موعد نهائي للانتهاء منها. الاستمرار في إصدار الخطط لتنفيذ القوانين وقرارات مجلس الأمة؛ تخصيص الموارد وتهيئة الظروف لضمان تلبية متطلبات المهمة.
"من الضروري الالتزام بقانون إصدار الوثائق القانونية، والإسراع في وضع وإصدار 56 لائحة تفصيلية تحت السلطة لضمان التقدم والجودة حتى يمكن تنفيذها على الفور مع القوانين والقرارات، ويكون لها جدوى وتناسق وتزامن في نظام الوثائق القانونية، وخاصة الوثائق التي تفصل القوانين التي لها علاقات وثيقة مع بعضها البعض مثل قانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون الأعمال العقارية...؛ وشدد رئيس مجلس الأمة على عدم السماح بالتداخل وخلق العراقيل والاختناقات وإنشاء العمليات والإجراءات و"التراخيص الفرعية" المخالفة للأنظمة في تنظيم التنفيذ.
تعزيز نشر السياسات ومحتويات القوانين والقرارات
التأكيد على ضرورة مواصلة تعزيز نشر وترويج وتعريف السياسات ومحتويات القوانين والقرارات واللوائح التفصيلية وتعليمات التنفيذ، حتى تتمكن الهيئات والمنظمات والأفراد والشركات من فهم اللوائح بشكل صحيح وكامل؛ أعرب رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي عن رغبته وطلب من وزارة العدل ولجنة القانون تقديم المشورة للحكومة واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتنظيم خطة العمل بشكل فعال استجابة ليوم القانون في فيتنام في التاسع من نوفمبر.
وفي الوقت نفسه، البحث وتجميع ونشر كتاب: قانون الأراضي - أسئلة وأجوبة لتلبية متطلبات نشر القانون ونشره. تنظيم التدريب المهني بالأشكال المناسبة للموظفين الحكوميين المكلفين بتنظيم التنفيذ، وخاصة للقوانين المتخصصة ذات المحتويات الجديدة والمعقدة مثل قانون الاتصالات، وقانون الهوية، وقانون الأراضي، وقانون مؤسسات الائتمان، وغيرها.
تنفيذ الحلول بشكل متزامن لتحسين فعالية وكفاءة إنفاذ القانون، وتشديد الانضباط، وتعزيز مسؤولية القادة، ومسؤولية واستباقية الموظفين المدنيين، جنبا إلى جنب مع تعزيز التفتيش والفحص لمنع وكشف ووقف على الفور والتعامل بحزم مع السلوكيات السلبية، "مصالح المجموعة"، "المصالح المحلية" في إنفاذ القانون.
بالإضافة إلى ذلك، تقوم السلطات المحلية في المحافظات والمدن بشكل استباقي بدراسة وبحث وإعداد الشروط اللازمة وتنظيم تنفيذ الصلاحيات والمهام الموكلة إليها، وخاصة الصلاحيات والمهام الجديدة المضافة في القوانين وقرارات مجلس الأمة والآليات والسياسات التجريبية، والصلاحيات والمهام المحددة المطبقة في المحليات والهيئات.
ويعتقد رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي أن القضايا التي تمت مناقشتها في المؤتمر ستصبح دروسًا وتجارب قيمة، وأن المشاكل التي لا تزال عالقة في تنفيذ القوانين والقرارات سيتم إيجاد حلول مناسبة لها؛ وبالتالي، فإن عمل تنفيذ القانون يصبح أكثر مهنية ومنهجية، ويلبي تطلعات الناخبين والشعب، إلى جانب عمل بناء النظام القانوني وتحسينه للمساهمة في بناء دولة القانون الاشتراكية القوية.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)