إن انخفاض معدلات المواليد سوف يسبب العديد من العواقب الاقتصادية والاجتماعية في المستقبل.
وقال ممثل وزارة الصحة إنه إذا تم وضع قواعد تمكن الناس من أخذ زمام المبادرة في تحديد موعد الولادة وعدد الأطفال وما إلى ذلك، فمن الممكن التغلب جزئيا على حالة انخفاض معدل الخصوبة الإحلالية.
في ورشة العمل حول "المساهمة بالأفكار وتحسين السياسات في قانون السكان واقتراح سياسات التحول الديموغرافي في اقتصادات منطقة آسيا والمحيط الهادئ"، تم تحليل واقتراح العديد من المحتويات المهمة المتعلقة بالعمل السكاني.
 |
| الوفود المشاركة في ورشة العمل. |
وفي حديثها عن إنجازات العمل السكاني في الآونة الأخيرة، قالت نائبة الوزير نجوين ثي لين هونغ إن العمل السكاني في فيتنام حقق نجاحات كبيرة، مما ساهم بشكل كبير في البناء والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في البلاد؛ لقد تم التحكم في معدل النمو السكاني السريع بنجاح، ووصلت فيتنام إلى معدل الخصوبة الإحلالي في عام 2006 وحافظت عليه منذ ذلك الحين.
معدل الخصوبة الإحلالي ليس مستدامًا حقًا (متوسط عدد الأطفال لكل امرأة في سن الإنجاب هو 1.96 طفل ومعدل النمو السكاني 0.84٪ في عام 2023)، هناك اتجاه نحو انخفاض الخصوبة، ولم يتم التغلب على الفارق في الخصوبة بين المناطق والمواضيع؛ يظل الخلل في التوازن بين الجنسين عند الولادة مرتفعًا (تبلغ نسبة الجنس عند الولادة 111.8 ولدًا لكل 100 فتاة في عام 2023)؛
الشيخوخة السكانية السريعة؛ لا توجد حلول متزامنة لتعزيز مزايا فترة الهيكل السكاني الذهبي بشكل فعال والتكيف مع شيخوخة السكان؛ يتزايد متوسط العمر المتوقع للشعب الفيتنامي (74.5 سنة في عام 2023) ولكن عدد سنوات الصحة ليس متناسبًا؛ لا تزال عملية توزيع السكان وإدارة الهجرة تعاني من العديد من النواقص.
ارتفع متوسط العمر المتوقع للشعب الفيتنامي (74.5 سنة في عام 2023)، لكن عدد سنوات الصحة ليس متناسبا، ولا يزال توزيع السكان وإدارة الهجرة يعانيان من العديد من أوجه القصور.
وبحسب نائبة الوزير نجوين ثي لين هونغ، فإن وزارة الصحة مكلفة حاليا برئاسة تطوير مشروع قانون السكان وهي بصدد تطوير السياسات وإتقانها.
وأكد قيادات وزارة الصحة أن تطوير قانون السكان ليحل محل قانون السكان الحالي ضروري للغاية لإيجاد أساس قانوني لتأسيس مبادئ الحزب وسياساته واستراتيجياته بشأن العمل السكاني في الوضع الجديد.
وفي الوقت نفسه، هناك تدابير للاستجابة للشيخوخة السكانية السريعة في الفترة المقبلة، والاستفادة بشكل فعال من فترة الهيكل السكاني الذهبي لخدمة التنمية المستدامة للبلاد؛ بحلول عام 2045، ستصبح فيتنام دولة تتمتع بكثافة سكانية عالية، وقوة عاملة كبيرة، ودخل مرتفع... مما يعزز مكانة فيتنام وسمعتها على الساحة الدولية.
وفي ورشة العمل، ووفقاً لبعض الخبراء، إذا كانت فيتنام في الماضي تركز فقط على خفض معدلات المواليد على مستوى البلاد، فإننا الآن مضطرون إلى تنفيذ "مهمة مزدوجة" تتمثل في خفض معدلات المواليد في المناطق ذات معدلات المواليد المرتفعة، وتشجيع إنجاب طفلين في المناطق ذات معدلات المواليد المنخفضة، والحفاظ على النتائج في المحليات التي وصلت إلى معدلات المواليد الإحلالية.
ومن ثم فإن السياسة الأولى في مشروع قانون السكان الذي اقترحته وزارة الصحة هي الحفاظ على معدل الخصوبة الإحلالي. الهدف هو تطوير التدابير اللازمة للحفاظ على مستويات الخصوبة البديلة على مستوى البلاد.
إلى جانب ذلك، فهو ينظم حقوق وواجبات كل زوجين وفرد في إنجاب الأطفال؛ ضمان حقوق الإنسان في تنفيذ السياسة السكانية؛ المساهمة في التغلب على الفارق الكبير في معدلات المواليد بين المناطق والموضوعات.
والجدير بالذكر أن هيئة صياغة المشروع اقترحت تنظيم حق الزوجين والأفراد في اتخاذ قرار الإنجاب، ووقت الولادة، وعدد الأطفال، والفترة بين الولادات.
وقال السيد لي ثانه دونج، مدير إدارة السكان بوزارة الصحة، إنه إذا تم وضع لوائح تمكن الناس من أخذ زمام المبادرة في تحديد موعد الولادة وعدد الأطفال وما إلى ذلك، فمن الممكن التغلب جزئياً على حالة انخفاض معدل الخصوبة البديلة.
فيتنام لديها ميل إلى خفض معدل الخصوبة الإحلالي، على الرغم من عدم وصوله إلى مستوى ينذر بالخطر، وهذا سوف يصبح بالتأكيد مشكلة كبيرة إذا لم يكن لدينا حل تدخلي من الآن.
"وتسعى وزارة الصحة حالياً إلى جمع آراء ومقترحات الخبراء والباحثين لإعداد تقرير رسمي وتقديمه للحكومة لتهيئة الظروف الأكثر ملاءمة للأزواج والأشخاص الراغبين في إنجاب الأطفال. وأوضح السيد دونج أن "الهدف هو الحصول على أفضل نوعية من السكان والسلالة".
وقال الأستاذ المشارك الدكتور نجوين دوك فينه، مدير معهد علم الاجتماع بالأكاديمية الفيتنامية للعلوم الاجتماعية، إنه من الضروري أيضًا إزالة اللائحة التي تنص على أن الأزواج يجب أن ينجبوا طفلًا أو طفلين.
في حال الموافقة على مقترح إلغاء شرط إنجاب 1-2 طفل من مشروع قانون السكان الذي تقدمت به وزارة الصحة، فإن الجميع سوف يلتزمون بذلك، كما سيتم تعديل السياسات والعقوبات ذات الصلة.
ومع ذلك، قال الخبراء أيضًا إن قانون السكان لا يزال ساري المفعول، وأن الأساس القانوني الأعلى هو القانون الحالي، وأن اللوائح المخففة الجديدة مجرد مقترحات.
وفي إشارة إلى الحلول الخاصة بالتنمية السكانية والدولة المستدامة والأسر والشعب السعيد، قال الأستاذ الدكتور نجوين ثين نهان، مندوب الجمعية الوطنية للدورة الخامسة عشرة، إنه لكي تتمكن كل أسرة من إنجاب طفلين، يجب أن يكون دخل أسرة مكونة من شخصين عاملين قادرًا على دعم 4 أشخاص (2 بالغين و2 طفلين) بشكل صحيح.
يجب على الحكومة والشركات والعمال توحيد وعيهم وحلولهم حتى تتمكن الأسر التي لديها شخصان يعملان من الحصول على دخل كافٍ لتربية وتعليم طفلين بشكل صحيح. الحاجة إلى الانتقال من الحد الأدنى للأجور إلى الأجر المعيشي لأسرة مكونة من 4 أفراد.
يجب أن تكون ساعات عمل العمال قصيرة بما يكفي (8 ساعات/يوم، 40 ساعة/أسبوع) حتى يتوفر لديهم الوقت للعثور على شريك، ورعاية أطفالهم، وعائلاتهم، ومصالحهم الخاصة؛
وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للسيد نجوين ثين نهان، هناك حاجة إلى وجود سوق إسكان تنافسي، ودعم وإشراف من الدولة حتى يتمكن العمال من استئجار أو شراء منازل بأسعار مقبولة، بحيث لا يصبح عدم وجود منزل حالة لا يمكن التغلب عليها عند الزواج؛
وبالإضافة إلى ذلك، يجب أن تشجع ظروف العمل، وإجازات الأمومة والأبوة، وأنظمة الرواتب والترقية في المؤسسات الزواج والإنجاب، وعدم خلق صراعات بين العمل والأسرة وإنجاب الأطفال؛
وفي الوقت نفسه، من الضروري تعميم التعليم ما قبل المدرسي (للأطفال من عمر 3 أشهر إلى 5 سنوات) بحيث تتوفر للوالدين الظروف للعمل والتطور حتى بعد الولادة وعندما يكون أطفالهم لا يزالون صغارًا. تطوير أنظمة التعليم العام وغير العام لتعميم التعليم الابتدائي والثانوي والمهني؛
تقاسم المسؤوليات بين الزوج والزوجة في الأعمال المنزلية وتربية الأطفال وتحقيق المساواة الحقيقية بين الجنسين؛ - بناء بيئة اجتماعية صديقة للطفل والأم والأسرة، تظهر احترام المجتمع لمن يقوم بمسؤولياته المدنية حتى تتمكن البلاد من التطور بشكل مستدام من حيث العمالة والسكان؛
"لدى الدولة برنامج لدعم الأزواج غير القادرين على الإنجاب عمليًا لإنجاب الأطفال؛ تقرر الأسرة بنفسها عدد الأطفال الذين تريدهم ومتى تريدهم. وقال السيد نهان "يجب تطوير نظام استشارات للرعاية الصحية والدعم الإنجابي".
تعليق (0)