إن انخفاض معدل المواليد سوف يسبب العديد من العواقب الاقتصادية والاجتماعية في المستقبل.
وقال ممثل وزارة الصحة إنه إذا تم وضع قواعد تمكن الناس من أخذ زمام المبادرة في تحديد موعد الولادة وعدد الأطفال وما إلى ذلك، فإن حالة انخفاض معدل الخصوبة البديلة يمكن التغلب عليها جزئيا.
في ورشة العمل حول "المساهمة بالأفكار وتحسين السياسات في قانون السكان واقتراح سياسات التحول الديموغرافي في اقتصادات منطقة آسيا والمحيط الهادئ "، تم تحليل واقتراح العديد من المحتويات المهمة المتعلقة بالعمل السكاني.
الوفود المشاركة في الورشة. |
وفي حديثها عن إنجازات العمل السكاني في الآونة الأخيرة، قالت نائبة الوزير نجوين ثي لين هونغ إن العمل السكاني في فيتنام حقق نجاحات كبيرة، مما ساهم بشكل كبير في البناء والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد؛ لقد تم التحكم في معدل النمو السكاني السريع بنجاح، ووصلت فيتنام إلى معدل الخصوبة الإحلالية في عام 2006 وحافظت عليه منذ ذلك الحين.
معدل الخصوبة الإحلالي ليس مستدامًا حقًا (متوسط عدد الأطفال لكل امرأة في سن الإنجاب هو 1.96 طفل ومعدل النمو السكاني هو 0.84٪ في عام 2023)، هناك اتجاه لانخفاض الخصوبة، ولم يتم التغلب على الفارق في الخصوبة بين المناطق والمواضيع؛ لا يزال الخلل في التوازن بين الجنسين عند الولادة مرتفعًا (نسبة الجنس عند الولادة هي 111.8 ولدًا / 100 فتاة في عام 2023)؛
الشيخوخة السريعة للسكان؛ لا توجد حلول متزامنة لتعزيز مزايا فترة البنية السكانية الذهبية بشكل فعال والتكيف مع شيخوخة السكان؛ إن متوسط العمر المتوقع للشعب الفيتنامي يتزايد (74.5 سنة في عام 2023) ولكن عدد السنوات الصحية ليس متناسبًا؛ لا تزال عملية توزيع السكان وإدارة الهجرة تعاني من العديد من النقائص.
ارتفع متوسط العمر المتوقع للشعب الفيتنامي (74.5 سنة في عام 2023)، لكن عدد السنوات الصحية غير متناسب، ولا يزال توزيع السكان وإدارة الهجرة يعانيان من العديد من أوجه القصور.
وبحسب نائبة الوزير نجوين ثي لين هونغ، فإن وزارة الصحة مكلفة حاليا برئاسة تطوير مشروع قانون السكان وهي بصدد تطوير السياسات وإتقانها.
وأكد قادة وزارة الصحة أن تطوير قانون السكان ليحل محل قانون السكان الحالي ضروري للغاية لإيجاد أساس قانوني لتأسيس مبادئ الحزب وسياساته واستراتيجياته بشأن العمل السكاني في الوضع الجديد.
وفي الوقت نفسه، هناك تدابير للاستجابة للشيخوخة السكانية السريعة في الفترة المقبلة، والاستفادة بشكل فعال من فترة الهيكل السكاني الذهبي لخدمة التنمية المستدامة للبلاد؛ بحلول عام 2045، ستصبح فيتنام دولة تتمتع بسكان ذوي جودة عالية وقوى عاملة كبيرة ودخل مرتفع... مما يعزز مكانة فيتنام وسمعتها على الساحة الدولية.
وفي ورشة العمل، ووفقاً لبعض الخبراء، إذا كانت فيتنام في الماضي تركز فقط على خفض معدلات المواليد على مستوى البلاد، فإننا الآن مضطرون إلى تنفيذ "مهمة مزدوجة" تتمثل في خفض معدلات المواليد في المناطق ذات معدلات المواليد المرتفعة، وتشجيع إنجاب طفلين في المناطق ذات معدلات المواليد المنخفضة والحفاظ على النتائج في المحليات التي وصلت إلى معدلات المواليد الإحلالية.
ومن ثم فإن السياسة الأولى في مشروع قانون السكان الذي اقترحته وزارة الصحة هي الحفاظ على معدل الخصوبة الإحلالي. الهدف هو تطوير التدابير اللازمة للحفاظ على مستويات الخصوبة البديلة على مستوى البلاد.
إلى جانب ذلك، فهو ينظم حقوق وواجبات كل زوجين وفرد في إنجاب الأطفال؛ ضمان حقوق الإنسان في تنفيذ السياسة السكانية؛ المساهمة في التغلب على الفارق الكبير في معدلات المواليد بين المناطق والموضوعات.
يذكر أن هيئة صياغة المشروع اقترحت تنظيم حق الزوجين والأفراد في اتخاذ قرار إنجاب الأطفال، ووقت الولادة، وعدد الأطفال، والفترة بين الولادات.
وقال السيد لي ثانه دونج، مدير إدارة السكان بوزارة الصحة، إنه إذا تم وضع اللوائح بحيث يمكن للناس أن يأخذوا زمام المبادرة في تحديد موعد الولادة وعدد الأطفال وما إلى ذلك، فإن حالة انخفاض معدلات الخصوبة البديلة يمكن التغلب عليها جزئيا.
تميل فيتنام إلى خفض معدل الخصوبة الإحلالي، على الرغم من عدم وصوله إلى مستوى ينذر بالخطر، ولكن هذا من المؤكد أنه سيصبح مشكلة كبيرة إذا لم يكن لدينا حل تدخلي من الآن فصاعدا.
وصرح السيد دونغ قائلاً: "تسعى وزارة الصحة حاليًا إلى استطلاع آراء واقتراحات الخبراء والباحثين لتقديم تقرير رسمي إلى الحكومة لتهيئة أفضل الظروف للأزواج والراغبين في إنجاب الأطفال. والهدف هو تحقيق أفضل جودة سكانية وعرقية".
وقال الأستاذ المشارك الدكتور نجوين دوك فينه، مدير معهد علم الاجتماع بالأكاديمية الفيتنامية للعلوم الاجتماعية، إنه من الضروري إزالة اللائحة التي تنص على أنه ينبغي للزوجين إنجاب 1-2 طفل.
في حال الموافقة على مقترح إزالة تنظيم إنجاب 1-2 طفل من مشروع قانون السكان الذي أعدته وزارة الصحة، فسوف يلتزم الجميع بذلك، كما سيتم تعديل السياسات والعقوبات ذات الصلة.
ومع ذلك، قال الخبراء أيضًا إن قانون السكان لا يزال ساري المفعول حاليًا، وأن الأساس القانوني الأعلى هو القانون الحالي وأن اللوائح المخففة الجديدة مجرد مقترحات.
وفي معرض إشارته إلى حلول التنمية السكانية والبلد المستدام والأسر والشعب السعيد، قال البروفيسور الدكتور نجوين ثين نهان، مندوب الجمعية الوطنية للدورة الخامسة عشرة، إنه لكي تتمكن كل أسرة من إنجاب طفلين، يجب أن يكون دخل أسرة مكونة من شخصين عاملين قادرًا على دعم 4 أشخاص (2 بالغين و2 طفلين) بشكل صحيح.
يجب على الحكومة والشركات والعمال توحيد وعيهم وحلولهم حتى تتمكن الأسر التي لديها شخصان يعملان من الحصول على دخل كافٍ لتربية وتعليم طفلين بشكل صحيح. الحاجة إلى التحول من الحد الأدنى للأجور إلى الأجر المعيشي لأسرة مكونة من 4 أفراد.
يجب أن تكون ساعات عمل العمال قصيرة بما يكفي (8 ساعات في اليوم، 40 ساعة في الأسبوع) حتى يكون لديهم الوقت للعثور على شريك، ورعاية أطفالهم، وعائلاتهم ومصالحهم الخاصة؛
وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للسيد نجوين ثين نهان، هناك حاجة إلى وجود سوق إسكان تنافسي، بدعم وإشراف من الدولة حتى يتمكن العمال من استئجار أو شراء منازل بأسعار مقبولة، بحيث لا يصبح عدم وجود منزل حالة لا يمكن التغلب عليها عند الزواج؛
وبالإضافة إلى ذلك، يجب أن تشجع ظروف العمل، وإجازات الأمومة والأبوة، وأنظمة الرواتب والترقية في المؤسسات، الزواج والإنجاب، وعدم خلق صراعات بين العمل والأسرة وإنجاب الأطفال؛
وفي الوقت نفسه، من الضروري تعميم التعليم ما قبل المدرسي (للأطفال من عمر 3 أشهر إلى 5 سنوات) حتى تتوفر للوالدين الظروف للعمل والتطور حتى بعد الولادة وعندما يكون أطفالهم لا يزالون صغارًا. تطوير أنظمة التعليم العام وغير العام لتعميم التعليم الابتدائي والثانوي والمهني؛
تقاسم المسؤوليات بين الزوج والزوجة في الأعمال المنزلية وتربية الأطفال وتحقيق المساواة الحقيقية بين الجنسين؛ بناء بيئة اجتماعية صديقة للأطفال والأمهات والأسرة، تُظهر احترام المجتمع لمن يقوم بمسؤولياته المدنية حتى تتمكن البلاد من التطور بشكل مستدام من حيث العمالة والسكان؛
لدى الدولة برنامجٌ لتقديم دعمٍ عملي للأزواج الذين يعانون من العقم لإنجاب الأطفال؛ إذ يُمكن للأسر أن تُقرر بنفسها عدد الأطفال وموعد إنجابهم. كما يجب تطوير نظامٍ للاستشارات الصحية والدعم الإنجابي، كما قال السيد نهان.
تعليق (0)