ويهدف قانون الكهرباء إلى معالجة النواقص والمشاكل التي تنشأ في الممارسة العملية بشكل جذري.

صدر قانون الكهرباء عام 2004 وتم تعديله واستكمال عدد من مواده في أعوام 2012 و2018 و2022 و2023. وعلى الرغم من تعديله واستكماله أربع مرات وفي كل مرة تم حل عدد من الصعوبات والمشاكل، إلا أن العديد من أحكام قانون الكهرباء الحالي كشفت عن أوجه قصور ومشاكل، وفشلت في حل قضايا جديدة ومهمة تنشأ في الممارسة العملية.

يتضمن مشروع قانون الكهرباء (المعدل) 6 سياسات رئيسية، بما في ذلك التخطيط والاستثمار في تطوير الكهرباء لضمان أمن الطاقة للبلاد؛ تطوير الطاقة المتجددة والطاقة الجديدة؛ - وضع اللوائح الكاملة بشأن شروط تشغيل الكهرباء ومنح وإلغاء تراخيص تشغيل الكهرباء؛

إدارة أنشطة تداول الكهرباء في اتجاه تعزيز سوق كهرباء تنافسية شفافة وعادلة وفعالة وأسعار كهرباء وفقًا لآليات السوق؛ إدارة وتشغيل نظام الطاقة، مع التركيز على تشجيع الاستخدام الاقتصادي للكهرباء، وتعزيز تنفيذ الحلول لإدارة الطلب على الكهرباء وضبط الأحمال الكهربائية؛ الاستخدام الآمن للكهرباء بعد العداد وضمان سلامة السدود والخزانات الكهرومائية أثناء إنشاء وتشغيل المشاريع الكهرومائية.

وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين يقدم تقريره إلى الجمعية الوطنية الخامسة عشرة، الدورة الثامنة بشأن مشروع قانون الكهرباء (المعدل) - الصورة: Quochoi.vn

يتضمن مشروع قانون الكهرباء (المعدل) 9 فصول تحتوي على 130 مادة، وهو يتبع السياسات الست المذكورة أعلاه بشكل وثيق ولا يضيف أي سياسات جديدة. حيث تم وراثة وتعديل 62 مادة بشكل رئيسي بشأن النظام العام ومنح تراخيص تشغيل الكهرباء وسوق الكهرباء وشراء وبيع الكهرباء وأسعار الكهرباء وحقوق والتزامات وحدات الكهرباء ومستهلكي الكهرباء وحماية أعمال الكهرباء والسلامة الكهربائية.

- حذف 4 مواد (الدعاية، ونشر التثقيف القانوني، ووثائق طلبات منح وتعديل واستكمال تراخيص تشغيل الكهرباء، وحقوق والتزامات وحدات الاستشارة الكهربائية المتخصصة، وتفتيش الكهرباء)، ودمج 4 مواد في مواد أخرى (حول محتوى سياسات التنمية، والاستثمار، وتوفير الكهرباء، وأسعار الكهرباء).

وفي الوقت نفسه، هناك 68 مقالاً حول تخطيط تطوير الطاقة، وسياسات تقديم العطاءات للمستثمرين في مشاريع مصادر الطاقة، والسياسات المتعلقة بالتعامل مع مصادر الطاقة في حالات الطوارئ، والسياسات المتعلقة بتطوير وتشغيل مشاريع محطات الطاقة الحرارية التي تعمل بالغاز، ومشاريع مصادر الطاقة التي يتم استثمارها بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص من خلال تطبيق نوع عقد البناء والتشغيل والنقل، والسياسات المتعلقة بالطاقة المتجددة (الطاقة الشمسية، وطاقة الرياح البحرية)، والطاقة الجديدة (مثل الهيدروجين). آلية تداول الكهرباء المباشرة، والتنفيذ الكامل لجميع مستويات سوق الكهرباء التنافسية، والتحرك نحو إلغاء الدعم المتبادل لأسعار الكهرباء بين القطاعات الاقتصادية، وأسعار تداول الكهرباء على أساس الوقت من اليوم، وأسعار الكهرباء متعددة المكونات، وما إلى ذلك.

وقالت وزارة الصناعة والتجارة إن الزيادة في المواد والبنود في مشروع القانون هي في الأساس لوائح جديدة لتمهيد الطريق أمام التنمية القوية لإمكانيات الطاقة المتجددة في البلاد؛ - تطوير سوق الكهرباء التنافسية وفقا لآليات السوق وتحت إدارة الدولة؛ - وضع ضوابط تكميلية للاستثمار في بناء مشاريع الطاقة الطارئة لضمان أمن إمدادات الطاقة وفرض عقوبات صارمة على مشاريع الطاقة البطيئة التنفيذ.

وبحسب السيد تران فيت هوا، مدير هيئة تنظيم الكهرباء (وزارة الصناعة والتجارة)، فإن تعديل قانون الكهرباء يتغلب على المشاكل والنقائص الموجودة في القانون الحالي. وقال السيد هوا: "ضمان تزامن ووحدة النظام القانوني، والمساهمة في تعزيز التنمية المستدامة والفعالة لصناعة الكهرباء، وتحقيق هدف مضاعفة القدرة المركبة للنظام بأكمله بحلول عام 2030 وتغيير هيكل مصادر الطاقة بشكل جذري لتحقيق انبعاثات صافية صفرية بحلول عام 2050، وضمان أمن الطاقة الوطني، وتوفير ما يكفي من الكهرباء للتنمية الاجتماعية والاقتصادية وتلبية الاحتياجات المعيشية للناس".

وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين يناقش في المجموعة الرابعة بعد ظهر يوم 26 أكتوبر مشروع قانون الكهرباء (المعدل) - الصورة: quochoi

وفقًا لإجراءات التعديل، تم إرسال مشروع القانون للتعليق عليه من مارس إلى مايو 2024؛ تمت مراجعتها من قبل وزارة العدل ووافقت عليها الحكومة لتقديمها إلى الجمعية الوطنية. قام وزير الصناعة والتجارة، بتفويض من رئيس الوزراء، بالتوقيع وإصدار الطلب الحكومي رقم 380/TTr-CP المؤرخ 7 أغسطس 2024 إلى الجمعية الوطنية بشأن مشروع قانون الكهرباء (المعدل) وتم فحصه من قبل لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة (KH،CN&MT) ووكالات الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ومؤتمر نواب الجمعية الوطنية المتفرغين أعطوا آرائهم حول مشروع القانون.

وقد تلقت وزارة الصناعة والتجارة ملاحظات نواب مجلس الأمة وشرحتها وقامت بمراجعة مشروع القانون. في 25 سبتمبر، وقع وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين، بتفويض من رئيس الوزراء، وأصدر الوثيقة رقم 520/TTr-CP بشأن مشروع قانون الكهرباء (المعدل) نيابة عن الحكومة، وعقدت لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة اجتماعًا لمراجعة مشروع القانون.

في عصر يوم 21 أكتوبر/تشرين الأول، وفي الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وبموجب تفويض من رئيس الوزراء، قدم وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين تقريرا إلى الجمعية الوطنية بشأن مشروع قانون الكهرباء (المعدل). في عصر يوم 26 أكتوبر/تشرين الأول، ناقش مجلس الأمة بمجموعات أعضائه مشروع قانون الكهرباء (المعدل). وفي مناقشته في المجموعة الرابعة، أكد وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين مرة أخرى: "إن قانون الكهرباء هذا يعالج بشكل أساسي أوجه القصور والمشاكل الناشئة في الممارسة العملية، بما في ذلك مسألة العقوبات المفروضة على المستثمرين المتأخرين عن الجدول الزمني".

المصدر: https://vov.vn/kinh-te/luat-dien-luc-sua-doi-can-ban-nhung-bat-cap-vuong-mac-phat-sinh-trong-thuc-te-post1131294.vov