في فترة ما بعد الظهر من يوم 25 سبتمبر، استمرارًا للدورة السابعة والثلاثين، استعرضت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية التقرير وصوتت من حيث المبدأ على الموافقة على مشروع القرار بشأن الإشراف الموضوعي على "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بضمان النظام والسلامة المرورية من عام 2009 حتى نهاية عام 2023".
نتائج مهمة عديدة، وخلق تغييرات إيجابية
قال رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني لي تان توي، نائب رئيس اللجنة الدائمة للوفد الرقابي، إن نظام السياسات والقوانين المتعلقة بضمان النظام والسلامة المرورية قد تحسن بشكل متزايد في السنوات الأخيرة، وخاصة في مجال حركة المرور على الطرق.
وقد قامت الحكومة والوزارات والفروع والمحليات بشكل استباقي ونشط بتقديم المشورة بشأن تطوير وإصدار المبادئ التوجيهية الأساسية للتنفيذ بشكل كامل وفي الوقت المناسب. ويظل العمل على ضمان النظام والسلامة المرورية يحظى بالاهتمام والمشاركة من جانب النظام السياسي والمجتمع بأكمله.
تم تنفيذ أعمال ضمان النظام والسلامة المرورية وفقاً لأحكام القانون في مجالات الطرق والسكك الحديدية والممرات المائية الداخلية والطيران المدني والبحري بشكل نشط ومتزامن.
وبناء على ذلك، شهد وضع نظام المرور والسلامة على الطرق تغييرات إيجابية، وتحسن الوعي والإدراك لدى أجهزة إنفاذ القانون بشأن نظام المرور والسلامة على الطرق بين المشاركين في المرور؛ استمر انخفاض عدد الحالات والوفيات والإصابات الناجمة عن حوادث المرور، خاصة أنه تم السيطرة على عدد حوادث المرور الخطيرة بشكل خاص التي تشمل سيارات الركاب والشاحنات.
وعلى وجه الخصوص، وجهت الحكومة بإكمال ملخص تنفيذ قانون المرور لعام 2008، الذي قدم إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه، وقانون الطرق وقانون نظام المرور والسلامة على الطرق، من خلال عملية إعداد شاملة ودقيقة، مما أدى إلى إنشاء قاعدة قانونية متينة لإزالة الصعوبات والعقبات والقصور، فضلاً عن توجيه تطوير الطرق، وضمان نظام المرور والسلامة على الطرق في الفترة المقبلة.
وقد قامت الحكومة ووزارة النقل ووزارة الأمن العام بالتنسيق الوثيق مع السلطات المحلية والوكالات والوحدات ذات الصلة لضمان النظام والسلامة في حركة السكك الحديدية؛ مراجعة وإحصاء وتصنيف المسارات المفتوحة ذاتيا وتنفيذ العديد من الحلول بشكل حاسم لضمان النظام والسلامة في حركة السكك الحديدية. من عام 2019 إلى عام 2023، تم القضاء على 924/4100 من المعابر المفتوحة ذاتيا الخطيرة (22.5٪) في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية مع كثافة القطارات العالية وفي المواقع ذات المخاطر المحتملة العالية لحوادث المرور بالسكك الحديدية؛ لا تسمح بإنشاء مسارات مفتوحة على خطوط السكك الحديدية...
يتم تعزيز الدعاية والتفتيش والرقابة والتعامل مع انتهاكات سلامة المرور والنظام في الممرات المائية بشكل متزايد. وتم السيطرة على حوادث المرور في الممرات المائية الداخلية في جميع المعايير الثلاثة، حيث انخفضت بشكل حاد مقارنة بالفترة السابقة (2004-2014). ومع ذلك، فقد وقعت في الآونة الأخيرة بعض الحوادث الخطيرة بشكل خاص والتي أدت إلى مقتل العديد من الناس. خلال الفترة 2015-2023، كان هناك 662 حادث مروري في الممرات المائية الداخلية، مما أسفر عن مقتل 418 شخصًا وإصابة 78 شخصًا.
ومع ذلك، أشارت اللجنة الإشرافية أيضًا إلى العديد من القيود والنواقص مثل أن عمل تطوير الوثائق القانونية والسياسات والاستراتيجيات وتخطيط المرور وتطوير البنية التحتية للمرور لا يزال يعاني من العديد من القيود. إن عمل سياسات البناء والاستراتيجيات والتخطيط لا يقترب من المتطلبات العملية، ويجب تعديله أو استبداله بعد فترة قصيرة من التطبيق.
إن الدوريات وضبط ومعالجة المخالفات لقوانين النظام المروري والسلامة المرورية، على الرغم من تعزيزها، لم تسفر عن أي انخفاض أو احتواء للانتهاكات. حادث مروري رغم أن عدد الوفيات والإصابات الناجمة عن حوادث المرور لم يستقر بعد، إلا أنه يظل مرتفعا.
وبناء على تحليل الأسباب واستخلاص الدروس، اقترح الفريق الإشرافي حلولاً رئيسية والعديد من التوصيات المحددة. ويؤكد بشكل خاص على تعزيز القيادة والتوجيه والتفتيش وحث على تنفيذ إرشادات وسياسات الحزب وسياسات الدولة وقوانينها بشأن ضمان النظام والسلامة المرورية؛ مواصلة مراجعة وتحسين الأنظمة القانونية المتعلقة بضمان النظام والسلامة المرورية؛ تحديد مسؤوليات إدارة الدولة بشكل واضح لضمان النظام والسلامة المرورية؛ تشجيع مشاركة القطاع الخاص في مجال ضمان النظام والسلامة المرورية.
التغلب على الخلل في ضمان النظام والسلامة المرورية
وفي كلمته خلال الاجتماع، قال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إن نتائج الرصد أظهرت أن اختيار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لموضوعات الرصد كان "صحيحًا" و"سليمًا" في تلبية المتطلبات العملية. وعملت اللجنة الإشرافية بشكل جدي، وركزت على خمسة مجالات: الطرق، والسكك الحديدية، والممرات المائية الداخلية، والطيران المدني، والبحري.
لقد تم إعداد التقرير بشكل متقن وبكميات كبيرة من المعلومات والبيانات، إلا أن رئيس الجمعية الوطنية اقترح أن يتم تقديمه بشكل موجز وواضح؛ محتوى أكثر تركيزًا وتركيزًا ومن الضروري على وجه الخصوص توضيح كيف تم تنفيذ عمل نشر وتثقيف قوانين السلامة المرورية مع النتائج المحددة؟ كيف تغير الوعي المروري لدى المشاركين في حركة المرور؟ الانضباط في تطبيق القانون؟ تقييم شامل وجريء لقطاع النقل البري...
كما لاحظ رئيس مجلس الأمة وقيم بشكل خاص التغييرات في مجال سلامة المرور والنظام بعد أن أصدر مجلس الأمة قانون الطرق وقانون نظام المرور والسلامة على الطرق... بالإضافة إلى ذلك، من الضروري مراجعة بعض المحتويات المتداخلة في التقرير؛ - يجب أن تكون التوصيات والحلول التي يتضمنها القرار واضحة ومرتبطة بالجهة المنفذة ومدة الإنجاز.
ولزيادة الفعالية، تواصل وكالات الأنباء، من خلال رصد وتصفية النتائج، نشر المعلومات المتعلقة بالنظام المروري والسلامة بشكل عام في جميع المناطق الخمس، مع التركيز بشكل خاص على السلامة المرورية على الطرق. والتركيز بشكل خاص على نشر القانونين اللذين أصدرهما مجلس الأمة مؤخرا، قانون المرور وقانون نظام المرور والسلامة المرورية.
وفي كلمته خلال الاجتماع، أكد نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها أن الحكومة توافق بشدة على اختيار محتوى الرصد الموضوعي وكذلك عملية تنفيذ الرصد. ومن خلال إشراف اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، قامت الحكومة بتلخيص وتقييم التنفيذ، فضلاً عن الاستمرار في تطوير منظومة السياسات والقوانين المتعلقة بضمان النظام والسلامة المرورية.
واتفق نائب رئيس الوزراء مع الآراء التي وردت في الاجتماع، وقال إن الجمعية الوطنية أصدرت في عام 2023 قانون الطرق وقانون نظام المرور والسلامة على الطرق. ومن ثم فإن تقييم مدى تطبيق نظام المرور والسلامة في قطاع الطرق يحتاج إلى أن يكون محدداً للغاية؛ توضيح النتائج التي تم التوصل إليها، والمشاكل التي تم التغلب عليها وتصحيحها أثناء عملية الرصد.
وفي ختام الاجتماع، أكد نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج أن اختيار موضوع الرصد كان صحيحا، وبدعم من الرأي العام، وتم تنفيذه بالتوازي مع تلخيص وتقديم قانونين بشأن قطاع الطرق وقوانين أخرى تتعلق بالاستثمار والموارد والتمويل والاقتصاد إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها.
ومع أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت بشكل عام على هيكل ومحتوى التقرير، إلا أنها اقترحت أنه من الضروري التركيز على توضيح المزيد في بعض المجالات وكذلك التوصيات التي يجب أن تكون قريبة من نتائج التقرير. ومن المهم بشكل خاص مراجعة البيانات للتأكد من اكتمالها ودقتها، وتحديد مسؤوليات الهيئات والمنظمات والأفراد المعنيين بشكل واضح، ويجب أن تكون الحلول الموصى بها عامة ولكن محددة أيضًا، وتتبع الواقع عن كثب، وتعلق المسؤولية على كل موضوع وفقًا لأحكام القانون وتضمن الجدوى...
وفي الاجتماع، صوت أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من حيث المبدأ على الموافقة على مشروع القرار بشأن الرقابة الموضوعية على تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بضمان النظام والسلامة المرورية من عام 2009 حتى نهاية عام 2023.
مصدر
تعليق (0)