الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة شارك نواب الجمعية الوطنية الإقليمية في مناقشة مشروع قانون تنظيم المحاكم الشعبية المعدل

استمراراً لبرنامج الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، عقدت الجمعية الوطنية صباح يوم 28 مايو الجاري جلسة عامة في القاعة لمناقشة عدد من البنود مع اختلاف الآراء حول مشروع قانون تنظيم المحاكم الشعبية (المعدل).

وفي أثناء المناقشة التي جرت في القاعة، أشاد أعضاء مجلس الأمة بعملية استلام مشروع القانون وشرحه ومراجعته. وأكد أن هذا مشروع قانوني كبير، يتضمن العديد من السياسات واللوائح الجديدة بشأن تنظيم وتشغيل المحكمة، والعديد من المحتويات الجديدة ذات الطبيعة الرائدة، والعديد من المحتويات التي تقترب من المعايير الدولية، وإزالة بعض العقبات العملية، وفقًا لدستور عام 2013 وتأسيس وجهات النظر والسياسات وفقًا لقرارات الحزب بشأن الإصلاح القضائي، ومواصلة بناء دولة القانون الاشتراكية في فيتنام في الفترة الجديدة مع التركيز على الابتكار في تنظيم وتشغيل محكمة الشعب.

وأبدى المندوبون آراءهم حول العديد من المحتويات المحددة لمواصلة استكمال مشروع القانون مثل: اللوائح المتعلقة بممارسة المحكمة الشعبية للسلطة القضائية؛ السلطة في إنشاء المحاكم الشعبية وحلها؛ حول المحكمة الابتدائية الخاصة؛ حضور وتقديم المعلومات في المحكمة؛ إصلاح المحكمة الشعبية وفقا للاختصاص؛ حماية المحكمة؛ مدة ولاية القضاة والعديد من الأمور الهامة الأخرى.

خلال جلسة المناقشة، شاركت المندوبة تران ثي هونغ ثانه، نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية، في المناقشة في القاعة مع آراء مندوبين من مدينة هوشي منه بشأن الاقتراح الداعي إلى الإبقاء على اللائحة التي تنص على أن المحكمة مسؤولة عن جمع الأدلة كما هو الحال في القانون الحالي.

وبحسب المندوب فإن مشروع اللائحة التي تنص على أن المحكمة غير ملزمة بجمع الأدلة في المادة 15 من مشروع القانون مناسب من الناحية النظرية والتطبيقية، ويضمن مبدأ التقاضي في المحاكمات، ويؤسس التوجه في القرار 27-NQ/TW وهو "بناء مؤسسة للإجراءات القضائية مع المحاكمة كمركز، والتقاضي كاختراق؛ وضمان الإجراءات القضائية الديمقراطية والعادلة والمتحضرة ...".

من الناحية النظرية، يمكن بسهولة المساس بقيام المحكمة بجمع الأدلة بشكل مباشر ثم الحكم على أساس الأدلة التي جمعتها بنفسها، مما يتجاهل مصادر الأدلة الأخرى التي جمعتها الأطراف، مما يؤثر على مبادئ الحياد والموضوعية، ويحد من تنفيذ متطلبات تعزيز التقاضي في المحاكمات.

وعلاوة على ذلك، في القضايا المدنية والإدارية، يقع عبء الإثبات على عاتق الأطراف. إن قيام المحكمة بجمع الأدلة قد يؤدي إلى جمع أدلة مفيدة أو ضارة لأحد الطرفين، ولا يضمن مبدأ أن "المسائل المدنية تعتمد على الطرفين".

وبالإضافة إلى ذلك، فإن إزالة التنظيم المتعلق بقيام المحكمة بجمع الأدلة يساهم أيضاً في تعزيز مسؤولية ومبادرة الأطراف في جمع الأدلة وتقديمها؛ توعية الأطراف منذ لحظة مشاركتهم في المعاملات والعلاقات حتى نشوء النزاعات ومسؤولياتهم عند ممارسة حق رفع الدعوى.

ومع ذلك، فإن هذا الحكم سيؤدي إلى تعديل عدد من أحكام قانون الإجراءات الجنائية، وقانون الإجراءات المدنية، وقانون الإجراءات الإدارية فيما يتعلق بهذا المحتوى. وفي الوقت نفسه، لم يتم تلخيص وتقييم تنفيذ القوانين ذات الصلة بشكل شامل فيما يتعلق بجمع وثائق الأدلة من قبل المحكمة. في الواقع، لا يزال مستوى التعليم والوعي والفهم القانوني لجزء من السكان اليوم يعاني من بعض القيود، في حين أن فريق المحامين والمدافعين لم يلب بعد متطلبات الشعب بالكامل.

ولذلك اقترحت المندوبة تران ثي هونغ ثانه أن تستمر هيئة الصياغة في مراجعة وتقييم تأثير تعديل هذه المهام والصلاحيات بعناية أكبر، والبحث عن حلول فعالة لتوجيه ودعم الأطراف في جمع وتوفير وتقديم الوثائق والأدلة.

ناقش مجلس الأمة في قاعة المجلس بعد الظهر عدداً من البنود مع اختلاف الآراء حول مشروع قانون العاصمة (المعدل).

مينه نغوك

مصدر