أكد الأمين العام والرئيس تو لام في الجلسة الافتتاحية للدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة صباح يوم 21 أكتوبر.
شهدت الجلسة أكبر حجم عمل منذ بداية الفصل الدراسي.
وفي كلمته في الجلسة الافتتاحية للدورة، أكد الأمين العام والرئيس تو لام أن الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة هي الدورة التي شهدت أكبر حجم عمل منذ بداية الولاية، وهي أيضًا الدورة الأولى المسؤولة عن إضفاء الطابع المؤسسي على قرار اللجنة المركزية العاشرة، والولاية الثالثة عشرة، ووضع سياسات الحزب موضع التنفيذ بشكل عاجل وحل العديد من القضايا المهمة الأخرى في البلاد.
من أجل تهيئة الظروف للاستعداد الفوري في جميع الجوانب لدخول العصر الجديد - عصر نهضة الشعب الفيتنامي، نيابة عن قادة الحزب والدولة والأمين العام والرئيس تو لام أرسل إلى القادة والقادة السابقين للحزب والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية ونواب الجمعية الوطنية والضيوف الكرام وممثلي السلك الدبلوماسي والمنظمات الدولية الحاضرين في الجلسة الافتتاحية للدورة وجميع الناخبين والشعب والمواطنين والجنود في جميع أنحاء البلاد ومواطنينا في الخارج تحياتي وتمنياتي بالصحة والسعادة والنجاح وتمنياتي للدورة بالنجاح الكبير.
قال الأمين العام والرئيس تو لام إن المؤتمر العاشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب كان ناجحا للغاية. كما نظم المكتب السياسي والأمانة العامة مؤتمرا وطنيا على مستوى القاعدة الشعبية لنشر وتنفيذ قرار المؤتمر المركزي العاشر. وبروح الإبداع والتضامن والوحدة، ناقش المؤتمر المركزي العاشر وقرر العديد من المحتويات المهمة والوعي الموحد والعمل للتركيز على القيادة والتوجيه والتسريع والاختراق وإكمال أهداف ومهام فترة المؤتمر الثالث عشر، والتحضير للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.
وتزداد أنشطة الجمعية الوطنية ابتكارا وفعالية على نحو متزايد.
وأعرب الأمين العام والرئيس تو لام عن تقديره الكبير لأن أنشطة الجمعية الوطنية شهدت العديد من الابتكارات الجوهرية والأكثر فعالية في الآونة الأخيرة. تعمل الجمعية الوطنية على تعزيز دورها بشكل متزايد باعتبارها أعلى هيئة تمثيلية للشعب، وأعلى هيئة للسلطة في الدولة، مع ثلاث وظائف مهمة.
وفيما يتعلق بالتشريع، أقر مجلس الأمة منذ بداية ولايته 43 قانوناً وأكثر من 60 قراراً. وأصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أيضًا 45 قرارًا و3 مراسيم. ومن المنتظر أن يواصل مجلس الأمة خلال دورته الثامنة الحالية إقرار 15 مشروع قانون و3 قرارات بشأن القواعد القانونية وإبداء الرأي في 13 مشروع قانون، من بينها قانون واحد بتعديل 3 قوانين في مجال الاستثمار؛ 1 قانون بتعديل 7 قوانين في مجال المالية وإدارة الأصول. هناك مشاريع قوانين جديدة للغاية تتماشى مع اتجاهات التنمية مثل قانون البيانات وقانون صناعة التكنولوجيا الرقمية وغيرها، مما يدل على الحس العالي بالمسؤولية لدى الجمعية الوطنية. كما قامت الحكومة بنشر وتنفيذ سياسات المؤتمر المركزي العاشر بشكل عاجل. وستساهم هذه الوثائق بشكل كبير في إتقان النظام القانوني وإزالة الصعوبات والعقبات والتغلب على الاختناقات وتعديل جوانب الحياة الاقتصادية والاجتماعية لضمان حقوق الإنسان وخدمة التنمية الوطنية.
كما تم تحسين الأنشطة الرقابية للجمعية الوطنية بشكل مستمر، مع التركيز على القضايا الملحة في الحياة، والمساهمة في استكمال السياسات القانونية، وضمان الانضباط، وتشجيع أجهزة الدولة على أداء مهامها بشكل أفضل. كما رافقت الجمعية الوطنية الحكومة في إصدار العديد من السياسات والمبادئ التوجيهية الهامة على وجه السرعة والتي لها أهمية كبيرة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في البلاد. كما توسعت علاقات الجمعية الوطنية الخارجية بالعديد من الأنشطة المتميزة، حيث تم انتخاب الجمعية الوطنية لشغل العديد من المناصب المهمة في المحافل الكبرى والمرموقة حول العالم...
مواصلة تحسين جودة البناء وتطوير القانون لتلبية المتطلبات العملية.
ومع ذلك، أشار الأمين العام والرئيس تو لام أيضًا إلى أنه لا تزال هناك أوجه قصور في تنظيم وأنشطة الجمعية الوطنية والتي تحتاج إلى التغلب عليها على الفور. من بين الاختناقات الثلاث الأكبر اليوم: المؤسسات والبنية التحتية والموارد البشرية، تشكل المؤسسات عنق الزجاجة للاختناقات.
إلى جانب ذلك، فإن جودة صياغة القوانين واستكمالها في بعض الأحيان لا تفي بالمتطلبات العملية؛ لقد كان لا بد من تعديل بعض القوانين التي تم إقرارها حديثًا؛ اللوائح ليست متسقة ومتداخلة حقًا؛ لا تزال العديد من اللوائح صعبة، مما يعيق التنفيذ، ويسبب هدر الموارد؛ ولم تعمل على خلق بيئة مواتية حقا لجذب الموارد من المستثمرين المحليين والأجانب.
لا يزال إنفاذ القانون وإنفاذ السياسات يشكلان حلقة ضعيفة؛ إن اللامركزية وتفويض السلطة ليست شاملة والمسؤوليات غير واضحة؛ تنظيم وتوحيد الجهاز الإداري للدولة بحيث يكون أكثر انسيابية ويعمل بكفاءة وفعالية، ويقلل من النقاط المحورية والمستويات الوسيطة، ويقلل من النواقص... حيث لا تزال بعض أجزائه مرهقة ومتداخلة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية؛ لا تلبي فعليا متطلبات تحسين فعالية إدارة الدولة...
وأكد الأمين العام والرئيس تو لام أن "هذه مسؤولية النظام السياسي، ولكن هناك مسؤولية ضخمة تقع على عاتق الجمعية الوطنية ووكالات الجمعية الوطنية ونواب الجمعية الوطنية والحكومة".
ابتكار قوي في العمل التشريعي
لتلبية متطلبات تنمية البلاد في العصر الجديد، اقترح الأمين العام والرئيس تو لام أن تواصل الجمعية الوطنية الابتكار بقوة في تنظيمها وعملياتها بروح القرار 27-NQ/TW المؤرخ 9 نوفمبر 2022 للمؤتمر السادس للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن مواصلة بناء وإتقان دولة القانون الاشتراكية في فيتنام في الفترة الجديدة. حيث ركزنا على التأكيد على 3 قضايا.
أولا، العمل على تجديد العمل التشريعي بشكل قوي، بما في ذلك تحويل طريقة التفكير في صنع القوانين نحو ضمان متطلبات إدارة الدولة وتشجيع الإبداع، وتحرير كافة القوى الإنتاجية، وإطلاق العنان لجميع الموارد من أجل التنمية. إن الأحكام القانونية مستقرة ولها قيمة طويلة الأجل؛ لا ينظم القانون إلا القضايا الإطارية والقضايا المبدئية. أما القضايا العملية التي تتغير بشكل متكرر فيتم إسنادها إلى الحكومة والمحليات لتنظيمها، وذلك لضمان المرونة في الإدارة. عدم إدارة أعمال مجلس الأمة إطلاقا، وتقنين أحكام المراسيم والمنشورات.
تجديد عملية بناء وتنظيم تنفيذ القوانين، ومتابعة الواقع عن كثب لبناء اللوائح القانونية، والتعلم من التجربة أثناء العمل، وعدم التسرع ولكن أيضا عدم الكمال فيضيع الفرص، واتخاذ الإنسان والأعمال كمركز.
ثانياً، أداء وظيفة الرقابة العليا بشكل أفضل واتخاذ القرارات بشأن القضايا الوطنية المهمة. من الضروري البحث بشكل سريع وتحديد أساليب وأشكال الرقابة العليا على مجلس الأمة بشكل واضح، بما يتوافق مع الواقع، لتجنب التداخل مع أنشطة أجهزة الدولة الأخرى، مما يسبب الهدر. - الاستمرار في تحسين جودة الاستجواب والشرح والإشراف على الوثائق القانونية، مع التركيز على مراقبة ومراجعة وحث تنفيذ التوصيات بعد الإشراف.
- تجديد عملية صنع القرار في الموازنة العامة للدولة، والتأكد من جوهرها، ومراقبة تنفيذها؛ استبدال إصدار القرارات تدريجيا بقوانين خاصة بالمالية والموازنة...
ثالثا، العمل على تجديد وتطوير تنظيم وأنشطة الجمعية الوطنية بشكل قوي لضمان عملها بفعالية وكفاءة، وتحسين جودة وفعالية أداء واجبات وصلاحيات نواب الجمعية الوطنية؛ اعتبر هذا أحد العوامل الأساسية لتجديد أنشطة الجمعية الوطنية.
يجب أن تكون أنشطة مجلس الأمة وأجهزة مجلس الأمة ونواب مجلس الأمة منسجمة مع أدوارهم ومدروسة وتحدد بوضوح مهام ووظائف العلاقة بين الأجهزة وخاصة مجلس الأمة وأجهزة الحكومة لضمان التقارب والانسجام في عملية الحكم الوطني.
"إن الجمعية الوطنية ونوابها في حاجة إلى التوحد على أعلى مستوى، وأن يكونوا نماذج يحتذى بها، ويقدمون مساهمات إيجابية ومهمة في بناء المؤسسات والتنمية الوطنية، بروح الابتكار والإصلاح، وخدمة الوطن والشعب بكل إخلاص..."
وشددت على أن العالم يعيش مرحلة من التغيير التاريخي، كما تقف البلاد على أبواب التاريخ لتدخل عصراً جديداً، عصر النمو الوطني؛ إن الواقع المحترق الذي تعيشه البلاد يطرح قضايا ملحة تحتاج إلى حل. والشعب ينتظر ويتوقع قرارات الحزب والدولة والجمعية الوطنية. وقد طلب الأمين العام والرئيس تو لام من الجمعية الوطنية ووكالات الجمعية الوطنية ونواب الجمعية الوطنية تعزيز روح التضامن والمسؤولية والإبداع والانطلاق والوفاء بمسؤولياتهم على أكمل وجه، والمساهمة في تضامن الحزب بأكمله والشعب بأكمله والجيش بأكمله من أجل السعي إلى بناء فيتنام الاشتراكية بنجاح في أقرب وقت ممكن، والوقوف جنبًا إلى جنب مع القوى العالمية، وفقًا لرغبة الرئيس العظيم هو تشي مينه وتطلعات الأمة بأكملها.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-ky-hop-co-y-nghi-quan-trong-de-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-cua-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi.html
تعليق (0)