الأزمة الاقتصادية وجنوب السودان يفرض ضرائب على قوافل المساعدات الدولية

(CLO) بعد أن دمرته الحرب الأهلية، يواجه جنوب السودان الآن أزمة اقتصادية سيئة للغاية لدرجة أن الحكومة فرضت ضريبة على مصدر دخلها الوحيد: قوافل المساعدات الدولية.

يواجه جنوب السودان، أحدث دولة في العالم، واحدة من أسوأ الأزمات الاقتصادية في العالم. وتعاني الدولة الواقعة في شرق أفريقيا، والتي انفصلت عن السودان في عام 2011 بعد عقود من الحرب الأهلية، الآن من فيضانات شديدة وانخفاض قيمة العملة وانخفاض كارثي في ​​الإيرادات من صادراتها الرئيسية، النفط.

تفرض جنوب السودان ضريبة قدرها 300 دولار على كل شاحنة تحمل مساعدات عند دخولها البلاد ومرة ​​أخرى عند مغادرتها. الصورة: وكالة اسوشيتد برس

أزمة شديدة

في حين تعاني العديد من البلدان الأفريقية من صعوبات مالية، فإن الألم يقع على مستوى مختلف تماما. لم يتم دفع رواتب موظفي الخدمة المدنية في جنوب السودان منذ عام. ألغت السلطات الانتخابات الرئاسية، قائلة إنها لا تملك ما يكفي من الأموال لتنظيم تسجيل الناخبين.

يغادر الجنود الذين لم يتقاضوا رواتبهم المواقع الريفية ويتوجهون إلى المدن لكسب لقمة العيش. لقد ترك رجال الشرطة وظائفهم، مما سمح للجريمة بالانتشار على نطاق واسع. يضرب معلمو المدارس الحكومية والعاملون في مجال الصحة منذ أشهر.

في محاولة يائسة للحصول على الإيرادات، فرضت حكومة جنوب السودان ضريبة قدرها 300 دولار على كل شاحنة محملة بالمساعدات الدولية التي تدخل إلى البلاد، ومرة ​​أخرى على كل شاحنة تغادرها. وتقول وكالات الإغاثة إن ضريبة الشاحنات تضيف 339 ألف دولار شهرياً إلى تكلفة إبقاء شعب جنوب السودان الفقير على قيد الحياة.

وتفرض حكومة جنوب السودان أيضًا ضرائب على المركبات والإمدادات التابعة لقوة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، والبالغ عددها 14 ألف جندي والمتمركزة في البلاد. أوقفت قوات حفظ السلام، التي تعاني من نقص الأموال اللازمة لشراء الوقود، دوريات الأمن اليومية حول عشرات مخيمات اللاجئين التي تؤوي ما يقرب من 200 ألف شخص من السودان الذي مزقته الحرب.

وقال وزير مالية جنوب السودان ماريال دونجرين أتير في خطاب متلفز مؤخرا: "اقتصادنا يتعرض لضغوط". يريد الرئيس منا زيادة إيراداتنا غير النفطية. وأنا عازم على تنفيذ توجيهاته.

الجمود السياسي في جنوب السودان

إن قرار جنوب السودان بفرض ضرائب على قوافل المساعدات المتجهة إلى بلاده وضعه في خلاف مع أكبر مانحيه. فرضت الولايات المتحدة، التي ساهمت بأكثر من 508 ملايين دولار كمساعدات لجنوب السودان هذا العام، قيودا على منح التأشيرات للمسؤولين المسؤولين عن القرار.

وفي الشهر الماضي، قالت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والنرويج في بيان مشترك: "بينما يكافح قادة جنوب السودان من أجل السلطة ويفشلون في إجراء انتخابات ذات مصداقية وسلمية، فإن شعب جنوب السودان يعاني من العواقب".

وجاء في البيان أن "ملايين الأشخاص يواجهون انعدام الأمن الغذائي الشديد سنة بعد سنة". واتهمت الدول الثلاث قادة جنوب السودان باستغلال الأزمة المالية للتغطية على الافتقار إلى الإرادة السياسية لإجراء الانتخابات.

ومن المتوقع أن يعقد جنوب السودان انتخابات في ديسمبر/كانون الأول المقبل لاختيار القادة الذين سيخلفون الحكومة المؤقتة الحالية بقيادة الرئيس سلفا كير ونائب الرئيس الأول ريك مشار. خاض حلفاء كير ومشار المسلحون حربًا أهلية استمرت خمس سنوات ضد بعضهم البعض، وحدد اتفاق السلام لعام 2018 الذي أنهى القتال جدولًا زمنيًا للانتخابات.

وكان التأجيل الأول للانتخابات في عام 2022، وفي الشهر الماضي أرجأت الحكومة الانتخابات مرة أخرى، هذه المرة حتى عام 2026.

أرجأت جنوب السودان الانتخابات التي كان من المقرر إجراؤها في ديسمبر/كانون الأول هذا العام. الصورة: الأمم المتحدة

توقفت صادرات النفط، التي تمثل عادة أكثر من 90% من عائدات الحكومة، في فبراير/شباط بعد تعرض خط أنابيب رئيسي لأضرار. ويحمل خط الأنابيب نحو ثلثي 150 ألف برميل من النفط الذي يصدره جنوب السودان يوميا عبر السودان المجاور الذي مزقته الحرب إلى محطة تصدير على البحر الأحمر.

ويقع خط الأنابيب التالف في السودان، البلد الذي يشهد حرباً أهلية، في منطقة حرب نشطة، وسيتطلب أشهراً من الإصلاحات المعقدة، وفقاً للمحللين ومسؤولي الحكومة.

ويخشى المحللون الإقليميون من أن يؤدي تعطيل صادرات النفط إلى إعادة إشعال الحرب الأهلية في جنوب السودان، والتي بدأت بقتال بين الفصائل على عائدات النفط المتراجعة وانتهت بمقتل 400 ألف شخص.

وقال دانييل أكيش، المحلل في مجموعة الأزمات الدولية، وهي وكالة أبحاث مقرها بروكسل: "إنها لحظة صعبة للغاية في تاريخ جنوب السودان". بدون صادرات النفط، سيكون من الصعب جدًا تمويل الحكومة الانتقالية. السبيل الوحيد للخروج من هذه الأزمة هو مواصلة تصدير النفط.

صعوبة تلو الأخرى

وبحسب البنك الدولي، فإن جنوب السودان يتصدر قائمة الدول الأكثر تضررا من ارتفاع أسعار المواد الغذائية. بعد أن ارتفع معدل التضخم الغذائي إلى أكثر من 164% في يوليو/تموز، مما أدى إلى ارتفاع أسعار المواد الغذائية الأساسية مثل الذرة الرفيعة والفاصوليا إلى مستويات لم تشهدها البلاد منذ استقلالها.

نشرت السلطات في جنوب السودان قوات من الشرطة في الأسواق لمنع ارتفاع الأسعار. لكن الجهود واجهت عقبة كبيرة: فقد تخلى مئات الجنود ورجال الشرطة عن واجباتهم بسبب عدم حصولهم على أجورهم لمدة عام تقريبا.

وقال أحد قدامى المحاربين في جنوب السودان البالغ من العمر 38 عامًا والذي يعمل الآن سائق شاحنة في أوغندا المجاورة: "الوضع لا يطاق". اضطررتُ لمغادرة المكان لأجد سبيلًا لإعالة أسرتي. طوال مسيرتي المهنية، لم أضطر للانتظار طويلًا كهذا للحصول على راتبي.

وشهدت الأزمة الاقتصادية خسارة العملة في جنوب السودان أكثر من 80% من قيمتها مقابل الدولار الأمريكي منذ يناير/كانون الثاني، وارتفع معدل التضخم إلى أكثر من 90%. الصورة: بلومبرج

مع ترك أفراد الأمن لوظائفهم، ارتفعت عمليات النهب والسلب بشكل كبير. سجلت الأمم المتحدة أكثر من 230 هجوما على وكالات الإغاثة في النصف الأول من عام 2024، بما في ذلك اختطاف قوافل المساعدات ونهب مخازن الأغذية.

وتقول منظمة أطباء بلا حدود إن شاحنات توصيل الأدوية تتعرض للاستهداف بشكل منتظم. وفي الأسبوع الماضي، اضطرت الجمعية الخيرية إلى إغلاق عملياتها في منطقة جنوبية بعد اختطاف اثنتين من مركباتها ونهبها. وهذا هو الهجوم الثالث في المنطقة خلال شهرين.

وبحسب الأمم المتحدة فإن ارتفاع أسعار المواد الغذائية والفيضانات التاريخية الناجمة عن ظاهرة النينيو المناخية، والتي جلبت أمطارا غزيرة إلى جنوب السودان والجفاف إلى الجنوب، جعلت 75% من سكان جنوب السودان البالغ عددهم 12 مليون نسمة يعتمدون على المساعدات الإنسانية.

منذ أجيال، يعتمد سكان السهول الخصبة في جنوب السودان على صيد الأسماك خلال موسم الفيضانات وزراعة الذرة الرفيعة عندما تنحسر المياه.

ولكن في السنوات الأخيرة، أصبحوا غير قادرين على الاعتماد على أي مصدر للدخل، حيث أدت مستويات المياه القياسية في بحيرة فيكتوريا، التي تمتد عبر أوغندا وكينيا وتنزانيا إلى الجنوب، إلى فيضان مجرى النهر، مما أجبر الملايين من الناس على ترك منازلهم وإغراق الأراضي الزراعية.

كما غمرت الفيضانات هذا العام 38 من أصل 70 مقاطعة في جنوب السودان، مما أجبر ما يقرب من مليون شخص على الفرار إلى ملاجئ مزدحمة على أرض مرتفعة، دون إمدادات أساسية. سجلت منظمة أوكسفام الدولية للإغاثة أكثر من 40 حالة وفاة بسبب الجوع في منطقة واحدة فقط في جنوب السودان خلال الأشهر الثلاثة الماضية.

وقال مانينجي مانجوندو، مدير منظمة أوكسفام في جنوب السودان: "لقد أدت الأمطار الغزيرة إلى تفاقم الأمور، ووجهت الضربة النهائية لآلاف الأشخاص الذين كانوا يعانون بالفعل من الجوع". "الوضع سيئ بشكل خاص في الملاجئ، حيث يتكدس الناس دون طعام أو ماء أو صرف صحي مناسب."

ولم تحول السلطات في جنوب السودان حتى الآن 76 مليون دولار كانت قد وعدت بإرسالها في يوليو/تموز لمساعدة ضحايا الفيضانات، بحسب مسؤولين في الأمم المتحدة. قال برنامج الأغذية العالمي التابع للأمم المتحدة إنه لديه أقل من نصف مبلغ 680 مليون دولار الذي يحتاجه لمساعدة ملايين الأشخاص الذين يواجهون نقصا في الغذاء في جنوب السودان.

انخفض الناتج المحلي الإجمالي لجنوب السودان بنسبة 5% من العام الماضي إلى العام الجاري، وفقًا لوزارة المالية. نفدت احتياطيات البنك المركزي لدعم العملة المحلية، التي فقدت أكثر من 80% من قيمتها مقابل الدولار منذ يناير/كانون الثاني. وارتفع معدل التضخم إلى أكثر من 90%.

نجوين خانه

المصدر: https://www.congluan.vn/khung-hoang-kinh-te-nam-sudan-danh-thue-ca-cac-doan-xe-vien-tro-post317807.html