عدم طلب آراء الرؤساء في المهام الموكلة إليهم

أجاب نائب وزير الداخلية ترونج هاي لونج في المؤتمر الصحفي الحكومي بعد ظهر يوم 7 أكتوبر.

وفي المؤتمر الصحفي الحكومي الدوري بعد ظهر يوم 7 أكتوبر، قال نائب وزير الداخلية ترونغ هاي لونغ إن تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات يواجه العديد من الصعوبات بسبب التداخل في الوثائق القانونية وتردد بعض الوزارات والفروع. ومن ثم فإن استكمال القواعد الخاصة بالتخطيط والمعايير والخدمات العامة أمر ملح للغاية.

وعلى هذا الأساس، تقوم الأجهزة اللامركزية في تعاملها مع الإجراءات الإدارية بإلغاء اللوائح التي تتطلب التشاور أو الموافقة أو آراء الرؤساء في القضايا التي لها معايير أو شروط أو عمليات أو التي تم تفويضها أو لامركزيتها.

وأكد السيد لونغ على ضرورة تعديل قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي بشكل شامل، وخاصة تحسين اللوائح المتعلقة بمهام وصلاحيات المستويات الحكومية. إن تحديد مبادئ اللامركزية وتفويض الصلاحيات بشكل واضح من شأنه أن يساعد على تحديد مهام كل مستوى بوضوح، مما يخلق أساسًا قانونيًا للتنفيذ.

وبحسب نائب وزير الداخلية، فإن اللوائح الحالية بشأن سلطة رئيس الوزراء في اللامركزية وتفويض السلطات تفتقر إلى الاتساق، مما يخلق أوجه قصور، مثل الوضع الذي "يجب فيه عرض العديد من المسائل الصغيرة على رئيس الوزراء". وقال نائب الوزير لونغ "هذا هو الأساس للوزارات والفروع لمراجعة واقتراح تعديلات على القوانين المتخصصة لتنفيذ سياسة الحكومة في تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات، وتلبية متطلبات الحكم الوطني الحديث والفعال".

ولإزالة المعوقات وتعزيز التنمية الاقتصادية اقترح أن تقوم وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية بتعديل القوانين في مجالات التخطيط والاستثمار والمالية للتعامل مع القضايا العاجلة والمعقدة المتعلقة باللامركزية وتفويض الصلاحيات.

ولضمان المنهجية والعلم، يتعين على الوكالات الالتزام بمبدأ فصل اللوائح وعدم دمج قضايا الهيكل التنظيمي والموظفين في وثائق قانونية أخرى. إن إعطاء الحكومة سلطة إسناد مهام محددة للوزارات والفروع سيخلق الظروف للحكومة للتكيف بمرونة لتناسب الوضع الفعلي.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح السيد لونج أيضًا حلولاً لإتقان اللوائح المتعلقة بالهيكل التنظيمي وضبط عدد الموظفين المناسبين لتنفيذ اللامركزية وتفويض السلطة بشكل فعال. وتضمن آلية التحكم في السلطة أن السلطة تسير جنبًا إلى جنب مع المسؤولية، وخاصة المساءلة عند أداء المهام اللامركزية.

قال وزير ورئيس مكتب الحكومة تران فان سون إنه في عام 2022، طلب رئيس الوزراء من الوزارات لامركزية 699 إجراء إداريًا منصوصًا عليها في الوثائق القانونية والمراسيم والتعميمات. وبعد مرور عامين على التطبيق، أصبح هناك حتى الآن نحو 299 إجراء إداري لامركزي في 56 وثيقة قانونية، بنسبة تصل إلى 43.8%. يوجد حاليا أكثر من 400 إجراء إداري بحاجة إلى اللامركزية، وسيتم تنفيذها هذا العام والعام المقبل.

وفي اجتماع الحكومة هذا الصباح، 7 أكتوبر/تشرين الأول، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أيضًا على روح اللامركزية القوية وتفويض السلطة كما هو مطلوب من قبل المؤتمر المركزي العاشر: "المحلية تقرر، والمحلية تتصرف، والمحلية تتحمل المسؤولية". قال رئيس الوزراء: "لا يوجد ما يمنعنا من تطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات، ولا يوجد ما يمنعنا من إلغاء آلية الطلب والعطاء. قد تظهر مشاكل وخلافات خلال عملية التنفيذ، لكننا سنواصل حلّها".

وقد أشار رئيس الوزراء مراراً إلى سياسة تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات. وفي سبتمبر/أيلول، خلال اجتماع حكومي بشأن التشريع، طلب رئيس الوزراء "تجنب الوضع الذي يطلب فيه المرؤوسون من رؤسائهم أي شيء وينتظرون أن تقرر الحكومة المركزية".

VN (وفقًا لـ VnExpress)

المصدر: https://baohaiduong.vn/khong-xin-y-kien-cap-tren-voi-nhiem-vu-da-phan-cap-395088.html