الواقع من كوانج نام
استنادا إلى خطة رأس المال لعام 2024 التي خصصها رئيس الوزراء، خصصت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نام خطة رأس المال لعام 2024 للمشاريع التي تستخدم رأس المال الأجنبي (مشاريع المساعدة الإنمائية الرسمية) بقيمة تزيد عن 1096 مليار دونج. اعتبارًا من 27 نوفمبر 2024، تم صرف أكثر من 496.7 مليار دونج (45%).
وبحسب السيد نجوين هونغ نائب مدير إدارة التخطيط والاستثمار، واجهت كوانج نام العديد من الصعوبات والعقبات التي أدت إلى بطء التقدم وطول أمده في تنفيذ مشاريع المساعدة الإنمائية الرسمية وعدم صرفها بما يلبي المتطلبات. إن عملية تنفيذ إجراءات الاستثمار (من خلال وثائق العطاءات لاستشارات التصميم والرسومات الإنشائية؛ وثائق العطاءات للبناء والتركيب؛ نتائج اختيار مقاولي البناء...) تستغرق الكثير من الوقت.
إن السبب وراء الاضطرار إلى انتظار رأي عدم الممانعة من الراعي هو أن تنفيذ الأنشطة استغرق وقتًا أطول من المخطط له في الأصل. وعلى وجه الخصوص، تستغرق عملية تقديم العطاءات الدولية وقتا طويلا، من إصدار دعوة التعبير عن الاهتمام إلى استكمال اختيار المقاولين، والحد الأدنى للوقت هو 20 أسبوعا.
العديد من المشاريع عالقة في مشكلة التعويضات وتطهير الموقع. علاوة على ذلك، تتقلب أسعار مواد البناء في السوق، مما يؤدي إلى بطء تقدم البناء.
وقال السيد نجوين هونغ إنه وفقًا للبند 2 من المادة 52 من قانون الاستثمار العام، فإن الوقت اللازم لترتيب رأس المال لتنفيذ مشاريع المجموعة (أ) لا يزيد عن 6 سنوات، والمجموعة (ب) لا يزيد عن 4 سنوات، والمجموعة (ج) لا يزيد عن 3 سنوات.
ومع ذلك، فإن إجراءات مشاريع المساعدة الإنمائية الرسمية ليست متناغمة حقًا، وعملية الصرف معقدة، وبالتالي فإن وقت تنفيذ بعض مشاريع المساعدة الإنمائية الرسمية غالبًا ما يكون أطول من المشاريع المحلية. وبناء على ذلك، اقترح كوانج نام أن تقوم الحكومة المركزية بتعديل وقت تخصيص رأس المال بشكل مناسب للمشاريع التي تستخدم رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية.
وأوصى السيد هونغ أيضًا الجهات المانحة بتقصير الوقت اللازم لمراجعة الوثائق ذات الصلة مثل اتفاقيات التفاوض والتوقيع عليها؛ لا مانع من نتائج المناقصة وتمديد مدة التنفيذ...
وذلك لمساعدة المحليات والمستثمرين على تنفيذ الإجراءات التالية في أسرع وقت لضمان تسريع وتيرة التنفيذ وصرف خطط رأس المال للمشاريع باستخدام رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية من المانحين الأجانب.
وتحتاج الحكومة المركزية أيضًا إلى توجيه إجراءات تسجيل وصرف خطط رأس المال غير القابلة للاسترداد للمشاريع الرامية إلى بناء البنية الأساسية المقاومة للمناخ للأقليات العرقية، والمشاريع الرامية إلى منع التآكل وحماية ساحل هوي آن بشكل مستدام.
الحلول من الحكومة المركزية
عقدت وزارة المالية مؤخرًا مؤتمرًا عبر الإنترنت مع المحافظات والمدن في جميع أنحاء البلاد بشأن صرف رأس مال الاستثمار العام لمشاريع المساعدة الإنمائية الرسمية.
قال السيد هوانج هاي نائب مدير إدارة إدارة الدين والتمويل الخارجي (وزارة المالية) إن الحكومة حددت الاستثمار العام من رأس المال الأجنبي كأحد الموارد المهمة للتنمية الاقتصادية. ويعد عام 2024 مهمًا جدًا في تنفيذ أهداف خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2021-2025.
إن تسريع صرف رأس المال الاستثماري العام لمشاريع المساعدة الإنمائية الرسمية يعد أيضًا وسيلة لتعزيز تطوير البنية الأساسية، ودعم النمو الاقتصادي، وتحسين حياة الناس، والمساهمة في النمو السريع والمستدام.
وأصدرت الحكومة مؤخرا سلسلة من التوجيهات بهدف تعزيز التقدم في صرف الاستثمارات العامة من مصادر رأس المال الأجنبي. ولكن النتائج حتى الآن لم تكن كما كان متوقعا.
وقال السيد هاي إن السبب الأساسي وراء البطء في صرف رأس مال استثمار المساعدات الإنمائية الرسمية في البلاد يرجع إلى التخطيط الرأسمالي السلبي، وبالتالي فإن بناء وتنفيذ الاستثمار ليسا قريبين. ويتعين تغيير بعض المشاريع أو تمديدها، ولكن التعديلات والإضافات البطيئة لسياسات الاستثمار أدت إلى إبطاء تقدم صرف الأموال.
قال قيادات وزارة المالية، إنه من الصعب للغاية تحقيق معدل صرف 95% من خطة رأس المال المخصصة في عام 2024 لقروض المساعدات الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية الأجنبية حسب توجيهات رئيس الوزراء، لأنه لم يتبق سوى وقت قصير من الآن حتى نهاية العام.
وستواصل وزارة المالية تقليص مدة معالجة طلبات السحب. وبالإضافة إلى ذلك، سنعمل بشكل مباشر مع مجالس إدارة المشاريع والمحليات لإزالة الصعوبات والعقبات التي تعترض الصرف في أسرع وقت. - الاستمرار في النقاش مع الرعاة لإزالة العوائق من جانب الرعاة مثل اختصار الوقت وتبسيط إجراءات عدم الاعتراض.
وطلبت وزارة المالية من وزارة التخطيط والاستثمار دعم المحليات في تسريع وتيرة الإجراءات المتعلقة بتمديد فترة تخصيص رأس المال لتجنب التأثير على سير صرف مشاريع المساعدات الإنمائية الرسمية. الإسراع في تنفيذ الإجراءات اللازمة لاستكمال خطة رأس المال المتوسطة الأجل وخطة تخصيص رأس المال للمناطق لاستكمال الإجراءات والتأهل للحصول على تخصيص رأس مال إضافي. وستقوم وزارة المالية بجمع التوصيات المقدمة من الوزارات والفروع والمحليات بشكل كامل لتقديمها إلى الحكومة للبحث عن حلول لإزالة العقبات بشكل كامل في صرف رأس المال الاستثماري لمشاريع المساعدة الإنمائية الرسمية.
في عام 2024، خصصت الحكومة المركزية للمحليات خطة قروض أجنبية إجمالية تزيد عن 24805 مليار دونج. عدد الخطط الرأسمالية المخصصة للمناطق في عام 2024 أقل بكثير من عام 2023 (70% فقط من الخطة الرأسمالية لعام 2023)، وعدد المشاريع المخصصة لخطط رأس المال في عام 2024 هو أيضًا 58.3% فقط من عام 2023 (98/168 مشروعًا). وبحلول 30 نوفمبر/تشرين الثاني، بلغ معدل صرف رأس المال الاستثماري العام من القروض الأجنبية (بما في ذلك رأس المال المخصص المركزي ورأس المال المحلي المعاد اقتراضه) 30.3% فقط.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/kho-giai-ngan-von-du-an-oda-3145389.html
تعليق (0)