خطة استثمارية من أجل انتقال عادل للطاقة في البلدان النامية

[إعلان 1]

كانت جنوب أفريقيا أول دولة تعتمد إعلان JETP مع شركاء التنمية من المملكة المتحدة والولايات المتحدة وفرنسا وألمانيا والاتحاد الأوروبي في مؤتمر المناخ السادس والعشرين. وبعد ذلك، انضمت إندونيسيا وفيتنام والسنغال إلى برنامج الشراكة الاقتصادية والتجارية المشتركة مع مجموعة الشراكة الدولية، وتعمل على تطوير خطط التنفيذ.

في جلسة المناقشة، شارك المشاركون بشكل مباشر في عملية بناء وتنفيذ JETP من 4 دول في التقدم والتحديات التي واجهت تنفيذ JETP في كل دولة واتجاه التعاون أثناء عملية التنفيذ.

الأخ-1(2).jpg — الوفود المشاركة في المائدة المستديرة

بدأت جنوب أفريقيا في تطوير خطة الاستثمار في التحول العادل للطاقة بعد اعتماد الإعلان السياسي لخطة الاستثمار في التحول العادل للطاقة، وأكملتها بعد عام واحد في أكتوبر 2022، كما قالت جوان ياويتش، رئيسة أمانة خطة الاستثمار في التحول العادل للطاقة في جنوب أفريقيا. وتحدد الخطة الحاجة إلى استثمار 98 مليار دولار في تطوير الطاقة النظيفة ودعم التحول "العادل" على المدى الطويل؛ الاستثمار في البنية التحتية للهيدروجين الأخضر وتصنيع المركبات الكهربائية. تحتاج جنوب أفريقيا إلى عام آخر لتطوير خطة عمل لتنفيذ خطة الاستثمار JETP.

أعلنت مجموعة الشراكة الدولية قبل شهر عن خطة الاستثمار والسياسة الشاملة لتنفيذ خطة الاستثمار والسياسة الشاملة في إندونيسيا، حسبما قال ممثل أمانة خطة الاستثمار والسياسة الشاملة في إندونيسيا. حددت خطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية CIPP احتياجات استثمارية بقيمة 97.3 مليار دولار لتحقيق الأهداف المنصوص عليها في الإعلان السياسي لخطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية JETP في إندونيسيا. ومن هذا المبلغ، سيتم تخصيص 66.9 مليار دولار لـ 400 مشروع يتعين أن تبدأ بحلول عام 2030 على أقصى تقدير. ستساهم هذه المشاريع بشكل كبير في تحقيق هدف الانبعاثات الصفرية الصافية، مع التركيز على القضاء على محطات الطاقة التي تعمل بالفحم وتقليصها، وتطوير الطاقة المتجددة على طول سلسلة القيمة، وما إلى ذلك. كما توفر الخطة إطارًا للتحول العادل في مجال الطاقة والذي يتطلب الكثير من الموارد لتنفيذه.

قال ممثل فيتنام، السيد فام فان تان، نائب مدير إدارة تغير المناخ ( وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ): لقد اعتمدت فيتنام وأعضاء IPG إعلان JETP في ديسمبر 2022. ويلتزم الشركاء بتعبئة 15.5 مليار دولار أمريكي من الموارد الأولية على مدى السنوات الثلاث إلى الخمس المقبلة لتلبية الحاجة العاجلة والمحفزة لفيتنام للتحول العادل في مجال الطاقة. ومن بينها 7.75 مليار دولار أميركي تعهدت مجموعة IPG بتعبئتها بشروط اقتراض أكثر جاذبية من سوق رأس المال الحالية. تلتزم تحالف غلاسكو المالي للانبعاثات الصفرية الصافية (GFANZ) بتعبئة ما لا يقل عن 7.75 مليار دولار من التمويل الخاص لدعم الشركات بشكل مباشر من خلال الاستثمارات من الشركات والمؤسسات التجارية الدولية؛ ومنها 340 مليون دولار مساعدات غير قابلة للاسترداد.

الأخ-2(2).jpg — شارك السيد فام فان تان، نائب مدير إدارة تغير المناخ (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة) في هذا الحدث.

في عام 2023، أنشأت فيتنام أمانة تنفيذ برنامج التعاون البيئي المشترك برئاسة وزير الموارد الطبيعية والبيئة؛ نواب الرئيس هم نواب الوزراء في وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، والتخطيط والاستثمار، والصناعة والتجارة، والمالية. بعد إنشائها، قامت الأمانة العامة، بالتعاون مع الشركاء الدوليين (IPG)، بتطوير واستكمال خطة تعبئة الموارد لتنفيذ JETP، والتي أعلنت عنها فيتنام في إطار مؤتمر COP28.

تحدد خطة تعبئة موارد JETP 250 مشروعًا استثماريًا يجب تنفيذها من الآن وحتى عام 2030 وحوالي 60 مشروعًا / مجموعة مشاريع تحتاج إلى دعم فني، بموارد تنفيذية تبلغ حوالي 200 مليار دولار أمريكي بحلول عام 2030. سيتم استخدام موارد JETP التي تدعمها IPG في المشاريع الرائدة وتهيئة الظروف لتعبئة الموارد من الشركات المحلية والأجنبية لتنفيذ تحول الطاقة. وأكد السيد تان أن "حشد الموارد لتنفيذ انتقال عادل للطاقة في فيتنام لا يقتصر على الشركاء المشاركين في JETP ولكنه مفتوح لجميع المستثمرين المحليين والأجانب والشركات والمؤسسات المالية ويتم تنفيذه وفقًا للوائح فيتنام".

قالت السيدة ياي كاثرين ديوب، رئيسة إدارة التحول في مجال الطاقة بوزارة البترول والطاقة في السنغال: بدأت السنغال التفاوض على الإعلان السياسي لخطة التحول في مجال الطاقة قبل عام واحد مع مجموعة الشراكة بين القطاعين العام والخاص، التي تضم فرنسا وألمانيا وكندا والاتحاد الأوروبي. مع التزام بقيمة 2.5 مليار دولار (معظمها قروض و150 مليون دولار في شكل منح) لدعم الهدف الجديد المتمثل في الطاقة المتجددة التي تمثل 15.4% من إجمالي إنتاج الكهرباء. وبحسب السيدة ياي كاثرين ديوب، فإن عملية التفاوض بشأن خطة الطاقة النظيفة المشتركة كانت سهلة لأن السنغال تخطط لزيادة الطاقة المتجددة بنسبة 30٪، وأن تنفيذ خطة الطاقة النظيفة المشتركة سيساهم في تحقيق هذا الهدف. ومع ذلك، بعد توقيع الإعلان السياسي، لم يكن من السهل تعبئة الموارد اللازمة للتنفيذ. من المتوقع أن تكتمل خطة الاستثمار JETP في السنغال في يونيو 2024. ويمكن تنفيذ المشاريع الحالية في المحفظة قبل الموافقة على الخطة.

واتفق المتحدثون جميعا على أن مستوى الدعم غير القابل للاسترداد من الشركاء الدوليين لتنفيذ برنامج التدريب المهني المشترك لا يزال منخفضا للغاية مقارنة بالحاجة إلى ضمان العدالة في كل بلد. وفي الوقت نفسه، فإن استكمال خطة تنفيذ برنامج JETP ما هو إلا الخطوة الأولى؛ وسوف تحتاج البلدان إلى مواصلة التفاوض مع كل شريك حتى يتم استخدام موارد تنفيذ خطة الطاقة المشتركة المنقولة إلى كل بلد بشكل فعال، بما يتماشى مع أهداف خطة الطاقة المشتركة وضمان انتقال عادل للطاقة. واتفق المتحدثون أيضًا على الحفاظ على قنوات اتصال منتظمة مع بعضهم البعض لتبادل الخبرات والتعلم من تجربة كل دولة في تنفيذ JETP، وفي مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين، سيواصلون مشاركة البلدان النامية الأخرى بما تم تحقيقه والتحديات التي يجب التغلب عليها في عملية تنفيذ JETP حتى تتمكن البلدان الأخرى من الرجوع إليها.

8 مجموعات عمل لتعبئة الموارد لتنفيذ برنامج JETP

في وقت سابق، في الأول من ديسمبر 2023، وفي إطار مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، أعلنت فيتنام رسميًا عن خطة تعبئة الموارد لتنفيذ الإعلان السياسي بشأن إنشاء شراكة التحول العادل للطاقة (JETP) بالتعاون مع مجموعة الشركاء الدوليين، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية والولايات المتحدة الأمريكية واليابان وجمهورية ألمانيا الاتحادية والجمهورية الفرنسية والجمهورية الإيطالية وكندا ومملكة الدنمارك ومملكة النرويج. تركز خطة تعبئة الموارد على 8 مجموعات من المهام: (1) تحسين المؤسسات والسياسات لتعزيز التحول في مجال الطاقة؛ (2) تعزيز تحويل طاقة الفحم إلى طاقة نظيفة؛ (3) تطوير النظام البيئي الصناعي وخدمات الطاقة المتجددة؛ (4) استخدام الطاقة بشكل اقتصادي وفعال؛ (5) تطوير منظومة نقل وتوزيع الطاقة، وتسريع خارطة الطريق لبناء أنظمة الطاقة الذكية، وتطوير أنظمة تخزين الطاقة؛ (6) تحويل الطاقة الخضراء، والحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري في قطاع النقل؛ (7) الابتكار والتطوير ونقل التكنولوجيا؛ (8) ضمان العدالة. وسوف تستمر الأمانة العامة ومجموعات عمل دعم تنفيذ برنامج التدريب المشترك والشركاء في مراجعة المشاريع والمهام وتحديثها واستكمالها.

[إعلان 2]
مصدر