إتقان السياسات القانونية بشأن خفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري وحماية طبقة الأوزون

وحضر الاجتماع رؤساء الإدارات والمكاتب والمعاهد البحثية التابعة لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة .

ترأس الوزير دو دوك دوي اجتماعًا لوضع اللمسات الأخيرة على مشروع المرسوم الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد المرسوم 06/2022/ND-CP المؤرخ 7 يناير 2022 للحكومة بشأن تنظيم الحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري وحماية طبقة الأوزون.

وفي تقريره في الاجتماع، أفاد مدير إدارة تغير المناخ تانغ ذي كوونغ أن تنفيذ قانون حماية البيئة ينص على تخفيف انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري (المادة 91)، وحماية طبقة الأوزون (المادة 92)، وتنظيم وتطوير سوق الكربون (المادة 139). في 7 يناير 2022، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 06/2022/ND-CP بشأن تنظيم تخفيف انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري وحماية طبقة الأوزون.

بالنظر إلى الوضع الفعلي للحاجة إلى تبادل ائتمان الكربون وتطوير سوق الكربون، يتعين تعديل المرسوم رقم 06/2022/ND-CP للتركيز على: تعزيز مخزون غازات الاحتباس الحراري، وتنظيم تخصيص حصص انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وإدارة ائتمان الكربون، وتنظيم سوق الكربون وبعض المحتويات المتعلقة بحماية طبقة الأوزون.

وأبلغ مدير إدارة تغير المناخ تانغ ذا كوونغ في الاجتماع

وقال السيد تانغ ذي كوونغ إن عملية صياغة المرسوم كانت متوافقة مع أحكام قانون إصدار الوثائق القانونية. وبناء على ذلك، يعدل مشروع المرسوم المادة 20/35، ويضيف مادة واحدة، ويلغي مادة واحدة من المرسوم رقم 06/2022/ND-CP؛ تعديل 12 نموذجًا وإضافة 26 نموذجًا وإلغاء نموذج واحد في ملحق المرسوم رقم 06/2022/ND-CP.

وفي الاجتماع، ناقش قادة الوحدات وتبادلوا التفاصيل المحددة بشأن اللوائح الرامية إلى تعزيز عمل جرد الغازات المسببة للاحتباس الحراري؛ اللوائح المتعلقة بتنظيم تخصيص حصص انبعاثات غازات الاحتباس الحراري؛ اللوائح المتعلقة بتنظيم سوق الكربون وإدارة ائتمان الكربون؛ لائحة إدارة حماية طبقة الأوزون.

ترأس الوزير دو دوك دوي الاجتماع وأداره.

كما ناقش المندوبون وقاموا بتطوير المحتوى المتعلق بالإجراءات الإدارية. تمت مراجعة خطط العمل واستكمالها في اتجاه التبسيط وزيادة اللامركزية وتعزيز التنشئة الاجتماعية والرقمنة وإعادة استخدام البيانات في تنفيذ الإجراءات الإدارية. وبناء على ذلك أضاف مشروع المرسوم 09 إجراءات إدارية جديدة؛ تعديل نحو الشفافية وتبسيط 02 إجراء إداري من إجمالي 04 إجراءات إدارية منصوص عليها في المرسوم رقم 06/2022/ND-CP؛ تكوين جمعيات مؤهلة للمشاركة في تنفيذ الإجراءات الإدارية 02 ولديها حلول لتنفيذ الخدمات العامة عبر الإنترنت للإجراءات الإدارية على البوابة الوطنية للخدمة العامة ونظام التسجيل الوطني...

وبناءً على التعليقات البناءة في الاجتماع، أبلغ الوزير دو دوك دوي أنه في الجلسة الختامية للمؤتمر المركزي العاشر للفترة الثالثة عشرة، شارك الأمين العام والرئيس تو لام في الاتجاهات الاستراتيجية والحلول في الفترة المقبلة، والتي يجب أن "تطور بشكل حاسم الاقتصاد الاجتماعي وحماية البيئة كمركز ..." لذلك، سوف نركز على تطوير قوى إنتاجية جديدة، بما في ذلك التحول الرقمي والتحول الأخضر ... وكلها تهدف إلى تقليل انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري والانبعاثات الصافية إلى "0".

واختتم الوزير دو دوك دوي الاجتماع بعد ظهر يوم 25 سبتمبر.

وقال وزير الخارجية دو دوك دوي في إدارة الاجتماع إن قضايا مثل خفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري وحماية طبقة الأوزون وتنظيم أسواق الكربون وإدارة أرصدة الكربون هي كلها قضايا تهم العالم أجمع. وهذه أيضًا قضايا جديدة وصعبة في محتوى تطوير السوق وإدارة ائتمان الكربون وما إلى ذلك. وبالتالي، فإن تعديل الوثائق القانونية لتتناسب مع الواقع يجب أن يكون مؤكدًا وشاملاً. إن القضايا "الناضجة" والواضحة تحتاج إلى تنظيم صارم، في حين أن القضايا التي لا تزال قيد البحث والاستكمال تحتاج إلى تجربة خطوة بخطوة لتحسينها من الناحية النظرية والممارسة والقانون.

ولذلك اقترح الوزير أن تقوم هيئة الصياغة بإجراء تقييم شامل وإجراء التعديلات المناسبة بحيث يمكن عند تنفيذ السياسات القانونية وضعها موضع التنفيذ بسهولة. أشر إلى المحتوى الذي يقوم العالم بتنفيذه للتحديث والاستكمال وفقًا لمعايير العالم.

يتعين على الهيئة التي أعدت المرسوم استكمال المرسوم في اتجاه تحديد مسؤوليات الهيئات والمنظمات والمحليات والشركات والأشخاص بشكل واضح في عملية المشاركة في برامج الحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري وحماية طبقة الأوزون؛ الذي ينص بوضوح على المهام والمسؤوليات والصلاحيات والمصالح للأطراف في إدارة وحصر وقياس وتحديد كمية كائنات الانبعاثات، فضلاً عن تحديد الأهداف وبرامج خفض الانبعاثات وتقنيات خفض الانبعاثات. وأكد الوزير أن عملية صنع السياسات يجب أن تعزز اللامركزية وتفويض السلطات إلى جانب تخصيص الموارد، وتعزيز التفتيش والإشراف على التنفيذ، وإصلاح الإجراءات الإدارية بقوة.

المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-ve-giam-nhe-phat-thai-khi-nha-kinh-va-bao-ve-tang-o-don-380638.html