وحضر الاجتماع رؤساء الأقسام والمكاتب والمعاهد البحثية التابعة لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة.
وفي تقريره خلال الاجتماع، أفاد مدير إدارة تغير المناخ تانغ ذي كوونغ أن تنفيذ قانون حماية البيئة ينص على تخفيف انبعاثات الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي (المادة 91)، وحماية طبقة الأوزون (المادة 92)، وتنظيم وتطوير سوق الكربون (المادة 139). وفي 7 يناير 2022، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 06/2022/ND-CP الذي ينظم تخفيف انبعاثات الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي وحماية طبقة الأوزون.
بالنظر إلى الوضع الفعلي للحاجة إلى تبادل ائتمان الكربون وتطوير سوق الكربون، يتعين تعديل المرسوم رقم 06/2022/ND-CP للتركيز على: تعزيز مخزون الغازات المسببة للاحتباس الحراري، وتنظيم تخصيص حصص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري، وإدارة ائتمان الكربون، وتنظيم سوق الكربون وبعض المحتويات المتعلقة بحماية طبقة الأوزون.
وقال السيد تانج ذي كوونج إن عملية صياغة المرسوم كانت متوافقة مع أحكام قانون إصدار الوثائق القانونية. وبناء على ذلك، يعدل مشروع المرسوم المادة 20/35، ويضيف مادة واحدة، ويلغي مادة واحدة من المرسوم رقم 06/2022/ND-CP؛ تعديل 12 نموذجًا وإضافة 26 نموذجًا وإلغاء نموذج واحد في ملحق المرسوم رقم 06/2022/ND-CP.
وفي الاجتماع، ناقش رؤساء الوحدات وتبادلوا التفاصيل المحددة بشأن اللوائح الرامية إلى تعزيز عمل جرد الغازات المسببة للاحتباس الحراري؛ اللوائح المتعلقة بتنظيم تخصيص حصص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري؛ اللوائح المتعلقة بتنظيم سوق الكربون وإدارة ائتمان الكربون؛ لائحة إدارة حماية طبقة الأوزون.
كما ناقش المندوبون وطوروا محتوى الإجراءات الإدارية. وتمت مراجعة الإجراءات الإدارية واستكمالها في اتجاه التبسيط وزيادة اللامركزية وتعزيز التنشئة الاجتماعية والرقمنة وإعادة استخدام البيانات في تنفيذ الإجراءات الإدارية. وبناء على ذلك أضاف مشروع المرسوم 09 إجراءات إدارية جديدة؛ تعديل نحو الشفافية وتبسيط 02 إجراء إداري من إجمالي 04 إجراءات إدارية منصوص عليها في المرسوم رقم 06/2022/ND-CP؛ تجميع المنظمات المؤهلة للمشاركة في تنفيذ 02 إجراءات إدارية ولديها حلول لتنفيذ الخدمات العامة عبر الإنترنت للإجراءات الإدارية على البوابة الوطنية للخدمة العامة ونظام التسجيل الوطني...
وبناءً على التعليقات البناءة في الاجتماع، أبلغ الوزير دو دوك دوي أنه في الجلسة الختامية للمؤتمر المركزي العاشر للفترة الثالثة عشرة، شارك الأمين العام والرئيس تو لام في الاتجاهات والحلول الاستراتيجية في الفترة المقبلة، والتي يجب أن "تطور بشكل حاسم التنمية الاجتماعية والاقتصادية وحماية البيئة كمركز..." لذلك، سوف نركز على تطوير قوى إنتاجية جديدة، بما في ذلك التحول الرقمي، والتحول الأخضر... والتي تهدف جميعها إلى تقليل انبعاثات الغازات المسببة للانحباس الحراري والانبعاثات الصافية إلى "0".
وقال الوزير دو دوك دوي في كلمته خلال الاجتماع إن قضايا مثل الحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري وحماية طبقة الأوزون وتنظيم أسواق الكربون وإدارة أرصدة الكربون هي كلها قضايا تهم العالم أجمع. وهذه أيضًا قضايا جديدة وصعبة في محتوى تطوير السوق وإدارة ائتمان الكربون وما إلى ذلك. وبالتالي، فإن تعديل الوثائق القانونية لتتناسب مع الواقع يجب أن يكون مؤكدًا وشاملًا. إن القضايا "الناضجة" والواضحة تحتاج إلى تنظيم صارم، في حين أن القضايا التي لا تزال قيد البحث والاستكمال تحتاج إلى تجربة خطوة بخطوة لتحسينها من الناحية النظرية والممارسة والقانون.
ولذلك اقترح الوزير أن تقوم هيئة الصياغة بإجراء تقييم شامل وإجراء التعديلات المناسبة بحيث يمكن عند تنفيذ السياسات القانونية وضعها موضع التنفيذ بسهولة. أشر إلى المحتوى الذي يقوم العالم بتنفيذه للتحديث والاستكمال وفقًا لمعايير العالم.
يتعين على الهيئة الصياغة استكمال المرسوم في اتجاه تحديد مسؤوليات الهيئات والمنظمات والمحليات والشركات والأشخاص بشكل واضح في عملية المشاركة في برامج الحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري وحماية طبقة الأوزون؛ والتي تنص بوضوح على المهام والمسؤوليات والصلاحيات والمصالح للأطراف في إدارة وحصر وقياس وتحديد كميات الكائنات المنبعثة، فضلاً عن تحديد الأهداف وبرامج الحد من الانبعاثات وتقنيات الحد من الانبعاثات. وأكد الوزير أن تطوير السياسات يجب أن يعزز اللامركزية وتفويض السلطات إلى جانب تخصيص الموارد، وتعزيز التفتيش والإشراف على التنفيذ، وإصلاح الإجراءات الإدارية بقوة.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-ve-giam-nhe-phat-thai-khi-nha-kinh-va-bao-ve-tang-o-don-380638.html
تعليق (0)