غناء الأغاني الشعبية لتشجيع الناس على دفع التأمين الاجتماعي

بعد أربع سنوات من إدراجها كموقع للتراث الثقافي العالمي ، اضطلعت أغاني باي تشوي الشعبية بدور جديد في الحياة الروحية للناس في وسط فيتنام - توسيع شبكة الأمان الاجتماعي.

"رسوم الاشتراك شرطٌ أساسي للمواطنين الفيتناميين الذين تبلغ أعمارهم 15 عامًا فأكثر. نسبة المساهمة 22%. يجب إبلاغ غير الخاضعين للشروط الإلزامية بوضوح. سيُقدّم الصندوق معاشًا تقاعديًا لاحقًا، وتختلف استحقاقات الوفاة باختلاف كل فرد... ندعو الجميع للعب باي تشوي..."، هكذا هتف المؤدون، وهم يحملون أوراقًا من الخيزران ويُحرّكونها على أنغام الموسيقى. وانضم إليهم حشدٌ كبير من المتفرجين.

اجتذب عرض "باي تشوي" للغناء الشعبي، الذي أقيم في اليوم السابع من السنة القمرية الجديدة لعام 2021 في مركز مدينة تام كي بمقاطعة كوانغ نام ، مئات المشاهدين. وقد تم تكييف الأغاني العفوية التي تتناول الحياة اليومية لمناقشة مستويات المساهمة، وطرق المشاركة، وفوائد التأمين الاجتماعي الطوعي. وشكّل هذا العرض الأول بداية سلسلة من الفعاليات التي تهدف إلى تعريف الناس بسياسات التأمين الاجتماعي من خلال "باي تشوي"، وهو فن شعبي يجمع بين الأغاني والألعاب التقليدية من وسط فيتنام، والذي اعترفت به اليونسكو كتراث ثقافي غير مادي للبشرية عام 2017.

غناء الأغاني الشعبية لتشجيع المساهمات في التأمين الاجتماعي / استخدام التراث لتشجيع المساهمات في التأمين الاجتماعي — عرضٌ شعبيٌّ فيتناميٌّ تقليديٌّ (باي تشوي) لتشجيع المشاركة في التأمين الاجتماعيّ الطوعيّ في مدينة هوي آن. فيديو : *هونغ تشيو*

يتذكر الفنان لي كونغ دان، البالغ من العمر 55 عامًا، تلقيه سلسلة من الوثائق من مسؤولي إدارة التأمينات الاجتماعية في مقاطعة كوانغ نام في نهاية عام 2020، يطلبون فيها تحويل محتوى وثيقة التأمين الاجتماعي الاختياري إلى نمط الأغنية الشعبية. هذا النوع من التأمين مخصص للعاملين لحسابهم الخاص والعاملين في القطاع غير الرسمي، ويقدم ميزتين: التقاعد والوفاة.

في ذلك الوقت، لم يتجاوز عدد المشاركين في التأمين الإقليمي في مقاطعة كوانغ نام 17 ألف شخص. في المقابل، بلغ عدد المشاركين على مستوى البلاد 1.1 مليون مشارك بعد أكثر من عشر سنوات من التطوير، معظمهم من أصحاب الأعمال الحرة والمزارعين. وقد شكّل توسيع نطاق المساهمين الإقليميين المتطوعين ليصل إلى 5% من السكان في سن العمل بحلول عام 2030، كما هو مستهدف في القرار المركزي رقم 28، تحديًا كبيرًا.

أدرك قادة وكالة كوانغ نام للتأمينات الاجتماعية أن عروض باي تشوي الليلية تجذب آلاف المشاهدين، معظمهم من صغار التجار والباعة المتجولين والعاملين لحسابهم الخاص، ما يمثل شريحة محتملة للمشاركة التطوعية. وعلى الفور، اتُخذ قرار الترويج لسياسات الضمان الاجتماعي من خلال مهرجان باي تشوي.

يستمع الحرفي كونغ دان، منذ نعومة أظفاره، إلى لعبة "باي تشوي" (لعبة شعبية فيتنامية تقليدية)، تخليدًا لذكراه، حين كان والده وأعمامه يغنونها كلما اجتمعت العائلة، في بداية الربيع، أو في احتفالات القرية. ينشأ سكان مقاطعة كوانغ نام على ألحان "باي تشوي"، فهي بمثابة تهويدات لأهل الشمال، وأغانٍ شعبية لأهل الجنوب. ويضيف السيد دان: "لكن ترجمة محتوى التأمين الاجتماعي الطوعي إلى "باي تشوي" أمر في غاية الصعوبة. مجرد قراءته يصيبني بالدوار".

النص حافل بالمعلومات والبيانات حول سياسات الرعاية الاجتماعية، بينما كلمات الأغاني الشعبية بسيطة، أشبه بحوارات الحياة اليومية. وتتضاعف الصعوبة عند ضرورة الالتزام بالقافية الصحيحة في أبيات من سبعة مقاطع وستة أسطر، مع مراعاة محتوى النص وتسلسله ليسهل على الجمهور فهم الأداء أو الغناء.

دون وجود مخطط مُسبق كما في المسرحيات القصيرة، اتبع الفنان كونغ دان اللحن، مُحيطًا كل كلمة رئيسية مثل "التقاعد"، و"مساهمة 22% من الراتب"، و"دعم حكومي بنسبة 40% من المساهمة"، وبعد أربع ليالٍ من التدريب المُتواصل، أنهى كتابة الكلمات. أمضى فنانو مركز كوانغ نام الثقافي نصف شهر في التدريب. اشتكى الجميع من صعوبة العمل، وترددوا في البداية خشية ارتكاب أخطاء في المحتوى.

يحمل فنانو Bài Chòi بطاقات من الخيزران لدعوة الناس للمشاركة في غناء أغاني Bài Chòi. الصورة: ثانه دونج — يحمل فنانو Bài Chòi بطاقات من الخيزران لدعوة الناس للمشاركة في غناء أغاني Bài Chòi. الصورة: *ثانه دونج*

واجهت رحلة توسيع شبكة الأمان الاجتماعي من خلال تقاليد أغاني باي تشوي الشعبية في مقاطعة كوانغ نام العديد من العقبات بسبب ذروة جائحة كورونا التي قيّدت التجمعات الكبيرة. بعد انحسار الجائحة، جابت المركبات التي تقلّ فرقة الفنانين مدن هوي آن، وثانغ بينه، ودين بان، ونوي ثانه، وتين فوك، وهي مناطق ذات كثافة عالية من العمالة المحتملة. استمدّ فنانون مثل كونغ دان دافعهم من رؤية الناس يحيطون بهم في حلقات، بالإضافة إلى البث المباشر على وسائل التواصل الاجتماعي. في بعض الليالي، كان الفنانون يندمجون في أدائهم لدرجة أنهم ينسون كلماتهم، لكن لحسن الحظ كانوا قادرين على تذكير بعضهم البعض في الوقت المناسب.

كانت الأمسية تتضمن دائمًا ألعابًا بجوائز رمزية لإبقاء الجمهور متفاعلًا. وبينما كان مقدمو البرامج يغنون على المسرح، كان مسؤولو التأمين يختلطون بالحضور ويوزعون منشورات. كما تم تجهيز مكتب استشارات على المحيط الخارجي للمكان للإجابة على أسئلة المحتاجين حول وثائق التأمين.

قال السيد دان: "نقدم كل ليلة عروضًا لفن باي تشوي (نمط غنائي شعبي فيتنامي تقليدي) بهدف تعريف الناس بسياسات الرعاية الاجتماعية والحفاظ على الأغاني المتوارثة عن أجدادنا. يجب الحفاظ على الثقافة بين الناس وتقديرها". لم يتمكن هو ومجموعة الفنانين من إحصاء عدد الأشخاص الذين قرروا الانضمام إلى برنامج الرعاية الاجتماعية بعد سماع العرض، لكنهم كانوا يؤمنون بأن المثابرة تؤتي ثمارها. أخذ الكثيرون المنشورات إلى منازلهم، مما يدل على اهتمامهم؛ وإلا لكانوا قد تخلصوا منها فورًا.

صرحت السيدة دو ثي بيتش هوا، رئيسة إدارة التأمينات الاجتماعية في مقاطعة كوانغ نام، بأن المقاطعة شهدت في عام 2021 زيادةً تجاوزت 10,600 شخص في عدد المشتركين في نظام التأمين الاجتماعي الطوعي خلال فترة الجائحة. وأقرت بصعوبة تحديد عدد العمال الذين انضموا إلى النظام من خلال الاستماع إلى الأغاني الشعبية التقليدية، لكنها أكدت أن ذلك يحقق فائدةً متبادلةً، إذ يساهم في تطوير الضمان الاجتماعي والحفاظ على ثقافة شعب كوانغ نام.

يجذب مهرجان باي تشوي للأغاني الشعبية دائمًا عددًا كبيرًا من المشاركين. الصورة: ثانه دونغ — يجذب مهرجان باي تشوي للأغاني الشعبية دائمًا عددًا كبيرًا من المشاركين. الصورة: *ثانه دونغ*

إلى جانب لعبة الغناء الشعبي التقليدية، تُشجع مقاطعة كوانغ نام الاشتراكات الطوعية في التأمين الاجتماعي عبر وسائل متنوعة. إذ يُمكن للعمال المساهمة في التأمين الاجتماعي شهريًا عبر دفع أقساط يومية صغيرة لا تتجاوز بضعة عشرات الآلاف من عملة الدونغ الفيتنامية، بدلًا من دفع المبلغ كاملًا دفعة واحدة. كما تُشجع نقابات سائقي القوارب والدراجات النارية تدريجيًا الأعضاء ذوي الدخل الثابت على الانضمام إلى النظام. وبالتزامن مع ميزانية الدولة، تُقدم المقاطعة دعمًا إضافيًا بنسبة 5-10% على اشتراكات المشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي حتى نهاية عام 2025.

وأكدت السيدة هوا قائلة: "بغض النظر عن شكل الترقية، فإن المزايا والظروف المالية هي التي تحدد في النهاية ما إذا كان العمال سيشاركون أم لا"، معربة عن مخاوف القطاع المشتركة بعد الجائحة، حيث أصبحت موجة فقدان الوظائف وانخفاض الدخل عائقاً أمام توسيع المشاركة، في حين ازداد بشكل حاد اتجاه ترك النظام بدفعة لمرة واحدة.

أوضحت السيدة هوا أن التأمين الاجتماعي الاختياري يوفر فائدتين أساسيتين: معاش التقاعد ومعاش الوفاة. ومن الصعب للغاية الحصول على جميع الفوائد الخمس كما هو الحال في القطاع الإلزامي. وإذا ما تم تطبيق مبدأ المساهمة مقابل الاستحقاق، فقد تصل نسبة مساهمة العامل إلى 30% بدلاً من 22% الحالية. وفي الوقت نفسه، يميل الناس، بدافع حماية أنفسهم، إلى الاهتمام بالتأمين الصحي.

"هل يمكنني الحصول على بطاقة تأمين صحي مجانية؟" هو السؤال الأول الذي يتلقاه مسؤولو التأمينات الاجتماعية في مقاطعة كوانغ نام عند تشجيع الناس على المشاركة في برنامج التأمين الصحي الاختياري. ولأن الكثير من العمال يعلمون باستحالة ذلك، يرفضون رفضًا قاطعًا، أو يترددون قائلين: "أحتاج إلى مزيد من البحث"، ثم يستسلمون. يدرك مسؤولو التأمينات الاجتماعية أن إضافة مزايا مثل التأمين الصحي المجاني أو منح بطاقة تأمين صحي بعد سداد الاشتراكات لمدة خمس سنوات متواصلة من شأنه أن يجعل البرنامج أكثر جاذبية.

وأضافت: "إن قانون التأمينات الاجتماعية المعدل، الذي يُكمّل بدل الأمومة لمرة واحدة البالغ مليوني دونغ فيتنامي من ميزانية الدولة، يُعدّ خطوة جيدة، لكن النساء هنّ المستفيدات منه في الغالب. ولو أُضيف إليه التأمين الصحي، لأصبح كل من تجاوز الخامسة عشرة من عمره مؤهلاً للحصول على هذه المزايا".

هونغ تشيو

رابط المصدر