وبفضل توجيهات رئيس الوزراء والمحليات بالمشاركة في تحسين توصيات بعثة التفتيش التابعة للمفوضية الأوروبية، تتحسن جهود فيتنام لإزالة "البطاقة الصفراء" بشكل كبير.
من أجل فهم أفضل للجهود المبذولة في الماضي والحلول في المستقبل، أجرى مراسل وكالة الأنباء الفيتنامية مقابلة مع السيد نجوين كوانج هونج - مدير إدارة مراقبة الثروة السمكية (وزارة الزراعة والتنمية الريفية).
لقد مرت ما يقرب من 7 سنوات منذ أن تلقت فيتنام "البطاقة الصفراء" التحذيرية بسبب الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. ما هو التقدم الذي أحرز في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه مقارنة بالسابق، يا سيدي؟
بفضل اهتمام وتوجيه الحكومة ورئيس الوزراء ووزارة الزراعة والتنمية الريفية، إلى جانب جهود المحليات، وبعد ما يقرب من 7 سنوات من جهود فيتنام لإزالة "البطاقة الصفراء"، أحرزت صناعة الثروة السمكية الكثير من التقدم.
أولا، كان الإطار القانوني والمؤسسي مكتملا نسبيا، حيث يلبي متطلبات الاستغلال المستدام في البلاد، فضلا عن تلبية اللوائح الإقليمية والدولية لمصايد الأسماك.
ثانياً، نقوم حالياً بإدارة ومراقبة سفن الصيد باستخدام تكنولوجيا المعلومات والرقمنة على قواعد البيانات الوطنية بالإضافة إلى البرامج الوطنية لإدارة سفن الصيد بشكل موحد في فيتنام.
ثالثا، قمنا بإنشاء نظام للتحقق والشهادات والتتبع لضمان شرعية منتجات المأكولات البحرية عند تصديرها إلى أوروبا وغيرها من الأسواق عند الطلب.
رابعا، تعمل قوات إنفاذ القانون في جميع أنحاء البلاد مثل هيئة مراقبة مصايد الأسماك المركزية، وخفر السواحل، وحرس الحدود... تدريجيا على تحسين وتعزيز عمليات التفتيش والسيطرة وإدارة مصايد الأسماك بشكل أوثق. بالإضافة إلى الدعاية، يتم التعامل بشكل صارم مع الانتهاكات الإدارية للاستغلال غير القانوني.
سيدي، ما هي الصعوبات والقيود في تنفيذ متطلبات الاتحاد الأوروبي لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؟
إلى جانب الإنجازات، لا تزال هناك العديد من الصعوبات والمشاكل.
وعلى وجه التحديد، خصائص مصايد الأسماك الصغيرة التي يستغلها عدد كبير للغاية من سفن الصيد بشكل مجزأ في جميع أنحاء مياه فيتنام. ومن ثم فإن الإدارة أكثر صعوبة من تلك الموجودة في بلدان أخرى في المنطقة. وبالإضافة إلى ذلك، قمنا الآن بتعزيز التواصل ورفع مستوى الوعي لدى مجتمع الصيادين، ولكن لا تزال هناك مجموعة من حوالي 5-10% من الصيادين الذين لا يلتزمون بالقانون في الصيد غير المشروع وينتهكونه عمدا....
علاوة على ذلك، ونظراً لطبيعة فيتنام التي تتميز بالعديد من مصبات الأنهار والموانئ البحرية، فإن تفتيش ومراقبة سفن الصيد في المناطق الساحلية أمر صعب.
وبالإضافة إلى ذلك، ورغم تعزيز السلطات، لا تزال القوى العاملة غير كافية للسيطرة على جميع مصبات الأنهار ومصباتها عندما تغادر قوارب الصيد الموانئ أو تدخلها أو ترسو فيها.
بعد عمليات التفتيش، ما هي توصيات اللجنة الأوروبية لفيتنام لإزالة "البطاقة الصفراء" الخاصة بالصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، سيدي؟
إن توصيات اللجنة الأوروبية مفيدة حقا لتطوير صناعة صيد الأسماك في فيتنام مع حلول فورية لإزالة تحذير "البطاقة الصفراء"، والأهم من ذلك، نحو تنمية مستدامة طويلة الأجل لمصايد الأسماك.
أولا، توصي اللجنة التنفيذية باستكمال وتطوير الإطار القانوني والمؤسسي لتلبية متطلبات تنمية مصايد الأسماك المحلية، فضلا عن تلبية معايير ومتطلبات حماية البيئة وحماية الموارد المائية لمنظمات مصايد الأسماك الإقليمية والدولية. هذا هو أول شيء أساسي أنجزناه.
بالإضافة إلى ذلك، توصي اللجنة الأوروبية بالإدارة الجيدة للأساطيل ومراقبة أنشطة أساطيل الصيد والإشراف عليها أثناء عملها في البحر، والتأكد من أن جميع سفن الصيد منذ مغادرتها الميناء للعمل وحتى وصولها إلى الميناء يجب أن تضمن الشرعية وأن عملياتها تتوافق مع القوانين الفيتنامية والدولية.
وتوصي المفوضية الأوروبية أيضًا بضرورة ضمان تأكيد وإصدار الشهادات وإمكانية تتبع منتجات المأكولات البحرية المصدرة، وخاصة تلك المصدرة إلى السوق الأوروبية، لضمان الشفافية والشرعية. وعلى وجه الخصوص، توصي المفوضية الأوروبية أيضًا بفرض رقابة صارمة على منتجات المأكولات البحرية المستوردة عبر الموانئ البحرية، لتجنب قيام الشركات بخلط المواد المحلية مع المواد المستوردة بشكل غير قانوني ثم تصديرها إلى دول أخرى.
وعلاوة على ذلك، ترى المفوضية الأوروبية أنه من الضروري التعامل بشكل صارم وشامل مع أنشطة الصيد غير القانونية لمنع وإنهاء حالة سفن الصيد التي تنتهك المياه الأجنبية. وهذه هي النقطة الأساسية التي أوصت بها الدول المجاورة أيضًا إلى المفوضية الأوروبية بشأن وضع قوارب الصيد الفيتنامية التي تنتهك المياه الأجنبية.
ومن النقاط المهمة الأخرى التي أوصت بها المفوضية الأوروبية فرض رقابة صارمة على سفن الصيد التي تقوم بتركيب أجهزة مراقبة الرحلة. يجب التحقيق مع أي سفينة صيد تنفصل بشكل غير قانوني، أو تنفصل لمدة تزيد عن 10 أيام إلى 6 أشهر، والتحقق منها، والتعامل معها بشكل صارم.
لإزالة "البطاقة الصفراء" للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، ما هي المهام والحلول التي اقترحتها وزارة الزراعة والتنمية الريفية، سيدي؟
وكانت وزارة الزراعة والتنمية الريفية قد قدمت خلال الفترة الماضية العديد من الحلول لتنصح بها الحكومة ورئيس الوزراء وكذلك المحليات المباشرة لتنفيذها.
كما أعدت الوزارة خطة تفصيلية لنشر المهام والحلول لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه وأرسلتها إلى المحليات والوزارات والفروع والوحدات ذات الصلة لتنفيذها في الفترة من الآن وحتى زيارة فريق التفتيش التابع للجنة الأوروبية إلى فيتنام.
من أجل إيجاد حلول طويلة الأمد لتطوير الثروة السمكية المستدامة، تعمل الوزارة على إعداد الخطط وتنظيم تنفيذ المشاريع والبرامج والخطط المعتمدة من قبل الحكومة.
وستعمل الوزارة خلال الفترة المقبلة على زيادة الاستزراع البحري وخفض الإنتاج وتكرار الاستغلال تدريجيا لتحقيق التوازن في الموارد المائية الطبيعية وتعزيز حماية الموارد المائية؛ إن تخطيط المحميات البحرية، واستعادة النظم البيئية، وإطلاق الأسماك لتجديد الموارد المائية... هي من المهام الهامة لصناعة صيد الأسماك في الفترة المقبلة.
كما أن لدى الوزارة أيضًا حلولًا لإنشاء سياسات وآليات لدعم الصيادين في تغيير وظائفهم لضمان سبل العيش لمجتمعات الصيد الساحلية.
مصدر
تعليق (0)