إزالة البطاقة الصفراء للصيد غير القانوني وغير المنظم: التعامل بصرامة ودقة مع سفن الصيد المخالفة

بفضل توجيهات رئيس الوزراء والمحليات بالمشاركة في تحسين توصيات بعثة التفتيش التابعة للمفوضية الأوروبية، تتحسن جهود فيتنام لإزالة "البطاقة الصفراء" بشكل كبير.

من أجل فهم أفضل للجهود المبذولة في الماضي والحلول في المستقبل، أجرى مراسل وكالة الأنباء الفيتنامية مقابلة مع السيد نجوين كوانج هونج - مدير إدارة مراقبة الثروة السمكية ( وزارة الزراعة والتنمية الريفية ).

قامت مقاطعة بينه دينه بتثبيت 99.29% من المعدات اللازمة لمراقبة طرق الصيد. الصورة التوضيحية: فو سينه / VNA

لقد مر ما يقرب من 7 سنوات منذ أن تلقت فيتنام تحذير "البطاقة الصفراء" بسبب الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. ما هو التقدم الذي أحرزناه في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه مقارنة بالسابق، يا سيدي؟

بفضل الاهتمام والتوجيه من الحكومة ورئيس الوزراء ووزارة الزراعة والتنمية الريفية، إلى جانب جهود المحليات، وبعد ما يقرب من 7 سنوات من جهود فيتنام لإزالة "البطاقة الصفراء"، أحرزت صناعة الثروة السمكية الكثير من التقدم.

أولا، كان الإطار القانوني والمؤسسي مكتملا نسبيا، حيث يلبي متطلبات الاستغلال المستدام في البلاد، فضلا عن تلبية اللوائح الإقليمية والدولية لمصايد الأسماك.

ثانياً، نقوم حالياً بإدارة ومراقبة سفن الصيد باستخدام تكنولوجيا المعلومات والرقمنة على قواعد البيانات الوطنية بالإضافة إلى البرامج الوطنية لإدارة سفن الصيد في فيتنام بشكل موحد.

ثالثا، قمنا بإنشاء نظام للتحقق والشهادات والتتبع لضمان قانونية منتجات المأكولات البحرية عند تصديرها إلى أوروبا وغيرها من الأسواق عند الطلب.

رابعا، تعمل قوات إنفاذ القانون في جميع أنحاء البلاد مثل هيئة مراقبة مصايد الأسماك المركزية، وخفر السواحل، وحرس الحدود... تدريجيا على تحسين وتعزيز التفتيش والسيطرة وإدارة مصايد الأسماك بشكل أوثق. بالإضافة إلى الدعاية، يتم التعامل بشكل صارم مع المخالفات الإدارية المتعلقة بالاستغلال غير القانوني.

سيدي، ما هي الصعوبات والقيود في تنفيذ متطلبات الاتحاد الأوروبي لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؟

إلى جانب الإنجازات، لا تزال هناك العديد من الصعوبات والمشاكل.

وعلى وجه التحديد، خصائص مصايد الأسماك الصغيرة التي يستغلها عدد كبير للغاية من سفن الصيد بشكل مجزأ في جميع أنحاء مياه فيتنام. ولذلك فإن الإدارة أكثر صعوبة مما هي عليه في البلدان الأخرى في المنطقة. علاوة على ذلك، قمنا الآن بتعزيز التواصل ورفع الوعي لدى مجتمع الصيادين، ولكن لا تزال هناك مجموعة من حوالي 5-10٪ من الصيادين الذين لا يلتزمون بالقانون في الصيد غير القانوني وينتهكونه عمدا....

علاوة على ذلك، ونظراً لطبيعة فيتنام المتمثلة في وجود العديد من مصبات الأنهار والموانئ البحرية، فإن تفتيش ومراقبة سفن الصيد في المناطق الساحلية أمر صعب.

وبالإضافة إلى ذلك، ورغم تعزيز السلطات، لا تزال القوى العاملة غير كافية للسيطرة على جميع مصبات الأنهار ومصباتها عندما تغادر قوارب الصيد الموانئ أو تدخلها أو ترسو فيها.

بعد عمليات التفتيش، ما هي توصيات اللجنة الأوروبية لفيتنام لإزالة "البطاقة الصفراء" الخاصة بالصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، يا سيدي؟

إن توصيات المفوضية الأوروبية مفيدة حقاً لتطوير صناعة صيد الأسماك في فيتنام مع حلول فورية لإزالة تحذير "البطاقة الصفراء"، والأهم من ذلك، نحو تنمية مستدامة طويلة الأجل لمصايد الأسماك.

أولا، توصي اللجنة الأوروبية باستكمال وتطوير الإطار القانوني والمؤسسي لتلبية متطلبات تنمية مصايد الأسماك المحلية، فضلا عن تلبية معايير ومتطلبات حماية البيئة وحماية الموارد المائية لمنظمات مصايد الأسماك الإقليمية والدولية. هذا هو أول شيء أساسي أنجزناه.

وعلاوة على ذلك، توصي المفوضية الأوروبية بالإدارة الجيدة للأساطيل ومراقبة أنشطة أساطيل الصيد في البحر والإشراف عليها، والتأكد من أن جميع سفن الصيد منذ مغادرتها الميناء للصيد وحتى وصولها إلى الميناء يجب أن تضمن الشرعية وأن استغلالها يتوافق مع القوانين الفيتنامية والدولية.

وتوصي المفوضية الأوروبية أيضًا بضرورة ضمان تأكيد وإصدار الشهادات وإمكانية تتبع منتجات المأكولات البحرية المصدرة، وخاصة تلك المصدرة إلى السوق الأوروبية، لضمان الشفافية والشرعية. وعلى وجه الخصوص، توصي المفوضية الأوروبية أيضًا بفرض رقابة صارمة على منتجات المأكولات البحرية المستوردة عبر الموانئ البحرية، لتجنب قيام الشركات بخلط المواد المحلية مع المواد المستوردة بشكل غير قانوني ثم تصديرها إلى دول أخرى.

وبالإضافة إلى ذلك، ترى المفوضية الأوروبية أنه من الضروري التعامل بشكل صارم وشامل مع أنشطة الصيد غير القانونية لمنع وإنهاء حالة سفن الصيد التي تنتهك المياه الأجنبية. وهذه هي النقطة الأساسية التي أوصت بها الدول المجاورة أيضًا إلى المفوضية الأوروبية بشأن وضع قوارب الصيد الفيتنامية التي تنتهك المياه الأجنبية.

ومن النقاط المهمة الأخرى التي أوصت بها المفوضية الأوروبية فرض رقابة صارمة على سفن الصيد التي تقوم بتركيب أجهزة مراقبة الرحلة. يجب التحقيق مع أي سفينة صيد تنفصل بشكل غير قانوني، أو تنفصل لمدة تزيد عن 10 أيام إلى 6 أشهر، والتحقق منها، والتعامل معها بشكل صارم.

لإزالة "البطاقة الصفراء" للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، ما هي المهام والحلول التي اقترحتها وزارة الزراعة والتنمية الريفية، يا سيدي؟

في الفترة الماضية، كانت لدى وزارة الزراعة والتنمية الريفية العديد من الحلول لتقديم المشورة للحكومة ورئيس الوزراء وكذلك توجيه المحليات لتنفيذها.

كما أعدت الوزارة خطة تفصيلية لنشر المهام والحلول لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه وأرسلتها إلى المحليات والوزارات والفروع والوحدات ذات الصلة لتنفيذها في الفترة من الآن وحتى زيارة فريق التفتيش التابع للمفوضية الأوروبية إلى فيتنام.

ولإيجاد حلول طويلة الأمد لتنمية الثروة السمكية المستدامة، تعمل الوزارة على إعداد الخطط وتنظيم تنفيذ المشاريع والبرامج والخطط المعتمدة من قبل الحكومة.

وفي الفترة المقبلة، ستعمل الوزارة على زيادة الاستزراع البحري، وخفض الإنتاج وتكرار الاستغلال تدريجيا لتحقيق التوازن في الموارد المائية الطبيعية، فضلا عن تعزيز حماية الموارد المائية؛ إن تخطيط المحميات البحرية، واستعادة النظم البيئية، وإطلاق الأسماك لتجديد الموارد المائية... هي مهام هامة لصناعة صيد الأسماك في الفترة المقبلة.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن لدى الوزارة أيضًا حلول لإنشاء سياسات وآليات لدعم الصيادين في تغيير وظائفهم لضمان سبل العيش لمجتمعات الصيد الساحلية.

مصدر