إزالة الصعوبات أمام جذب الاستثمارات لجعل القرية الثقافية مركزاً وطنياً للأنشطة الثقافية والرياضية والسياحية

(الوطن الأم) - انعقد مؤتمر السياسات والحلول لجذب الاستثمار في القرية الوطنية الفيتنامية للثقافة العرقية والسياحة في صباح يوم 17 ديسمبر في دونغ مو، سون تاي، هانوي. تم تنظيم المؤتمر من قبل مجلس إدارة القرية الوطنية الفيتنامية للثقافة العرقية والسياحة (وزارة الثقافة والرياضة والسياحة). وحضر المؤتمر وترأسه نائب وزير الثقافة والرياضة والسياحة ترينه ثي ثوي؛ القائم بأعمال رئيس مجلس إدارة القرية الوطنية الفيتنامية للثقافة العرقية والسياحة ترينه نغوك تشونغ.

تحويل القرية إلى مركز للأنشطة الثقافية الوطنية

وبحسب التقرير المقدم في المؤتمر، تقع قرية الثقافة والسياحة العرقية الفيتنامية (المختصرة باسم القرية الثقافية) في منطقة بحيرة دونج مو - نجاي سون، مدينة سون تاي، على بعد 40 كيلومترًا غرب وسط مدينة هانوي، على طول الطريق السريع لانغ - هوا لاك، بمساحة إجمالية قدرها 1544 هكتارًا (بما في ذلك: 605 هكتارات من الأراضي، و939 هكتارًا من الأراضي ذات السطح المائي).

الهدف الاستثماري هو تحويل القرية الثقافية إلى مركز وطني للأنشطة الثقافية والرياضية والسياحية للتركيز على إعادة إنشاء وحفظ وتعزيز واستغلال التراث الثقافي التقليدي لـ 54 مجموعة عرقية فيتنامية؛ وفي الوقت نفسه، فإنه يلبي احتياجات الترفيه والرياضة والثقافة للسكان المحليين والسياح الدوليين.

نائبة الوزير ترينه ثي ثوي تتحدث في المؤتمر

يتضمن التخطيط العام للقرية 7 مناطق وظيفية: مركز رياضي وترفيهي (125.22 هكتارًا)؛ منطقة القرية العرقية (198.61 هكتارًا)؛ موقع للتراث الثقافي العالمي (46.50 هكتارًا)؛ منطقة خدمات سياحية شاملة (138.89 هكتار)؛ منطقة مارينا بارك (341.53 هكتارًا)؛ المنطقة الخضراء لبحيرة دونج مو (600.9 هكتار)؛ منطقة إدارة المكاتب (78.5 هكتار).

حيث تشمل العناصر التي استثمرتها الدولة في البناء ما يلي : نظام البنية التحتية الفنية العامة للمشروع؛ نظام الأشجار الخضراء، المناظر الطبيعية؛ منطقة القرية العرقية.

وفي كلمتها في افتتاح المؤتمر، قالت نائبة الوزير ترينه ثي ثوي إن مؤتمر السياسات والحلول لجذب الاستثمار في القرية الوطنية الفيتنامية للثقافة العرقية والسياحة يهدف إلى الترويج للاستثمار في القرية وتقديمه. هذا هو أحد الأنشطة السنوية للقرية الثقافية، والذي ينشأ من الغرض والمتطلبات المتمثلة في تجسيد السياسات والمبادئ التوجيهية الرئيسية للحزب والدولة بشأن تنمية الثقافة والشعب الفيتنامي، وخاصة تعبئة موارد الاستثمار من أجل التنمية الثقافية بشكل عام والاستثمار في بناء واستكمال وتطوير نظام البنية التحتية وكذلك المجالات الوظيفية للقرية الثقافية السياحية للمجموعات العرقية الفيتنامية وفقًا للتخطيط بشكل خاص.

في الآونة الأخيرة، حظيت قرية الثقافة والسياحة العرقية الفيتنامية دائمًا باهتمام وتوجيه وزارة الثقافة والرياضة والسياحة لتنفيذ العديد من الأنشطة بناءً على المكانة والوظائف المطلوبة التي أسندها الحزب والدولة إلى القرية الثقافية منذ إنشائها. مع هدفين أساسيين هما بناء قرية الثقافة والسياحة العرقية الفيتنامية وتحويلها إلى مركز ثقافي ورياضي وسياحي وطني يركز على إعادة إنشاء وحفظ وتعزيز واستغلال التراث الثقافي التقليدي لـ 54 مجموعة عرقية فيتنامية وتلبية احتياجات الترفيه والرياضة والأنشطة الثقافية للسكان المحليين والسياح الدوليين.

في إطار الهدفين المذكورين، بذلت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة والقرية الثقافية جهودًا حثيثة لإنشاء مؤسسات بارزة وهامة تُجسّد روح الحفاظ على الثقافة التقليدية للمجموعات العرقية وتعزيزها في الآونة الأخيرة. الاستثمار في الثقافة، من وجهة نظر الحزب والدولة، هو استثمار في التنمية. وقد حظي حشد الموارد للاستثمار في بناء قرية سياحية ثقافية للمجموعات العرقية الفيتنامية باهتمام المستثمرين والشركات، وتم تنفيذ مشاريع وأنشطة محددة للغاية لتنفيذ مهام التنمية في القرية الثقافية في الآونة الأخيرة، وفقًا لنائبة الوزير ترينه ثي ثوي.

وبحسب نائب الوزير، فإن القرية الثقافية، بفضل اهتمام وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، لديها العديد من الابتكارات الإبداعية لتعزيز مزايا مكانة ودور القرية في الوضع الحالي. تتمتع القرية الثقافية بموقع جغرافي مناسب، ومساحة الأرض ومساحة سطح البحيرة مواتية للغاية للاستثمار في أنواع مختلفة من الثقافة والرياضة والسياحة، وخاصة مناطق الترفيه لتلبية احتياجات المتعة للناس. وعلى وجه الخصوص، فإن الميزة الأكثر أهمية هي أن القرية الثقافية هي مكان للتقارب والتبادل الثقافي، ومكان للحفاظ على قيم التراث الثقافي للمجتمعات العرقية المحلية وتعزيزها. وهذه ظروف مواتية للاستثمار والتواصل وفتح العديد من الأنشطة الجديدة في القرية الثقافية.

وأشار نائب الوزير أيضًا إلى التحديات التي تواجه قرية الثقافة والسياحة العرقية الفيتنامية في تعبئة موارد الاستثمار من أجل التنمية في الفترة المقبلة، وأعرب عن أمله في أن يناقش المؤتمر ويشارك السياسات والآليات لجذب الاستثمار إلى القرية الثقافية. وأكدت نائبة الوزير ترينه ثي ثوي: "آمل أن يقدم المندوبون والشركات "المشورة" للوزارة ومجلس إدارة القرية الثقافية بشأن المهام والحلول التي يجب التركيز عليها من أجل تعبئة الموارد وجذب الاستثمار في القرية الثقافية، حتى تتمكن القرية من الحفاظ على القيم الثقافية الوطنية وتصبح حقًا مؤسسة ثقافية وطنية حديثة واسعة النطاق، تضمن التنمية المستدامة".

مشهد المؤتمر

ضرورة وضع ضوابط للاستثمار في القرية الثقافية قريبا

انعقد المؤتمر في جلستين، تناولت الأولى آليات الحوافز المواتية وإمكانات تطوير الاستثمار في قرية الثقافة والسياحة العرقية في فيتنام؛ حلول لإزالة الصعوبات وجذب الاستثمار في قرية الثقافة والسياحة العرقية في فيتنام.

وبحسب ممثلي الشركات والمنظمات، فإن القرية الثقافية هي منطقة التخطيط الأكثر استقرارا في هانوي. لكن الاستثمار في القرية واجه في الماضي العديد من الصعوبات ولم يكن مجديا بسبب عدم وضوح السياسات وآليات الاستثمار في القرية. كما أن اللوائح المنظمة لوظائف ومهام القرية تواجه العديد من المشاكل مع اللوائح والقوانين الأخرى مثل قانون الأراضي...

قال السيد كيو فان توان، رئيس مجلس إدارة شركة كفينلاند للاستثمار والتجارة المساهمة: "من الضروري إصدار لوائح تنظيمية للاستثمار في القرية الثقافية قريبًا، وتحديد مهام مجلس إدارة القرية الثقافية وصلاحياته ونطاقه وكيفية تنفيذه. كما تحتاج القرية الثقافية إلى إيلاء المزيد من الاهتمام لبناء فريق عمل متخصص في مجال الاستثمار وتنظيم أنشطة ترويج تجاري أكثر فعالية".

وقال السيد كيم سون، ممثل شركة تشين ثانغ، إن المشكلة في الدعوة للاستثمار في القرية الثقافية هي أن صلاحيات القرية لم يتم تحديدها بوضوح، مما أدى إلى عدم وضوح التنسيق.

قال السيد كيم سون: "تسعى شركة تشيان ثانغ منذ 6-7 سنوات لتنفيذ مشروع الاستثمار في القرية الثقافية، وهي تدرك تمامًا غرض وجودة الاستثمار في القرية، إلا أن آلية الاستثمار لا تزال غير واضحة. لدينا العديد من خطط الاستثمار المتزامنة والحديثة والمتميزة في القرية، ولكن نظرًا للمشاكل المذكورة أعلاه، لم تُنفَّذ بعد. نأمل أن تُصدر آلية وحلول لجذب رؤوس الأموال إلى القرية الثقافية".

ردًا على الجزء الخاص بحل الصعوبات والعقبات في عملية تنفيذ المشاريع الاستثمارية في القرية الثقافية، قال السيد ترينه نغوك تشونغ إنه في السنوات الأخيرة، على الرغم من أن مجلس الإدارة كان لديه العديد من أنشطة الترويج للاستثمار، إلا أنه حتى الآن، لم يتم تنفيذ أي مشاريع استثمارية، وذلك لأسباب عديدة: من الناحية الذاتية، في عملية تنفيذ مهامها في الماضي، واجهت القرية الثقافية - سياحة المجموعات العرقية الفيتنامية بعض الصعوبات بسبب أحكام قانون الاستثمار الحالي مع سلطات مجلس إدارة القرية الثقافية - سياحة المجموعات العرقية الفيتنامية كما نص عليها رئيس الوزراء في القرار 39/2014/QD-TTg بتاريخ 15 يوليو 2014.

من الناحية الموضوعية، أحد الأسباب هو أن مستوى المياه في بحيرة دونج مو غير مستقر لأنها تقوم أيضًا بمهام الري للمناطق الزراعية المجاورة، وبالتالي فإن المناظر الطبيعية ليست جذابة حقًا. وتقوم مدينة هانوي حاليا بتنفيذ مشروع تجديد نهر تيتش، وإذا تم تنفيذ المشروع بسرعة، فلن تضطر بحيرة دونج مو بعد الآن إلى القيام بمهمة ري المناطق الزراعية في المنطقة المحيطة. ومع ذلك، ونظرا لأن رأس مال المشروع يأتي من ميزانية الدولة، وفي ظل صعوبات ميزانية الدولة، فقد تأخر أيضا تقدم هذا المشروع.

سعر الأرض المطبق حسب المنطقة (سون تاي) الصادر عن لجنة الشعب في هانوي وفقًا للتوجيه الرسمي رقم 6788/UBND-KT بتاريخ 25 أبريل 2016 مرتفع (سعر الأرض حوالي 1,700,000 دونج/م2)، مما يجعل من الصعب جذب الاستثمار للمشاريع الثقافية والسياحية. يرغب العديد من المستثمرين، بعد البحث وحساب كفاءة الاستثمار في المشروع، في اقتراح آليات تحفيز الاستثمار.

لا بد من وجود سياسات ولوائح واضحة للاستثمار في القرى الثقافية.

من أجل الاستثمار في قرية الثقافة والسياحة العرقية الفيتنامية وتطويرها وفقًا للأهداف التي حددها الحزب والدولة، واستغلالها وتشغيلها بفعالية على المدى الطويل، قال السيد ترينه نغوك تشونغ إنه وفقًا للقرار 540/QD-TTg المؤرخ 12 مايو 2008 الصادر عن رئيس الوزراء بشأن الموافقة على خطة الاستثمار لتطوير قرية الثقافة والسياحة العرقية الفيتنامية حتى عام 2015، تم تحديد منظور الاستثمار والتطوير على النحو التالي "تُعد قرية الثقافة والسياحة العرقية الفيتنامية نموذجًا لمنطقة اقتصادية ثقافية خاصة، حيث تكون الثقافة هي القوة الدافعة والهدف".

وبناء على ذلك، يقترح مجلس الإدارة تطبيق حوافز الاستثمار مثل المنطقة الاقتصادية للمناطق الوظيفية ومشاريع دعوة الاستثمار في قرية فيتنام الثقافية والسياحية العرقية لتعزيز مزايا دعوة الاستثمار وتسريع ملء المناطق الوظيفية ومشاريع دعوة الاستثمار. وهذا أيضًا يشكل قوة دافعة لتعزيز فعالية وإمكانات تطوير قرية الثقافة والسياحة العرقية الفيتنامية لتصبح منطقة ثقافية وسياحية وطنية.

حدد رئيس الوزراء وظائف ومهام وصلاحيات والهيكل التنظيمي لمجلس إدارة قرية الثقافة والسياحة العرقية الفيتنامية في القرار رقم 39/2014/QD-TTg بتاريخ 15 يوليو 2014. ووفقًا لهذا القرار، يتمتع مجلس إدارة قرية الثقافة والسياحة العرقية الفيتنامية بوظائف ومهام وصلاحيات مماثلة لتلك الخاصة بالمناطق الصناعية ومناطق معالجة الصادرات والمناطق التكنولوجية المتقدمة والمناطق الاقتصادية. وهذا يتفق مع البند 1 البند 2 المادة 32 والبند 1 المادة 39 من قانون الاستثمار رقم 61/2020/QH14 لسنة 2020.

في عملية أداء مهامها في الماضي، واجهت القرية الثقافية بعض الصعوبات بسبب أحكام قانون الاستثمار الحالي مع سلطات مجلس إدارة القرية الثقافية السياحية للمجموعات العرقية الفيتنامية كما نص عليها رئيس الوزراء في القرار 39/2014/QD-TTg بتاريخ 15 يوليو 2014.

في الآونة الأخيرة، ولحل وإزالة الصعوبات والعقبات المذكورة أعلاه، قدم مجلس إدارة قرية الثقافة والسياحة العرقية الفيتنامية تقريراً إلى وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، واقترح وطلب من وزارة التخطيط والاستثمار تقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة الحكومية لتعديل واستكمال قانون الاستثمار، ومع ذلك، لا تزال هناك بعض التوصيات التي ليست كما هو متوقع.

"في سياق التحضر السريع في مناطق مختلفة من البلاد والتكامل الاقتصادي والثقافي المحلي والدولي، والعديد من التغييرات الرئيسية في الأماكن التي تعيش فيها الأقليات العرقية، والعديد من القيم الثقافية التقليدية للمجتمعات العرقية تتلاشى تدريجياً، يقترح مجلس الإدارة أن تواصل الحكومة الاهتمام بإصدار سياسات تساهم في الحفاظ على القيم الثقافية التقليدية للمجموعات العرقية وتعزيزها في قرية فيتنام الثقافية والسياحية العرقية، وتحديد قرية فيتنام الثقافية والسياحية العرقية كمكان لإيداع المساحة الثقافية الملموسة وغير الملموسة للمجموعات العرقية، والمساهمة في ترسيخ وتعزيز قوة كتلة الوحدة الوطنية العظيمة، ومكان للتبادل والالتقاء وتعزيز صورة البلاد وشعب فيتنام" - أعرب السيد ترينه نغوك تشونغ./.

المصدر: https://toquoc.vn/go-kho-trong-thu-hut-dau-tu-de-lang-van-hoa-tro-thanh-trung-tam-hoat-dong-van-hoa-the-thao-du-lich-quoc-gia-20241217112727889.htm