أرسلت وزارة المالية للتو مذكرة رسمية إلى الوزارات والفروع والهيئات المعنية تطلب الآراء بشأن استمرار تخفيض رسوم تسجيل السيارات المصنعة والمجمعة محليًا من 1 أغسطس 2024 إلى 31 يناير 2025.

وعلى الرغم من الاقتراح بخفض رسوم تسجيل السيارات المنتجة والمجمعة محليا، فإن وزارة المالية لا تزال تتشاطر العديد من المخاوف، بما في ذلك المخاوف بشأن التأثير على الالتزامات الدولية التي تعد فيتنام عضوا فيها.

وبناء على ذلك، يتم حالياً تطبيق سياسات الضرائب والرسوم بشكل موحد بين السلع المنتجة محلياً والسلع المستوردة.

من المتوقع أن يكون لتطبيق تخفيض بنسبة 50% في رسوم تسجيل السيارات المنتجة والمجمعة محليًا تأثير على تنفيذ مبدأ المعاملة الوطنية لفيتنام في إطار منظمة التجارة العالمية واتفاقيات التجارة الحرة.

سيارة ثاكو المجمعة 1 210.jpg
اقترحت وزارة المالية تخفيض رسوم تسجيل السيارات المنتجة والمجمعة محليا بنسبة 50%. الصورة: هوانغ هييب.

وقالت هذه الوكالة: خلال فترة تطبيق سياسة تخفيض رسوم التسجيل للسيارات المنتجة والمجمعة محليًا وفقًا للمرسوم رقم 70 لسنة 2020 والمرسوم رقم 103 لسنة 2021 والمرسوم رقم 41 لسنة 2023، عكست الدول التي لديها مصالح في تصدير السيارات إلى فيتنام أن فيتنام تعامل السيارات المنتجة محليًا بشكل غير عادل مع السيارات المستوردة، منتهكة بذلك المبادئ الأساسية لمنظمة التجارة العالمية. وقد اقترح هؤلاء الشركاء مراراً وتكراراً لقاءً مع قيادات وزارة المالية لمناقشة هذه القضية.

وفي الوقت نفسه، أشارت أمانة منظمة التجارة العالمية إلى هذه السياسة أيضًا خلال المراجعة الثانية لسياسة فيتنام التجارية في منظمة التجارة العالمية في عام 2021.

وبحسب التقييم الموجز لوزارة الخارجية ووزارة الصناعة والتجارة ووزارة التخطيط والاستثمار، لم تتقدم أي دولة بدعوى قضائية ضد تطبيق سياسة تخفيض رسوم التسجيل للسيارات المنتجة والمجمعة محلياً في فيتنام.

ومع ذلك، قالت وزارة المالية إن فيتنام تلقت مؤخرًا العديد من الطلبات لشرح السياسة عندما يكون هناك تمييز مطبق بين السيارات المنتجة والمجمعة محليًا والسيارات المستوردة من دول لا يوجد بها أنشطة إنتاج وتجميع محلية في فيتنام.

وقالت وزارة المالية إن فيتنام أوضحت أن سبب إصدار هذا الإجراء هو مساعدة مصنعي السيارات المحليين على التغلب على الصعوبات، خاصة بعد جائحة كوفيد-19. هذا الإجراء مؤقت، يسري لمدة 6 أشهر فقط وينتهي في ديسمبر 2023.

وأفادت فيتنام أيضًا أنها منذ انضمامها إلى منظمة التجارة العالمية لم تصدر أي سياسات مماثلة على الإطلاق، ولكن هذا وضع استثنائي.

وفيما يتعلق باستمرار تمديد سياسة تخفيض رسوم تسجيل السيارات المنتجة والمجمعة محليا، أقرت وزارة المالية صراحة بأن هذا الإجراء يعد إخلالا بالالتزامات على السلع بين الدول، وليس نزاعا بين مستثمر ودولة. وبناء على ذلك، فإن إمكانية تقديم الشكاوى والدعاوى القضائية واردة، ولكنها لا تعتبر مرهقة للغاية. الشكوى تهدف فقط إلى إنهاء التدابير المعمول بها حاليًا.

في الواقع، عند تنفيذ تخفيض رسوم التسجيل، لم تتلق فيتنام طلبات لشرح السياسة إلا عندما كان هناك تمييز مطبق بين السيارات المنتجة والمجمعة محلياً والسيارات المستوردة.

وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للخبراء، فإن خفض رسوم التسجيل سيؤدي حتماً إلى زيادة مبيعات المركبات التي تعمل بالبنزين والديزل في البلاد. ومع ذلك، فمن المرجح أن يتعارض هذا مع الاتجاه المقترح نحو "تخضير" وسائل النقل.

ويظهر ذلك أيضًا في تقرير "توقعات الطاقة في فيتنام - الطريق إلى صافي الانبعاثات الصفرية" (EOR-NZ) الذي أصدرته مؤخرًا هيئة الكهرباء والطاقة المتجددة (وزارة الصناعة والتجارة) بالتعاون مع وكالة الطاقة الدنماركية والسفارة الدنماركية.

في هذا التقرير، قدم الباحثون سيناريوهات تتعلق بالنقل الأخضر. تقرير التقييم: تواجه المدن الكبرى في فيتنام معدلات مرتفعة بشكل مثير للقلق من تلوث الهواء مع تأثيرات سلبية كبيرة على الصحة العامة. ويساهم قطاع النقل، إلى جانب القطاعات الاقتصادية الأخرى، بشكل كبير في هذا الوضع. ويمكن أن تساعد معايير الكفاءة العالية والغبار الناعم والمرشحات الكهروكيميائية، إلى جانب حلول أخرى، في التخفيف من هذه التأثيرات.

وفي الوقت نفسه، تحدد استراتيجية النقل الأخضر (القرار 876/QD-TTg، 2022) أهدافًا رئيسية لتطوير قطاع النقل نحو هدف انبعاثات صفرية صافية بحلول عام 2050. وتشمل هذه الأهداف زيادة نسبة وسائل النقل التي تستخدم الكهرباء والطاقة الخضراء، بدءًا من عام 2025، بالإضافة إلى خطط لتحويل الطلب على النقل إلى وسائل النقل العامة في المدن الكبرى.

وتتمثل الرسائل والتوصيات الرئيسية للتقرير في أن فيتنام بحاجة إلى تسريع تحويل المركبات الخفيفة إلى كهربة واستخدام الوقود المتجدد في قطاعات النقل الثقيلة للحد من تأثيراتها المناخية والبيئية بطريقة فعالة من حيث التكلفة.

وأشار الخبير الاقتصادي فام تشي لان، عند النظر إلى مستوى التلوث في المدن الكبرى مثل هانوي ومدينة هوشي منه، إلى أن جزءاً من السبب يأتي من حركة المرور.

ودعا الخبير أيضًا إلى التوافق على تطوير "السيارات الخضراء". أولاً، يأتي هذا القرار من الحكومة. لماذا لا تضع الحكومة برنامجاً خاصاً بها يُلزمها بحلول عام معين بأن تكون جميع المركبات العامة كهربائية وصديقة للبيئة، وأن تتوقف عن استخدام المركبات الأخرى؟ اقترحت السيدة لان.

إن التخفيض المستمر في رسوم تسجيل المركبات التي تعمل بالبنزين والتي يتم إنتاجها وتجميعها محليًا في السنوات الأخيرة يثير القلق من أنه يتعارض مع التوصيات المذكورة أعلاه.

مقترح بتخفيض رسوم تسجيل السيارات المجمعة محلياً بنسبة 50% تقترح وزارة المالية تخفيض رسوم تسجيل السيارات المجمعة والمنتجة محلياً بنسبة 50% لمدة 6 أشهر، من 1 أغسطس 2024 إلى 31 يناير 2025.