حل شرطة المنطقة وضرورة إيجاد آلية خاصة لأنشطة التقاضي

كينتيدوثي - أثناء مناقشة مشروع قرار الجمعية الوطنية الذي ينظم التعامل مع عدد من القضايا المتعلقة بإعادة تنظيم جهاز الدولة، اقترح نواب الجمعية الوطنية أنه عند حل الشرطة على مستوى المقاطعات، يجب أن تكون هناك آلية محددة لأنشطة التقاضي.

وفي 14 فبراير/شباط، استمراراً لبرنامج الدورة الاستثنائية التاسعة، ناقش المجلس الوطني في القاعة مشروع قرار المجلس الوطني الذي ينظم معالجة عدد من القضايا المتعلقة بترتيب أجهزة الدولة. ومن خلال المناقشة، اتفق المندوبون بشكل أساسي على مشروع القرار. ومع ذلك، اقترح مندوبو الجمعية الوطنية أن يدخل هذا القرار حيز التنفيذ فورًا بعد إقرار الجمعية الوطنية لهذا القرار.

المخاوف بشأن اللوائح المتعلقة بالإنفاذ

وفيما يتعلق بتاريخ سريان المادة 15، وافقت مندوبة الجمعية الوطنية نجوين ثي سو (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثوا ثين هوي) على أن القرار سيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 مارس 2025. ومع ذلك، قالت المندوبة إنه بالنسبة لقوة الشرطة، لا توجد حاليًا منظمة شرطة على مستوى المنطقة. وفي الوقت نفسه، ووفقاً للقانون الجنائي، فإن قوات الشرطة هي الوكالة المباشرة الأولى التي تقوم بالأنشطة الإجرائية.

ناقشت مندوبة الجمعية الوطنية نجوين ثي سوو (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثوا ثين هوي). الصورة: Quochoi.vn

إذا دخل القرار حيز التنفيذ اعتبارًا من الأول من مارس، فلن يتبقى سوى القليل جدًا من الوقت أمام الوكالات والمعاهد والمحاكم للقيام بالعمل التالي وسيكون من الصعب إجراء التعديلات المناسبة على حل الشرطة على مستوى المقاطعات.

ولذلك اقترحت المندوبة نجوين ثي سو أنه بالمقارنة بفعالية القرار، ينبغي أن تكون هناك آلية محددة لخدمة أنشطة التقاضي.

في هذه الأثناء، اقترح مندوب الجمعية الوطنية تران نهات مينه (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن) أنه من الضروري النص على أن هذا القرار يدخل حيز التنفيذ فورًا بعد موافقة الجمعية الوطنية عليه لإنشاء أساس قانوني في أقرب وقت ممكن للوكالات من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي لتنفيذ ترتيب ونقل الوظائف والمهام والصلاحيات، على استعداد لدخول حيز التنفيذ فورًا بعد قرار السلطة المختصة بشأن ترتيب جهاز الدولة.

إذا كان تاريخ سريان هذا القرار هو 1 مارس 2025، فسيكون متأخرًا ولن يحقق الغرض من إعداد القرار كما هو مذكور في مذكرة الحكومة. علاوة على ذلك، فإن تاريخ السريان المبكر لهذا القرار يتوافق أيضًا مع توجيهات اللجنة التوجيهية بشأن تلخيص تنفيذ القرار رقم 18 للحكومة بشأن استكمال وتحسين خطة إعادة تنظيم الوكالات المتخصصة التابعة للجان الشعبية على مستوى المقاطعات والمناطق في النشرة الرسمية رقم 05 بتاريخ 12 يناير 2025. وبناءً على ذلك، تطلب اللجنة التوجيهية أيضًا في قسم التنفيذ التأكد من أنه فور اختتام دورة الجمعية الوطنية، تعلن لجنة الحزب الإقليمية واللجنة الشعبية الإقليمية قرارات بشأن تنظيم الوكالات المتخصصة التابعة للجان الشعبية على مستوى المقاطعات والمناطق للعمل فورًا، دون ثغرات قانونية، وبشكل مستمر وفعال وكفء.

واقترح مندوب الجمعية الوطنية تران نهات مينه (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن) أنه من الضروري النص على أن هذا القرار يدخل حيز التنفيذ فورًا بعد إقراره من قبل الجمعية الوطنية. الصورة: Quochoi.vn

وأكد فام فان هوا (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة دونج ثاب) في تصريح مماثل أن الانتظار حتى الأول من مارس/آذار 2025 حتى يدخل القرار حيز التنفيذ يعد أمرا متأخرا للغاية. وبناء على ذلك، ووفقاً للمندوب، فإن القرار سيدخل حيز التنفيذ فوراً بمجرد انتهاء التصويت.

الحاجة إلى حساب الأصول والتعامل معها بعد ترتيب الوحدة الإدارية

وفيما يتعلق بتنفيذ وظائف ومهام وصلاحيات الهيئات والأشخاص المختصين بعد تنظيم وترتيب أجهزة الدولة على النحو المنصوص عليه في المادة 4 من مشروع القرار، قال مندوب الجمعية الوطنية تران فان خاي (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ها نام) إن المادة 4 لا تنص حاليًا بوضوح على عملية تسليم العمل الذي يتم التعامل معه، حيث لا تزال الفقرة 4 من المادة 4 تنص على شروط عامة، دون تعليمات مفصلة بشأن عملية التسليم؛ لا توجد آلية للتحكم فيما إذا كانت الملفات والإجراءات التي تتم معالجتها تتأخر أو تضيع؛ ويؤدي هذا بسهولة إلى حالة من تحويل المسؤولية بين الوكالات القديمة والجديدة. كما أن الفقرة 2 من المادة 4 لا تتضمن آلية للتعامل مع الوثائق القانونية غير المكتملة. البند 5، المادة 4 لا تحتوي على آلية للتعامل مع المسؤولية عن انقطاع العمل...

ناقش مندوب الجمعية الوطنية تران فان خاي (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ها نام). الصورة: Quochoi.vn

ومن هناك، اقترح المندوب تران فان خاي أن تقوم الوكالات بإعداد قائمة بسجلات العمل التي يتم معالجتها قبل التسليم. وفي الوقت نفسه، من الضروري بناء قائمة بالوثائق التي تحتاج إلى المراجعة قبل تنفيذ الترتيب التنظيمي. يجب على كل وزارة وقطاع مراجعة قائمة الوثائق التي هي في طور الصياغة أو التي تم إصدارها ولكنها تتأثر بترتيب الجهاز؛ وتتولى وزارة العدل ضبط هذه الوثائق.

وأضاف المندوب تران فان خاي أنه من الضروري الالتزام بالمسؤولية الشخصية في عملية نقل العمل. قبل الدمج، يجب على قائد الوكالة الموافقة على قائمة العمل الذي يتم معالجته وتعيين شخص مسؤول؛ في حالة وجود خطأ في النقل، يجب أن يخضع الشخص المسؤول لإجراءات تأديبية وفقًا للأنظمة.

وفي رأي مماثل، قال مندوب الجمعية الوطنية ثاتش فوك بينه (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ترا فينه) إن المادة 4 لا توضح كيف يمكن للوكالة المقبولة حديثًا تعديل واستكمال المهام الجديدة ضمن نطاق القانون. وقد يؤدي هذا إلى حدوث تداخل أو تناقض بين الوكالات بعد الاتفاق. وفي الوقت نفسه، لا يوجد تنظيم بشأن آلية التعاون بين الوكالة المنحلة/المدمجة والوكالة المستقبلة للتعامل مع القضايا العالقة...

قال عضو الجمعية الوطنية نجوين مينه دوك (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه) إن عملية ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات أظهرت العديد من الصعوبات على المستوى المحلي. الصورة: Quochoi.vn

وفي إعطائه رأيه بشأن التعامل مع الأصول بعد إعادة التنظيم، قال مندوب الجمعية الوطنية نجوين مينه دوك (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه) إن عملية إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات أظهرت العديد من الصعوبات على المستوى المحلي. ومن الجدير بالذكر أن عدد الوكالات والوحدات الخاضعة لإعادة الهيكلة كبير للغاية، وتتمتع بكمية كبيرة للغاية من الأصول. مع الأصول التي تتشكل في المستقبل في المشاريع والمقترحات التي يكون مستثمروها وكالات يتم إعادة تنظيمها، يجب أيضًا حساب مسؤوليات وكالات المستثمرين عند نقلها إلى وكالات جديدة، بحيث يتم التعامل مع هذه الأصول بشكل مناسب.

وفي معرض شرحه للآراء المتعلقة بمعالجة الأصول بعد إعادة التنظيم، قال وزير العدل نجوين هاي نينه إنه فيما يتعلق بمعالجة الأصول والسياسات الخاصة بالمسؤولين والموظفين المدنيين، فقد صدرت مراسيم مسبقًا. في حالة حدوث أي مشاكل، قم بالإبلاغ إلى الجهة المختصة للتعامل معها.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/dbqh-giai-the-cong-an-cap-huyen-can-co-che-dac-thu-cho-hoat-dong-to-tung.html