حل القضايا التي تهم الناخبين والتوصية بشأن الآليات والسياسات.

بعد تلقي آراء وتوصيات الناخبين المرسلة إلى الدورة السابعة عشرة للمجلس الشعبي الإقليمي الثامن عشر للفترة 2021-2026، وجهت اللجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا الإدارات والفروع والوحدات الإقليمية واللجان الشعبية للمناطق والبلدات والمدن والوحدات ذات الصلة للتركيز على حل قضايا اهتمام الناخبين والتوصيات بشأن الآليات والسياسات.

الحفاظ على آليات وسياسات التنشئة الاجتماعية للمؤسسات التعليمية غير الحكومية وتعزيزها بشكل فعال.

اقترح الناخبون في مدينة ثانه هوا أن تقوم المقاطعة بدراسة وإصدار قرار بشأن السياسات التحفيزية والتفضيلية في تعميم الاستثمار في بناء وإدارة مقابر الشعب لجذب رأس المال الاستثماري غير الميزاني؛ زيادة مستويات التعويض والدعم لنقل القبور عند القيام بتطهير المواقع للمشاريع الاستثمارية لتوفير أقصى قدر من الدعم الاقتصادي لأولئك الذين يتعين عليهم نقل القبور.

وفقًا للإجابة: في 20 أبريل 2023، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية القرار رقم 16/2023/QD-UBND الذي ينظم التعويض والدعم وإعادة التوطين عندما تستحوذ الدولة على الأراضي في مقاطعة ثانه هوا؛ بما في ذلك المحتوى المتعلق بزيادة التعويضات والدعم لنقل القبور. وفيما يتعلق بمحتوى الاقتراح المقدم للمقاطعة لدراسة وإصدار قرار بشأن السياسات التحفيزية والتفضيلية في تأميم الاستثمار في بناء وإدارة مقابر الشعب لجذب رأس المال الاستثماري غير الميزاني، فقد تلقت اللجنة الشعبية للمقاطعة آراء الناخبين، وكلفت إدارة البناء برئاسة ذلك، والتنسيق مع إدارة المالية والوحدات ذات الصلة على أساس اللوائح القانونية الحالية، وإبداء الآراء والمقترحات، وتقديم تقرير إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة للنظر فيه، وتقديمه إلى السلطات المختصة لاتخاذ القرار وفقًا للوائح.

اقترح ناخبو مدينة ثانه هوا وضع وثيقة إرشادية عامة للمقاطعة بأكملها لدعم مدارس ما قبل المدرسة الخاصة وغير العامة في المناطق ذات المناطق الصناعية (تم تنفيذها وفقًا للقرار 05/2022/NQ-HDND، المؤرخ 11 ديسمبر 2022، الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي) لأن مدارس ما قبل المدرسة الخاصة المستقلة ليس لديها أختام أو حسابات، وبالتالي وفقًا للمبادئ المالية، لا تدفع خزانة الدولة الدعم. وفقًا للإجابة: في 16 يناير 2023، أصدر رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية القرار رقم 239/QD-UBND بشأن إصدار إجراءات إدارية جديدة في مجال التعليم والتدريب في نظام التعليم الوطني تحت سلطة اللجان الشعبية على مستوى المنطقة، مقاطعة ثانه هوا؛ في 24 فبراير 2023، أصدرت وزارة التعليم والتدريب القرار رقم 194/QD-SGDĐT بشأن الإجراءات الداخلية للتعامل مع الإجراءات الإدارية في مجال التعليم والتدريب ضمن اختصاص اللجان الشعبية على مستوى المنطقة، مقاطعة ثانه هوا. حيث يتم توفير لوائح محددة لإجراءات الدعم المالي لمدارس ما قبل المدرسة المستقلة الخاصة في المناطق التي بها مناطق صناعية (رمز المعاملة: 1.011458). اقتراح قيام لجنة الشعب بالمدينة بدراسة طلبات الناخبين والرد عليها وفقا للأنظمة.

إن حقيقة أن خزانة الدولة لا تدفع للنظام كما يعكسها الناخبون في مدينة ثانه هوا لا أساس لها من الصحة؛ لأنه في حالة المدارس الابتدائية المستقلة الخاصة التي لا يوجد لها ختم أو حساب، يتم ذلك بناءً على طلب مكتوب للحصول على التمويل من المدارس الابتدائية المستقلة الخاصة مع تأكيد من السلطات المحلية (لجان الشعب في البلديات والأحياء) المرسلة إلى لجنة الشعب في المنطقة (من خلال إدارة التعليم والتدريب في المنطقة أو مجلس الشعب في المنطقة - مكتب لجنة الشعب في المناطق التي لا يوجد لدى إدارة التعليم والتدريب فيها حساب ميزانية)؛ وتتولى الخزانة العامة سداد المبالغ المستحقة للوحدة وفقاً للأنظمة. وبحسب التقارير الواردة من المناطق والبلدات والمدن، بحلول 31 ديسمبر/كانون الأول 2023، حصلت المرافق على تمويل كاف على النحو المقرر.

طلب الناخبون في منطقة هوانغ هوا من اللجنة الشعبية الإقليمية والإدارات والفروع ذات الصلة إصدار تعليمات في أقرب وقت بشأن الآليات المحددة للمناطق الريفية الجديدة وفقًا للمرسوم 38 والمرسوم 27 للحكومة والقرار 34 لرئيس اللجنة الشعبية الإقليمية مثل: الطرق والمنازل الثقافية وخنادق الصرف والمدارس والمحطات الطبية والبرك وما إلى ذلك حتى يكون لدى البلديات أساس لتعبئة الموارد الاجتماعية من أجل البناء المريح. وفقًا للإجابة: في 12 سبتمبر 2023، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية القرار رقم 34/2023/QD-UBND الذي أصدر قائمة أنواع المشاريع في إطار البرنامج الوطني المستهدف للفترة 2021-2025 التي تخضع لآليات خاصة في مقاطعة ثانه هوا؛ وبناء على ذلك، قامت الإدارات والفروع والوحدات المعنية، بحسب المهام والوظائف الموكلة إليها، بإصدار وثائق توجيهية تحدد آليات محددة لتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة. اقتراح أن تقوم لجنة الشعب بمنطقة هوانغ هوا بدراسة وتنفيذ والرد على الناخبين وفقًا للأنظمة.

في 7 فبراير 2024، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية القرار رقم 710/QD-UBND بشأن الموافقة على التصميم النموذجي: محطات الصحة البلدية، والبيوت الثقافية، وبيوت أنشطة المجتمع القروي، وفصول المدارس الابتدائية، ورعاية ما قبل المدرسة، وبيوت الرعاية والتعليم بموجب برنامج الهدف الوطني الذي يطبق آليات خاصة في مقاطعة ثانه هوا. في 2 أبريل 2024، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية النشرة الرسمية رقم 4459/UBND-THKH بشأن تنفيذ القرار رقم 111/2024/QH15 المؤرخ 18 يناير 2024 للجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية؛ لذلك، فيما يتعلق بتوصيات الناخبين بشأن البناء الريفي الجديد، ستوجه اللجنة الشعبية الإقليمية مكتب تنسيق برنامج البناء الريفي الجديد في المقاطعة لإصدار وثائق توجيهية للمناطق والبلدات والمدن في المقاطعة لتنفيذها. وفي حال واجهت المحليات بشكل عام ومنطقة هوانغ هوا بشكل خاص صعوبات في التنفيذ وفقًا للأنظمة، فمن المستحسن أن تصدر المحليات وثائق لإرسالها إلى السلطات المختصة للحصول على التعليمات وفقًا للأنظمة.

طلب الناخبون في بلدة بيم سون من اللجنة الشعبية الإقليمية النظر في رفع مستوى البدل لمناصب كاتب الخزانة على مستوى الأحياء والبلديات. وفقًا للرد، فإن مستوى البدل لمنصب السكرتير - أمين الصندوق على مستوى الأحياء والبلديات منصوص عليه في القرار رقم 232/2019/NQ-HDND، المؤرخ 12 ديسمبر 2019، الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي بشأن منصب وعدد العمال غير المحترفين على مستوى البلديات والقرى والمجموعات السكنية؛ اللقب والرقم والمكافأة لرؤساء الجمعيات الخاصة على مستوى البلدية؛ عنوان وكمية ومستوى التعويض للأشخاص المشاركين بشكل مباشر في عمل القرى والتجمعات السكنية؛ مستوى الميزانية التشغيلية للمنظمات السياسية والاجتماعية على مستوى البلديات في القرى والتجمعات السكنية في المنطقة. وعليه فإن لقب كاتب - أرشيف - أمين صندوق هو لقب لعامل غير محترف على مستوى البلدية، مع بدل قدره 1.0 على مستوى البلدية من النوع 1 و0.9 من الراتب الأساسي على مستوى البلدية من النوع 2 و3.

في 10 ديسمبر 2021، أصدر مجلس الشعب الإقليمي القرار 177/2021/NQ-HDND الذي ينص على المبادئ والمعايير والقواعد لتخصيص تقديرات نفقات الميزانية المحلية العادية في عام 2022 والاستقرار حتى عام 2025، مقاطعة ثانه هوا. وبناء على ذلك، بالنسبة لنفقات الإدارة على مستوى البلدية، يتم تخصيص معايير الإنفاق وفقًا لنوع البلدية والمنطقة، مع ضمان نظام العاملين بدوام جزئي على مستوى البلدية وفقًا للوائح. من ناحية أخرى، أصدرت الحكومة في 10 يونيو 2023 المرسوم رقم 33/2023/ND-CP بشأن الكوادر على مستوى البلدية والموظفين المدنيين والعمال غير المحترفين على مستوى البلدية، في القرى والتجمعات السكنية؛ وبناءً على ذلك، كلفت اللجنة الشعبية الإقليمية وزارة الداخلية برئاسة صياغة قرار ليحل محل القرار رقم 232/2019/NQ-HDND، المؤرخ 12 ديسمبر 2019 لمجلس الشعب الإقليمي (ومن المتوقع تقديمه إلى مجلس الشعب الإقليمي في الدورة العادية في منتصف عام 2024).

واقترح الناخبون في منطقة با توك أن يكون لدى المقاطعة آليات وسياسات لدعم الأسر التي تقوم بالسياحة المجتمعية في المقاطعة بشكل عام ومنطقة با توك ومقاطعة ثانه هوا بشكل خاص. واقترح الناخبون في منطقة لانغ تشانه أن تتبنى المقاطعة سياسات لدعم المناطق الجبلية في تطوير السياحة الخضراء والسياحة المجتمعية المرتبطة بالحفاظ على القيم التقليدية وتعزيزها.

وفقًا للإجابة: في 1 يناير 2024، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية القرار رقم 01/QD-UBND بشأن إصدار برنامج العمل لعام 2024؛ وبناءً على ذلك، كُلِّفت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بتقديم المشورة بشأن مهمة وضع سياسة لتشجيع التنمية السياحية في المقاطعة للفترة 2025-2030. وتعمل وزارة الثقافة والرياضة والسياحة حاليًا على تنفيذ الاقتراح المتعلق بوضع قرار لإصدار السياسة المذكورة أعلاه، والتي من المتوقع أن تتضمن محتوى لدعم الأسر التي تقوم بالسياحة المجتمعية، ودعم تطوير السياحة الخضراء والسياحة المستدامة... وفقًا لتوصيات الناخبين في منطقة با توك ومنطقة لانج تشانه.

واقترح الناخبون في منطقة لانغ تشانه أن يكون لدى المقاطعة سياسات للبلديات والقرى والنجوع تترك المناطق الصعبة فيما يتعلق بما يلي: سياسات دعم الطلاب والمعلمين وسياسات دعم مشاركة التأمين الصحي للناس. وفقًا للإجابة: في 25 مايو 2023، أصدرت اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي الاستنتاج رقم 2372-KL/TU، والذي وافقت فيه على عدم إصدار آليات وسياسات لدعم البلديات المحرومة للغاية في المناطق العرقية والجبلية، في الفترة 2016 - 2020 ولكن ليس في فئة البلديات المحرومة للغاية (الفترة 2021-2025)، من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية والحد من الفقر بشكل مستدام. من ناحية أخرى، ووفقًا لأحكام الفقرة ب، القسم 2 من التوجيه رقم 01/CT-TTg المؤرخ 4 يناير 2024 لرئيس الوزراء: "الوزارات والهيئات المركزية والمحلية: تخضع للسلطات المختصة فقط لإصدار سياسات ومشاريع ومهام جديدة عندما يكون ذلك ضروريًا حقًا وبموارد مضمونة؛ وتقدير كامل لاحتياجات التمويل لتنفيذ السياسات والأنظمة والمهام الجديدة التي تقررها السلطات المختصة". ولذلك، لا يوجد حاليا ما يكفي من الأساس لتقديم المشورة بشأن إصدار السياسات.

كووك هونغ (التوليف)

مصدر