 |
| في الفترة من مارس/آذار 2022 إلى يوليو/تموز من هذا العام، استوردت أوروبا ما قيمته 13.7 مليار يورو من المواد الخام الرئيسية من روسيا. (المصدر: تاس) |
منذ أن أطلقت روسيا عملية عسكرية خاصة في أوكرانيا في فبراير/شباط 2022، طبق الاتحاد الأوروبي المكون من 27 دولة 11 حزمة من العقوبات، تستهدف المواد الخام بما في ذلك النفط والفحم والصلب والأخشاب. ومع ذلك، فإن المعادن التي يعتبرها الاتحاد الأوروبي مواد خام أساسية ــ 34 في المجمل ــ لا تزال تتدفق بحرية من روسيا إلى أوروبا بكميات كبيرة.
وفي حين استهدف بعض الحلفاء الغربيين قطاع التعدين في روسيا، حيث حظرت المملكة المتحدة مؤخرا النحاس والألمنيوم والنيكل الروسي، فإن الاتحاد الأوروبي يواصل الاستيراد. وتشتري شركة إيرباص وشركات أوروبية أخرى التيتانيوم والنيكل وسلع أخرى من شركات قريبة من الكرملين، بعد أكثر من عام من العملية العسكرية الخاصة.
الاعتماد على طرف ثالث
وتظهر بيانات المكتب الإحصائي الأوروبي (يوروستات) ومركز الأبحاث المشترك للاتحاد الأوروبي أنه في الفترة من مارس 2022 إلى يوليو 2023، استوردت أوروبا ما قيمته 13.7 مليار يورو من المواد الخام الرئيسية من روسيا.
خلال الأشهر السبعة الأولى من هذا العام، تدفق أكثر من 3.7 مليار يورو من الاتحاد الأوروبي إلى روسيا، بما في ذلك 1.2 مليار يورو استخدمت في تعدين النيكل. ما يصل إلى 90% من النيكل المستخدم في أوروبا يأتي من الموردين في موسكو.
وفي مؤتمر عقد في سبتمبر/أيلول، أكد المبعوث الخاص للاتحاد الأوروبي لشؤون العقوبات ديفيد أوسوليفان: "لماذا لا يتم حظر المواد الخام الحيوية؟ لأنها حيوية للغاية".
إن الاتحاد الأوروبي الذي يضم 27 دولة بحاجة ماسة إلى المواد الخام الرئيسية لتحقيق هدفه المتمثل في أن يكون محايدًا للمناخ بحلول عام 2050. وهذه المواد ضرورية للإلكترونيات والألواح الشمسية والسيارات الكهربائية، وكذلك للصناعات التقليدية مثل الفضاء والدفاع.
ومع ذلك، فإن كل هذه العناصر نادرة وغير متكافئة العرض على مستوى العالم.
وأظهر تحليل بيانات الجمارك الروسية أن شركة Vsmpo-Avisma - أكبر منتج للتيتانيوم في العالم - باعت ما لا يقل عن 308 ملايين دولار من التيتانيوم إلى الاتحاد الأوروبي من خلال فروعها في ألمانيا والمملكة المتحدة بين فبراير 2022 ويوليو 2023. الشركة مملوكة جزئيا لمجموعة دفاعية روسية.
ومن بين أكبر عملاء شركة Vsmpo-Avisma في أوروبا شركة Airbus، وهي شركة الطيران العملاقة المملوكة جزئيًا لفرنسا وألمانيا وإسبانيا. منذ بداية الحملة العسكرية وحتى مارس/آذار 2023، استوردت شركة إيرباص ما لا يقل عن 22.8 مليون دولار من التيتانيوم من روسيا؛ ارتفعت القيمة والأطنان بمقدار أربعة أضعاف مقارنة بما كانت عليه قبل 13 شهرًا.
وقال متحدث باسم شركة إيرباص: "تعمل إيرباص حاليًا على تكثيف إنتاج الطائرات التجارية، وهذا له تأثير على مشترياتها الإجمالية من التيتانيوم". ورغم أن الأمر سيستغرق بعض الوقت، فإن المجموعة تعمل على تقليص اعتمادها على روسيا".
وتستخدم شركة روسال العملاقة للألمنيوم أيضًا الملاذات الضريبية لشحن المعادن إلى أوروبا. جلبت شركات تجارية مقرها في جيرسي وسويسرا ما لا يقل عن 2.6 مليار دولار من الألومنيوم إلى الكتلة خلال 16 شهرًا منذ الصراع بين روسيا وأوكرانيا. وقالت روسال إنه في أغسطس/آب 2023، ستظل أوروبا تمثل ثلث إيرادات الشركة.
وعلقت صحيفة "فاينانشيال تايمز" البريطانية بأن الإمدادات عبر دول ثالثة أخفت الاعتماد الحقيقي للاتحاد الأوروبي على المواد الخام من روسيا. والدليل على ذلك شركة جلينكور السويسرية التي زودت إيطاليا بآلاف الأطنان من النحاس الروسي عبر تركيا في يوليو/تموز 2023.
اشترى تاجر معادن ونفط مسجل في لندن ما لا يقل عن 5000 طن من صفائح النحاس التي تنتجها شركة أورال للتعدين والمعادن الروسية (UMMC)، وفقًا لوثائق جمركية وصور حصلت عليها صحيفة فاينانشال تايمز . تم تصدير هذه المنتجات من تركيا إلى ميناء ليفورنو الإيطالي في شهر يوليو.
وشددت الصحيفة البريطانية على أن "مثل هذه الصفقات تسلط الضوء على اعتماد أوروبا على السلع الروسية الحيوية، فضلاً عن الدور المتنامي الذي تلعبه تركيا كمركز عبور. ويرى بعض المسؤولين الأوروبيين أن التجارة مع روسيا عبر دول ثالثة مثل الصين والإمارات العربية المتحدة وتركيا تقوض فعالية العقوبات الغربية".
 |
| باعت شركة Vsmpo-Avisma - أكبر منتج للتيتانيوم في العالم - ما لا يقل عن 308 مليون دولار من التيتانيوم إلى الاتحاد الأوروبي من خلال شركاتها التابعة في ألمانيا والمملكة المتحدة في الفترة ما بين فبراير 2022 ويوليو 2023. (المصدر: جيتي إميجز) |
العقاب يخفف الوزن
وبحسب موقع "إنفستيغيت أوروبا"، فإن عقوبات الاتحاد الأوروبي تتطلب الإجماع بين جميع الدول الأعضاء، وبالتالي فإن حزم العقوبات التي يفرضها الاتحاد ستكون "أقل وزنا". في ديسمبر/كانون الأول 2022، أصدر الاتحاد الأوروبي حزمة تاسعة من العقوبات تحظر الاستثمارات الجديدة في قطاع التعدين في روسيا وتعفي الاستثمار في بعض الأنشطة التعدينية لبعض المواد الخام المهمة. ونتيجة لذلك، تواصل الشركات الأوروبية ضخ الأموال في المناجم الروسية بحثا عن النيكل والتيتانيوم والمعادن المهمة الأخرى.
لقد كان تحرك الاتحاد الأوروبي بعيدًا عن المواد الخام الروسية الرئيسية صعبًا. ويواجه التكتل المكون من 27 دولة صعوبة في العثور على شركاء جدد. ويعد العثور على مادة خام ذات جودة وسعر مماثلين لتلك القادمة من روسيا أيضًا تحديًا كبيرًا.
توصلت دراسة استقصائية أجرتها أوروبا إلى أنه على عكس الغاز، لا يستطيع الاتحاد الأوروبي فرض الرسوم الجمركية على الفور أو وقف الواردات من روسيا بسرعة كبيرة. وقد يؤدي هذا إلى ارتفاع الأسعار العالمية، مما يضر بالمشترين الأوروبيين ويصب في مصلحة موسكو.
وقال تيموفي ميلوفانوف، رئيس مدرسة كييف للاقتصاد، إن الحظر سيكون من الصعب تنفيذه بسبب التحديات في الطلب العالمي واعتماد أوروبا على روسيا.
يحاول الاتحاد الأوروبي حاليًا تقليل اعتماده. في شهر مارس/آذار، قدمت المفوضية الأوروبية قانون المواد الخام الحيوية (CRMA)، وهو قانون جديد يهدف إلى تقليل اعتماد الاتحاد الأوروبي على دول ثالثة للحصول على المواد الخام الحيوية.
ومن المتوقع أيضا أن يقترح الاتحاد الأوروبي حزمة ثانية عشرة من العقوبات تستهدف روسيا في الأسابيع المقبلة. وتأمل بروكسل أن تؤدي الحزمة إلى فرض ضغوط جديدة على الاقتصاد الروسي. ومع ذلك، لا يبدو أن حزمة العقوبات هذه تتضمن فرض قيود على المواد الخام الحيوية.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)