ويعد مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن بمثابة دليل واستراتيجية لأعمال الإدارة والاستغلال.

أوضح وزير الموارد الطبيعية والبيئة دانج كوك خانه عددًا من آراء نواب الجمعية الوطنية الذين ناقشوا مشروع القانون وساهموا فيه.

بالنيابة عن وكالة الصياغة، تقدم الوزير دانج كوك خانه بالشكر إلى ممثلي الجمعية الوطنية على مساهمتهم بالعديد من الآراء المهمة والقيمة لوكالة الصياغة في قانون الجيولوجيا والمعادن. وستحاول هيئة الصياغة بالاشتراك مع هيئة المراجعة مراجعة واستيعاب وتحليل وتقييم المحتويات التي أثارها نواب مجلس الأمة وقدموا تعليقات قيمة لاستكمال ومراجعة قانون الجيولوجيا والمعادن لمواصلة تقديم التقارير إلى مجلس الأمة في الدورة القادمة.

وفيما يتعلق بالآراء التي نوقشت في الاجتماع، ناقش الوزير دانج كوك خانه أيضًا بعض المحتويات لتوضيحها وتقديم تقرير عنها إلى الجمعية الوطنية.

نظرة عامة على جلسة المناقشة بعد ظهر يوم 28 يونيو

وفيما يتعلق بمسألة تصنيف المعادن، أبدى العديد من أعضاء الجمعية الوطنية اهتمامهم ووافقوا على التصنيف إلى 4 مجموعات معدنية. هذا من شأنه أن يحل عيوب قانون المعادن لعام 2010 لأن العديد من المناطق ومؤسسات التعدين المعدنية والمناجم النادرة والقيمة ومناجم التربة والصخور هي نفسها، أي أن المعادن أصبحت تعتبر واحدة، وبالتالي فإن العملية والإجراءات هي نفسها، وكذلك تقييم الاحتياطيات والاستكشاف وجميع الإجراءات مما يؤدي إلى عيوب في الإدارة.

حاليا، تم تقسيم مشروع القانون إلى 4 مجموعات، ويتفق المندوبون بشكل أساسي. ومع ذلك، اقترح المندوب النظر في ما إذا كان ينبغي الاستمرار في ربط المجموعتين 3 و4، لأن المجموعة 3 هي المعادن المستخدمة كمواد بناء والمجموعة 4 هي المعادن والتربة والصخور المستخدمة في الحشو وما إلى ذلك والتي تستخدم في الحشو لتنفيذ المشاريع. ولذلك، قال الوزير دانج كوك خانه إن هيئة الصياغة سوف تستخدم التعليقات لمراجعة التجميع والتصنيف لجعله معقولاً ومناسباً للوضع العملي.

بالنسبة لمجموعة المحتوى، يشعر المندوبون بالقلق بشأن كيفية الإدارة بعد اللامركزية، لأنه في الممارسة الحالية هناك لامركزية ولكن الإدارة ليست جيدة في المحليات. لذلك، قال الوزير دانج كوك خانه إنه إذا تم تطبيق اللامركزية، فيجب زيادة العقوبات والتفتيش والإشراف، وقد تضمن القانون المسؤولية، بما في ذلك أصحاب المناجم والوكالات الحكومية، ويجب أن يكون هناك نظام لمراقبة عمليات التعدين، وقد تم تضمين ذلك في القانون.

وزير الموارد الطبيعية والبيئة دانج كوك خانه

كما حلل الوزير دانج كوك خانه أنه عندما يُسمح لمناجم بالاستغلال، فمن الضروري تركيب نظام كاميرا ونظام مراقبة على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع لتجنب الاستغلال خارج حدود المنجم، وتجاوز القدرة، والتأثير على البيئة، ويجب ربطه بوكالة إدارة الموارد البيئية على المستويين الإقليمي والوزاري.

وقال الوزير دانج كوك خانه إن هذا هو المحتوى الذي ستقبله وكالة الصياغة وستحاول الاستمرار في تضمينه في اللامركزية وتفويض السلطة ولكن مرتبطًا بالإشراف.

المحتوى الذي يثير اهتمام المندوبين بشكل كبير هو إدارة الرمال والحصى في مجاري الأنهار والبحيرات. وقال الوزير دانج كوك خانه إن الإدارة سوف يتم تأسيسها بوضوح في مادة منفصلة لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية ولكن أيضًا ضمان الوقاية من الانهيارات الأرضية وحماية البيئة واستقرار حياة الناس حول تلك المنطقة.

وفيما يتعلق بمحتوى التخطيط المعدني الذي يهتم به المندوبون، قال الوزير دانج كوك خانه إن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة مكلفة حاليًا بمهمة إجراء المسوحات الجيولوجية الأساسية للمعادن وتنفذها الاتحادات الجيولوجية التابعة للوزارة والتي لها تاريخ يمتد لنحو 100 عام. سيعمل التحقيق على تقييم شامل لأماكن انتشار المعادن وتركيزها وعلى أي نطاق ... وتوفير بيانات الإدخال للوزارات مثل البناء والصناعة والتجارة لتطوير الخطط الاقتصادية للصناعة (مثل الأسمنت والبوكسيت).

ولذلك، ولتجنب المشاكل والإشكاليات التي كانت موجودة في الماضي، تم بناء مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن لتحقيق أقصى قدر من التزامن والوحدة والجودة لضمان التغلب على نواقص قانون المعادن (2010)، مع ضمان التزامن مع التخطيط الوطني والتخطيط القطاعي بما في ذلك التخطيط المحلي.

وفيما يتعلق بمحتوى العطاءات والمزادات الخاصة بالموارد المعدنية، قال الوزير دانج كوك خانه إن الهدف الأهم هو أن تستخدم الوزارات والفروع والمحليات والشركات الموارد المعدنية الوطنية الأكثر فعالية، مع ضمان الاستراتيجية الوطنية للمعادن وأمن الطاقة، وبالتالي، سيتم مراجعة مشروع القانون وستقوم الحكومة بتنظيم هذه المحتويات للتركيز على المزاد، وضمان الاستغلال الفعال والاستخدام الأكثر فعالية وأعلى إيرادات.

كما تقبل الوزير آراء نواب مجلس الأمة الذين اقترحوا تخصيص جزء من موازنة الدولة لاستكشاف الاحتياطيات ومن ثم طرحها في مزاد علني لتجنب استغلال الموارد الاجتماعية وميزانيات الأعمال. بالنسبة للمعادن ذات الأولوية للمجموعة 3، تستخدم المحليات موارد الميزانية للاستكشاف والتقييم، ثم المزايدة والمزاد العلني لإنشاء آلية شفافة وعامة. يجب أن تقترب تكنولوجيا الاستكشاف والتقييم من التكنولوجيا الحديثة وتحمي البيئة.

بالنسبة لمجموعات المحتوى حول تقييم حقوق استغلال المعادن، والاحتياطيات المعدنية، واستخراج المعادن، ومسؤوليات المنظمات ذات الصلة في استغلال المعادن، وشرح المصطلحات المتعلقة بالمياه المعدنية، والمياه الساخنة، وما إلى ذلك، ستقوم هيئة الصياغة بتوضيحها وشرحها لمندوبي الجمعية الوطنية. كما اتفق الوزير مع الوفود على أنه إذا تم تحديد محتوى المراسيم والتعميمات في القانون للتنفيذ فكلما زاد كان ذلك أفضل...

لمزيد من المعلومات للسادة النواب في الجمعية الوطنية، فإن مشروع هذا القانون سيضيف فصلاً عن الجيولوجيا. وهذا علم قائم منذ زمن طويل في بلدنا ويحتوي على الكثير من المعلومات والبيانات الجيولوجية المهمة. وبما أنه لم يكن هناك قانون يحدد هذه المحتويات من قبل، فمن المتوقع أن يؤدي مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن إلى إنشاء قاعدة بيانات وطنية للجيولوجيا، وهو ما سيدعم تطوير التخطيط والتوجيه والاستراتيجية، وضمان رؤية طويلة الأجل. ويأمل الوزير في مواصلة تلقي المساهمات من مندوبي الجمعية الوطنية حتى تخدم قاعدة البيانات الجيولوجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية والاستراتيجية طويلة المدى في الفترة المقبلة.

المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/du-an-luat-dia-chat-va-khoang-san-lam-dinh-huong-chien-luoc-cong-tac-quan-ly-khai-thac-376119.html