لقد استثمرت الشركة في تكنولوجيا التعدين الحديثة والصديقة للبيئة.

[إعلان 1]

لقد ولد قانون المعادن لعام 2010 بمثابة "نسمة من الهواء النقي" لمقاطعة نينه ثوان. بعد 13 عامًا من التنفيذ، حققت نينه ثوان العديد من النتائج المهمة. أدى طرح المناجم المعدنية في مزاد علني إلى توليد ميزانية كبيرة للدولة، مما ساهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية وخلق فرص العمل والدخل للعديد من العمال المحليين. ومع ذلك، مع مرور الوقت، كشف قانون المعادن عن بعض أوجه القصور. أجرى مراسل صحيفة TN&MT مقابلة مع السيد لي هوين - نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه ثوان حول هذه القضية.

b1.-ong-le-huyen.jpg — السيد لي هوين - نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لمقاطعة نينه ثوان

س: هل يمكنك أن تخبرنا عن وضع استغلال المعادن في نينه ثوان قبل دخول قانون المعادن لعام 2010 حيز التنفيذ؟

السيد لي هوين: وفقًا للوثائق الجيولوجية - المعدنية المنشورة ووثائق التخطيط المعدني، فإن المعادن الموزعة في نينه ثوان هي في الأساس معادن تستخدم كمواد بناء شائعة، مثل: حجر البناء، والحجر المشقوق، ورمل البناء، ومواد الحشو، والطين لصنع الطوب؛ بعض المعادن القيمة الأخرى مثل التيتانيوم والقصدير والمياه المعدنية وأحجار الرصف هي في الغالب معادن صغيرة الحجم.

قبل أن يدخل قانون المعادن لعام 2010 حيز التنفيذ، كانت أنشطة استغلال المعادن في المقاطعة تركز بشكل أساسي على المعادن المستخدمة كمواد بناء شائعة مثل حجر البناء، والحجر المشقوق، ورمل البناء ومواد الحشو. إن الحجم والقدرة والاحتياطيات صغيرة وتكنولوجيا التعدين لا تزال بسيطة. في كثير من الحالات، يتم التعدين يدويًا. إن فترة الترخيص للتعدين قصيرة ويتم منح التراخيص في الغالب دون استكشاف، وبالتالي فإن الاحتياطيات المعدنية المرخصة لا تضمن الموثوقية؛ إن الإنتاج السنوي للتعدين منخفض، وبالتالي فإن إيرادات الميزانية المحلية من الأنشطة المعدنية منخفضة.

المراسل: بعد أن دخل قانون المعادن لعام 2010 حيز التنفيذ، كيف طبقته المحافظة وما هو تأثير استغلال المعادن على التنمية الاجتماعية والاقتصادية، سيدي؟

السيد لو هوين: مباشرة بعد سريان قانون المعادن لعام 2010، قامت المقاطعة بشكل متزامن بنشر العديد من المحتويات والتدابير للمساهمة في تحسين فعالية الإدارة الحكومية للمعادن في المقاطعة، مثل: تعزيز الدعاية ونشر قوانين المعادن للمساهمة في زيادة الوعي بالقانون وكذلك الأدوار والمسؤوليات على جميع المستويات والقطاعات والمنظمات والأشخاص في إدارة وحماية المعادن؛...

بالإضافة إلى ذلك، وجهت المحافظة بتنفيذ إنشاء واعتماد التخطيط المعدني؛ تحديد المناطق المحظورة، وحظر الأنشطة المعدنية مؤقتًا؛ تحديد المناطق التي لا يتم فيها طرح حقوق استغلال المعادن في المزاد العلني؛ مزاد حقوق استغلال المعادن؛ الموافقة على خطة حماية المعادن غير المستغلة وفقا لأحكام قانون المعادن. وعلى وجه الخصوص، أصدرت لجنة الحزب الإقليمية في 25 يناير 2022 القرار رقم 21-NQ/TU بشأن تعزيز قيادة الحزب في إدارة واستخدام الأراضي والموارد المعدنية وحماية البيئة بشكل فعال حتى عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030.

حتى الآن، أصبح وضع الأنشطة المعدنية منظمًا تدريجيًا، متوافقًا مع القواعد القانونية، مما يحد وينهي تدريجيًا حالة التراخيص الصغيرة والمجزأة؛ سحب أو إنهاء المناجم غير المستثمرة بشكل كاف. يجب على المناجم المرخصة إجراء عمليات الاستكشاف والموافقة على الاحتياطيات؛ يجب على الشركات الاستثمار في تكنولوجيا التعدين الحديثة والمتقدمة والصديقة للبيئة لاستغلال الموارد بشكل فعال؛ كما تم تعزيز عمل منح تراخيص استغلال المعادن من خلال مزادات حقوق الاستغلال.

نينه-ثوان-كام-هوت-دونغ-التعدين-1236-vi-tri-35-.4772.jpg

يتم إجراء عمليات التفتيش والإشراف بعد الترخيص على أنشطة التعدين ومخرجات التعدين عن كثب وبسرعة؛ تم تعزيز أعمال التفتيش والفحص ومعالجة المخالفات في الأنشطة المعدنية بشكل صارم وجذري، مما ساهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحافظة، وزيادة الإيرادات للميزانية المحلية، وخلق فرص العمل، وتقليل الآثار السلبية الناجمة عن الأنشطة المعدنية.

س: هل يمكن أن تحدثنا عن الصعوبات التي تواجه تطبيق قانون المعادن في المحافظة والحلول لها؟

السيد لو هوين: بالإضافة إلى النتائج التي تحققت، كشفت بعض اللوائح في قانون المعادن لعام 2010 أيضًا عن بعض أوجه القصور في ممارسات الإدارة على المستوى المحلي، مثل: اللوائح المتعلقة بالاحتياطيات المستخدمة لحساب الرسوم لمنح حقوق استغلال المعادن حيث أن الاحتياطيات الجيولوجية غير مناسبة.

ولم يتضمن القانون لوائح وتعليمات محددة بشأن ترتيب وإجراءات منح تراخيص استغلال المعادن في حالة فقدان حقوق الترخيص الأولوية وفقاً للبند 1 من المادة 45 من قانون المعادن لسنة 2010؛ لا توجد قواعد تنظم كيفية التعامل مع المخالفات في حالات عدم تقديم طلب الحصول على رخصة التعدين عند الفوز بمزاد في منطقة لا توجد بها نتائج استكشاف.

إن اللوائح التي تسمح للرئيس التنفيذي بإدارة منجم معدني واحد فقط، واللوائح المتعلقة بإجراءات منح تراخيص تشغيل المعادن لا تزال مرهقة وتستغرق وقتا طويلا وغير مناسبة للعديد من أنواع المعادن، وخاصة المعادن المستخدمة كمواد بناء شائعة وتعدين التكنولوجيا البسيطة.

ولحل الصعوبات المذكورة أعلاه بشكل كامل، ستوجه المقاطعة الإدارات والفروع والقطاعات والمناطق في الفترة القادمة لمواصلة تعزيز الدعاية والنشر والتثقيف بشأن قوانين المعادن لرؤية واضحة لموقف ودور صناعة التعدين في التنمية الشاملة للمقاطعة، والحقوق والالتزامات والمسؤوليات في إدارة وحماية واستغلال واستخدام الموارد المعدنية بشكل عقلاني واقتصادي وفعال ومستدام.

المراجعة والبحث لتحديد الآليات والسياسات الكفيلة بتطوير صناعة التعدين في اتجاه استخدام التكنولوجيا المتقدمة والحديثة والصديقة للبيئة؛ تنظيم مزاد حقوق استغلال المعادن، وجمع الرسوم على منح حقوق استغلال المعادن لتجنب خسارة الإيرادات واختيار الشركات ذات الخبرة والقدرة والتكنولوجيا المتقدمة والصديقة للبيئة والتي تخلق منتجات ذات قيمة اقتصادية عالية...

PV: شكرا جزيلا لك!

[إعلان 2]
مصدر