تعاون وفد التفتيش التابع للجنة التوجيهية الحكومية للإصلاح الإداري مع اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن.

وكان في استقبال الوفد والعمل معه من جانب مقاطعة نغي آن الرفاق: نجوين دوك ترونغ - نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية؛ نجوين فيت هونغ - عضو اللجنة التنفيذية للحزب الإقليمي، مدير إدارة الشؤون الداخلية؛ رؤساء الأقسام والفروع ومنطقة نام دان.

نظرة عامة على جلسة عمل اللجنة التوجيهية الحكومية للإصلاح الإداري بالتعاون مع اللجنة الشعبية الإقليمية. الصورة: فام بانج

لقد تغير الإصلاح الإداري

وفي تقريره لفريق التفتيش، قال مدير إدارة الشؤون الداخلية نجوين فيت هونغ إن اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي أنشأت لجنة توجيهية ومجموعة عمل، ووزعت المهام، وأصدرت لوائح تشغيلية، ووضعت برنامج عمل وخطة. كما أنشأت الإدارات الإقليمية والفروع واللجان الشعبية في المناطق والمدن والبلدات لجان توجيهية للإصلاح الإداري للوكالات والوحدات والمحليات لقيادة وتوجيه تنفيذ المهام الرئيسية المتعلقة بالإصلاح الإداري على الفور.

في الاجتماعات الدورية للجنة الشعبية الإقليمية، يوجه رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية بانتظام ويفهم ويطلب من الوكالات والوحدات والمحليات تعزيز الإصلاح الإداري، والتركيز على التحول الرقمي، وزيادة تطبيق تكنولوجيا المعلومات لتحسين فعالية التوجيه والإدارة والمعالجة، وحل العمل، وضمان الشعار الصحيح "الاتجاه السريع والصحيح والفعال"، وتحويل "التفسير والتفسير إلى الحل والقرار".

الرفيق نجوين فيت هونغ - مدير إدارة الشؤون الداخلية قدم تقريرًا عن أعمال الإصلاح الإداري في الأشهر التسعة الأولى من عام 2023 والمهام للأشهر الثلاثة الأخيرة من عام 2023. الصورة: فام بانج

إنشاء مجموعات عمل خاصة تابعة للجنة الشعبية الإقليمية لتوجيه وحث القطاعات والمستويات على تنفيذ المهام التي تخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية، مع التركيز على تحديد الأسباب واقتراح الحلول لإزالة الاختناقات والعقبات في الإصلاح الإداري وإصلاح الإجراءات الإدارية.

يتم تنفيذ العمل الدعائي لإصلاح الإدارة الحكومية بأشكال مختلفة ومتنوعة. يركز عمل التفتيش على الإصلاح الإداري على؛ تعزيز التفتيش والانضباط والانضباط الإداري. وتم إنجاز المهام الموكلة من قبل الحكومة ورئيس الوزراء واللجنة الشعبية الإقليمية في الموعد المحدد وبجودة مضمونة.

وتحدث في الاجتماع مدير إدارة التنظيم والموظفين فو هاي نام. الصورة: فام بانج

قام نغي آن بمراجعة وتبسيط 74 إجراءً إداريًا؛ إنشاء مجموعة عمل متعددة التخصصات لتعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال والتعاون مع الدول الأجنبية. حاليا، تم الإعلان عن 100% من الإجراءات الإدارية ونشرها على البوابة الوطنية للخدمة العامة، ونظام معلومات الإجراءات الإدارية على مستوى المحافظات، وبوابة المعلومات الإلكترونية على مستوى المحافظات.

تم تطوير 100% من الإجراءات الإدارية واعتمادها مع وضع العمليات الداخلية والعمليات الإلكترونية على نظام معلومات تسوية الإجراءات الإدارية بالمحافظة؛ يتم الكشف علنًا وبشفافية عن 100% من السجلات والإجراءات الإدارية المستلمة والمعالجة والمعادة على نظام معلومات تسوية الإجراءات الإدارية في المقاطعة.

وتحدث في الاجتماع مدير إدارة الإصلاح الإداري بوزارة الداخلية فام مينه هونغ. الصورة: فام بانج

تقييم شهريا لاستقبال وتسوية الإجراءات الإدارية في المحافظة وبالتالي تصحيح وحث الإدارات والفروع والمحليات ذات السجلات المتأخرة. يتم الإبلاغ عن 100% من السجلات والإجراءات الإدارية المتأخرة أو المتأخرة مع توضيح الأسباب والاعتذار عنها. يعمل مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي وقسم الاستقبال وتقديم النتائج على مستوى المقاطعات والبلديات بشكل فعال، حيث تجاوز معدل سجلات تسوية الإجراءات الإدارية على بوابة الخدمة العامة عبر الإنترنت 47%.

تم تنفيذ مشروع 06 بجودة وكفاءة. بناء تجريبي لوحدات نموذجية لتنفيذ المشروع 06 في نغي آن؛ حيث تم اختيار وحدتين على مستوى المنطقة و6 وحدات على مستوى الحي لإدارة المشروع التجريبي. قامت الوحدات والمحليات بشكل استباقي بالبحث وتنفيذ العديد من الممارسات الجيدة والنماذج الإبداعية في تنفيذ المشروع 06. وتم تنفيذ 25 خدمة عامة أساسية بشكل فعال وفقًا للمشروع 06.

وأوضح نائب رئيس مكتب اللجنة الشعبية الإقليمية داو كوانج ثين محتوى اهتمام وفد العمل. الصورة: فام بانج

قامت نغي آن بتقليص 15 إدارة ومكتبًا ومكافئًا لها تحت إدارتها، و4 إدارات تابعة للجنة الشعبية للمنطقة. استكمال ترتيب وتوحيد الهيئات والوحدات. بالنسبة لوحدات الخدمة العامة، كان هناك انخفاض حاد في عدد النقاط المحورية، حيث خفضت المحافظة بأكملها 249 وحدة مقارنة بعام 2017؛ - خفض متوسط عدد الموظفين الذين يتقاضون رواتب من الموازنة العامة للدولة بنسبة لا تقل عن 11% في المحافظة مقارنة بعام 2015. - في الأشهر التسعة الأولى من عام 2023، ستعمل المحافظة على خفض عدد الموظفين الذين يتقاضون رواتب من الموازنة العامة للدولة بمقدار 183 موظفاً.

توجيه تنفيذ مشروع تعديل الحدود الإدارية لتوسيع المساحة الحضرية لمدينة فينه؛ مراجعة وتطوير خطة إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المناطق والبلديات للفترة 2023-2025 وتقديمها إلى الجهات المختصة.

وشرح نائب مدير إدارة المعلومات والاتصالات فو ترونغ فو محتوى اهتمام وفد العمل. الصورة: فام بانج

وفيما يتعلق ببناء وتطوير الحكومة الإلكترونية والحكومة الرقمية، فقد تم حتى الآن ربط البنية التحتية الرقمية بنسبة 100% من البلديات، أي حوالي 3,743/3,806 قرية ونجوع؛ تم الانتهاء من الربط الفني بين منصة نشر الحكومة الإلكترونية الإقليمية ومنصة تكامل البيانات ومشاركتها على المستوى الوطني للاستفادة من 17 خدمة؛ يتم نشر جميع المنصات الرقمية والبرامج المشتركة للمقاطعة على منصات الحوسبة السحابية، مما يضمن التشغيل الفعال وأمن المعلومات.

وفي الاجتماع، ناقش أعضاء الوفد العامل بعض نقاط الضعف والقيود التي تعاني منها المحافظة في مجال التحول الرقمي، وقاموا بتقييمها والإشارة إليها؛ اللامركزية؛ معالجة الإجراءات الإدارية في البيئة الإلكترونية؛ ولا تزال عملية الإعلان عن الإجراءات الإدارية ونشرها وتحديثها على قاعدة البيانات الوطنية في بعض المناطق بطيئة؛ لا تزال الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات متأخرة وطال انتظارها...؛ وفي الوقت نفسه، يوصى بأن يكون لدى المقاطعة حلول فعالة لحل أوجه القصور والقيود المذكورة أعلاه. وناقش رؤساء الأقسام والفروع والقطاعات وشرحوا آراء أعضاء فريق العمل.

اعترف بصراحة بالمشاكل وتغلب عليها

وفي كلمته في الاجتماع، أكد الرفيق نجوين دوك ترونج - نائب أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، أن نغي آن يحدد دائمًا الإصلاح الإداري كمهمة رئيسية ومهمة بشكل خاص. لقد تغير عمل الإصلاح الإداري في المقاطعة في الآونة الأخيرة، لكنه لم يستوف المتطلبات بعد، ولا تزال هناك العديد من القضايا التي لا يرضي عنها الناس والشركات.

منذ إنشاء اللجنة التوجيهية الإقليمية، أحرز الإصلاح الإداري تقدماً، وخاصة في الوعي والالتزام بين الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين؛ عندما تكون هناك معلومات عامة تفيد بأن مسؤولين وموظفين مدنيين ارتكبوا مخالفات أثناء أداء واجباتهم أو كانوا فاسدين، فإن المقاطعة ستتخذ إجراءات فورية.

وتحدث في الاجتماع رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين دوك ترونج. الصورة: فام بانج

وقال رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية إن نغي آن حظيت باهتمام وظروف مواتية من الحكومة المركزية. أصدر المكتب السياسي مؤخرًا القرار رقم 39 بشأن بناء وتطوير مقاطعة نغي آن حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045. ويشكل هذا أساسًا سياسيًا مهمًا، إلى جانب آليات وسياسات محددة من شأنها خلق المزيد من الدوافع والموارد لتنمية المقاطعة في الفترة المقبلة.

ومن المهام والحلول المهمة في القرار رقم 39 للمكتب السياسي أن على نغي آن إحداث اختراق في الإصلاح الإداري، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، والسعي إلى رفع مؤشرات PCI وPAR INDEX وPAPI إلى المراكز العليا في البلاد. ويتطلب تحقيق الهدف المذكور أعلاه جهوداً كبيرة من لجان الحزب وسلطاته على كافة المستويات.

ويدرك نغي آن أنه إلى جانب النتائج التي تم تحقيقها، فإن الإصلاح الإداري لا يزال يعاني من العديد من أوجه القصور والقيود: فمعدل تسوية الملفات عبر الإنترنت ليس مرتفعًا؛ لا يزال العمل في مجال اللامركزية متواضعا ويعاني من العديد من المشاكل؛ لم يحقق التحول الرقمي أهدافه. وعلى الرغم من الجهود التي بذلتها المقاطعة، لأن نغي آن هي المقاطعة ذات أكبر مساحة في البلاد، ورابع أكبر عدد من السكان في البلاد، وموارد محدودة، وصعوبات كثيرة في حياة الناس في المناطق الجبلية... فقد أثر ذلك بشكل كبير على نتائج الإصلاح الإداري.

وأكد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية أن مقاطعة نغي آن اعترفت بصراحة من خلال التفتيش الذي تم اليوم بالنقائص والقيود؛ استيعاب الآراء التي قام فريق العمل بتقييمها وأشار إليها بشكل كامل. ومن هنا ستقترح المحافظة حلولاً شاملة للتعامل والتغلب على المشكلات، مع التركيز على القضايا الرئيسية حتى يكون لعمل الإصلاح الإداري في المحافظة في الفترة المقبلة تغييرات إيجابية.

حضر جلسة العمل أعضاء وفد اللجنة الحكومية التوجيهية للإصلاح الإداري. الصورة: فام بانج

علاوة على ذلك، يأمل نغي آن أيضًا في مواصلة تلقي الاهتمام والدعم من الوزارات المركزية والفروع، بما في ذلك وزارة الداخلية، فيما يتعلق بإمكانية دراسة آليات إضافية وميزات محددة للمقاطعة فيما يتعلق بالتوظيف واللامركزية.

وفي ختام الاجتماع، أشاد الرفيق نجوين ترونج ثوا - نائب وزير الداخلية، بالنتائج التي حققتها التنمية الاجتماعية والاقتصادية في مقاطعة نغي آن في السنوات الأخيرة، وخاصة النطاق الاقتصادي ومعدل النمو والبنية التحتية للمرور وجذب الاستثمار في المقاطعة التي تتحسن بشكل متزايد.

وقد أعرب نائب وزير الداخلية عن تقديره لإنشاء لجنة توجيهية للإصلاح الإداري الإقليمي من قبل السكرتير الإقليمي للحزب بصفته رئيسًا للجنة التوجيهية، واقترح أنه في الفترة القادمة، سيواصل نغي آن الحفاظ على التدابير الرامية إلى تعزيز النتائج التي تم تحقيقها؛ التغلب على النقائص والقيود؛ الاهتمام بتوجيه العمل الإصلاحي الإداري في المنطقة بشكل قوي ومتزامن.

واختتم نائب وزير الداخلية نجوين ترونغ ثوا الاجتماع. الصورة: فام بانج

وتوافق نائب وزير الداخلية مع المهام والحلول التي اقترحتها المحافظة في الفترة المقبلة، واقترح أن تستمر المحافظة في مراجعة وتنقيح وإتقان الأنظمة القانونية للتغلب على الصعوبات والمشاكل في المؤسسات والآليات والسياسات؛ مواصلة مراجعة واقتراح تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية.

ومن ناحية أخرى، مواصلة التركيز على الاستثمار في تحديث المعدات وأنظمة البرمجيات، وتحديث قواعد البيانات والمرافق الذكية بانتظام لتحسين فعالية تنفيذ آليات المحطة الواحدة والمترابطة. تعزيز مراجعة ولامركزية تسوية الإجراءات الإدارية، وتشجيع رقمنة السجلات ونتائج تسوية الإجراءات الإدارية الصحيحة، بما يلبي متطلبات الحكومة.

حضر الاجتماع رؤساء الأقسام والفروع والقطاعات في مقاطعة نغي آن. الصورة: فام بانج

ويحتاج نغي آن أيضًا إلى تعزيز بناء الحكومة الإلكترونية نحو الحكومة الرقمية والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي وفقًا لخريطة الطريق الحكومية، وبما يتوافق مع الظروف العملية المحلية. نشر الخدمات العامة عبر الإنترنت بطريقة فعالة وعملية ورسمية؛ التركيز على حلول الدعاية وتحسين المهارات المهنية والاحترافية لموظفي الخدمة المدنية الذين يتلقون السجلات عبر الإنترنت ويقومون بمعالجتها.

مصدر