حتى يتمكن الناس من الاستفادة بشكل أكبر من سياسات الضمان الاجتماعي.

[إعلان 1]
ولا بد من تطوير وتوسيع سياسات الضمان الاجتماعي بشكل متزايد حتى يتمكن الناس من الاستفادة أكثر فأكثر من تنمية البلاد.

مندوب الجمعية الوطنية. يعتقد فام ترونج نجيا أن فيتنام تعتبر دائمًا الشعب هو القوة الدافعة والمركز والهدف لسياسة الضمان الاجتماعي.

وفي العالم، يعد الحق في الضمان الاجتماعي أحد حقوق الإنسان الأساسية، ويصنف ضمن مجموعة الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية. وقد تم الاعتراف بهذا الحق في المادة 22 (وتم ذكره أيضًا في المادة 25) من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان لعام 1948.

طوال عملية حماية وبناء وتنمية البلاد، أكد حزبنا مرارا وتكرارا على نموذج التنمية في فيتنام، والذي يعتبر الشعب القوة الدافعة والمركز والهدف للتنمية. وفي الوقت نفسه، نؤكد دائمًا على أهمية دور العامل البشري باعتباره العامل الحاسم في التنمية.

تعتبر فيتنام دائمًا الشعب هو القوة الدافعة والمركز والهدف لسياسة الضمان الاجتماعي. وفي بلدنا، تم ترسيخ الحق في الضمان الاجتماعي لأول مرة في دستور عام 2013 باعتباره حقا أساسيا من حقوق المواطنين. وتنص المادة 34 من الدستور على وجه التحديد على أن: "للمواطنين الحق في الضمان الاجتماعي". وبالتالي، يتمتع جميع المواطنين الفيتناميين بالحق في التمتع بالضمان الاجتماعي، بغض النظر عن الجنس أو الدين أو المعتقد أو المهنة أو الطبقة الاجتماعية.

لا يزال نظام الضمان الاجتماعي صعبًا

يمكن القول أن الموارد البشرية هي الأصول الأكثر قيمة ويجب حمايتها. وفي الوقت نفسه، فإن الهدف الأعلى لجميع سياسات التنمية الاجتماعية والاقتصادية هو أيضًا للشعب، بهدف ضمان الأمن الاجتماعي وحياة أفضل بشكل متزايد للشعب. ومن ثم، لا بد من تطوير وتوسيع سياسات الضمان الاجتماعي بشكل متزايد لخلق أساس أفضل لتمكين الناس من الاستفادة بشكل أكبر من تنمية البلاد.

لكن في الواقع لا يزال نظام الضمان الاجتماعي في بلادنا يعاني من بعض النواقص. لا تزال تغطية التأمين الاجتماعي منخفضة بسبب الموارد الاستثمارية المحدودة للتأمين الاجتماعي. لذلك، يجب إعطاء الأولوية للفقراء، والمحرومين، والضعفاء، والمناطق النائية، والأقليات العرقية...

ويتم التعامل تدريجيا مع سياسات الضمان الاجتماعي على أساس حق الناس في الضمان الاجتماعي. وعلى وجه الخصوص، يتم ضمان حقوق المرأة، والأطفال، وكبار السن، والأشخاص ذوي الإعاقة، والفئات الضعيفة بشكل أفضل. ومع ذلك، ونظراً للموارد المحدودة، فإن سياسة الضمان الاجتماعي لا تزال غير قادرة على ضمان حصول جميع الناس على الحد الأدنى من مستوى المعيشة وفقاً للمعايير الوطنية.

وفقا للمنظمات الدولية، تعد فيتنام واحدة من أسرع البلدان شيخوخة في العالم ، حيث ستدخل فترة شيخوخة السكان في عام 2036 وفترة شيخوخة السكان بشكل كبير في عام 2056. وقد وضعت سلسلة من القضايا الاجتماعية والاقتصادية الناشئة ضغوطا على نظام الضمان الاجتماعي.

وفي الفترة المقبلة، ستواجه بلادنا تحديات أخرى في مجال سياسة الضمان الاجتماعي. التحدي الأول هو شيخوخة السكان. دخلت فيتنام مرحلة الشيخوخة السكانية منذ عام 2017 عندما بلغت نسبة كبار السن 10% من سكان البلاد. وفي الوقت نفسه، يؤدي تحدي "فخ الدخل المتوسط" إلى تقليص الموارد المخصصة للضمان الاجتماعي.

إن وضع فيتنام كدولة نامية متوسطة الدخل يشكل فرصة مهمة وشرطًا لتطوير نظام الضمان الاجتماعي في الفترة 2021-2030. من الضروري تركيز الموارد وإيجاد حلول مبتكرة للحفاظ على معدلات نمو مرتفعة ومستدامة، وتحسين جودة النمو، وزيادة حجم الناتج المحلي الإجمالي والناتج المحلي الإجمالي للفرد. ومن هنا، فإن هناك فرضية لتنفيذ سياسة الضمان الاجتماعي القائمة على الحقوق نحو التغطية الشاملة كما هو منصوص عليه في الدستور.

علاوة على ذلك، من المتوقع أن تكون فيتنام واحدة من البلدان الخمس الأكثر تضررا من تغير المناخ، مما سيكون له العديد من العواقب الخطيرة على الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية والبلاد بأكملها. يشكل تغير المناخ تحديًا كبيرًا لفيتنام في مجال التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة ضمان الأمن الاجتماعي.

Để người dân được thụ hưởng ngày càng nhiều chính sách an sinh xã hội

يستفيد الناس أكثر فأكثر من سياسات الضمان الاجتماعي. (المصدر: Quochoi)

الحاجة إلى تعزيز ميزة السكان الذهبيين

وفي مواجهة مثل هذه التحديات، أرى أنه من الضروري تعزيز مزايا فترة السكان الذهبية، فضلاً عن وضع سياسات اجتماعية واقتصادية مناسبة لحماية الموارد البشرية وبنائها وتعزيزها. وفي الوقت نفسه، تطوير وتحسين نظام الرعاية الاجتماعية لتلبية احتياجات الشعب المتزايدة من الخدمات.

وبحسب المكتب العام للإحصاء، بلغ معدل البطالة بين الأشخاص في سن العمل في الأشهر التسعة الأولى من عام 2023، 2.28%، بانخفاض 0.07 نقطة مئوية. وفيما يتعلق بالعمالة العاملة، بلغ عدد العمالة العاملة في الأشهر التسعة الأولى من عام 2023 نحو 51.2 مليون شخص، بزيادة قدرها 776 ألف شخص عن نفس الفترة من العام الماضي. ومن بينهم 19 مليون نسمة في المناطق الحضرية، بزيادة قدرها 321.6 ألف نسمة مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي؛ ويبلغ عدد سكان المناطق الريفية 32.2 مليون نسمة، بزيادة قدرها 454.3 ألف نسمة.

قالت هيئة الضمان الاجتماعي في فيتنام إنه في عام 2022، سيبلغ عدد المشاركين في التأمين الاجتماعي على مستوى البلاد 17.5 مليون شخص، ليصل إلى 38.08% من القوى العاملة في سن العمل. ومن بينها بلغ معدل التغطية التأمينية الاجتماعية الطوعية 3.18% من القوى العاملة بأكثر من 1.4 مليون مشترك، متجاوزاً 0.68% مقارنة بالهدف المحدد بحلول عام 2025 في القرار رقم 28-NQ/TW. ومن المتوقع أن يرتفع عدد المشاركين في التأمين الاجتماعي بحلول سبتمبر 2023 بنحو 8000 شخص مقارنة بعام 2022.

ومن الجدير بالذكر أنه وفقًا لمؤسسة الضمان الاجتماعي في فيتنام، فإن معدل السكان المشاركين في التأمين الصحي يتطور بشكل مستدام كل عام، وكل عام يكون أعلى من العام السابق ويلبي دائمًا الأهداف التي حددتها الجمعية الوطنية والحكومة: في عام 2021، بلغ معدل تغطية التأمين الصحي 91.01٪ (أكثر من 0.01٪)؛ 2022 هو 92.04٪ (تجاوز بنسبة 0.04٪)؛ 2023 تقدر بـ 93.22% (تتجاوز 0.02%).

لذلك، ومع محدودية الموارد والوقت، من الضروري تحديد مواضيع ومحتوى سياسات الضمان الاجتماعي بشكل أكثر تفصيلاً لضمان فعاليتها، مع التركيز على الفئات ذات الاحتياجات الأكثر إلحاحاً، والأكثر تضرراً، والأكثر حرماناً، والأضعف في المجتمع.

[إعلان 2]
مصدر