اقتراح لإجراء تفتيش شامل على مشاريع الإسكان الاجتماعي

استناداً إلى الرأي القائل بأن السكن الاجتماعي يتم شراؤه وبيعه وتبادله وتأجيره في الغالب من قبل الأثرياء، وحتى الأجانب، وليس العمال أو الأجراء، اقترحت اللجنة الاقتصادية أن تقوم الحكومة بإجراء تفتيش شامل على تطوير الإسكان الاجتماعي في السنوات الأخيرة لإيجاد حلول فعالة؛ إجراء البحوث لاتخاذ تدابير قوية ضد انتهاكات سياسات وقوانين الإسكان الاجتماعي.

أدلى رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه بتصريحاته في اجتماع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية صباح يوم 9 أكتوبر. (الصورة: دوي لينه)

إن الإجراءات المعقدة والمضاربات تجعل من الصعب على الأشخاص المحتاجين الحصول على السكن الاجتماعي.

تقرير عن استعراض نتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية 2024 في الدورة الثامنة والثلاثين للمجلس اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وفي صباح يوم 9 أكتوبر، قال رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه إن سوق العقارات أظهر علامات التعافي لكنه لا يزال يواجه صعوبات.

وذكرت هيئة التفتيش أنه منذ بداية عام 2024، سجلت أسعار الشقق في وسط أو ضواحي هانوي ارتفاعا مفاجئا.

وبحسب اللجنة الاقتصادية، هناك آراء تشير إلى أن السبب الأساسي هو أن المعروض من الشقق في هانوي نادر للغاية. لقد أصبح عدد المشاريع محدودًا بشكل متزايد في السنوات الأخيرة، في حين أن الطلب من العملاء، وخاصة من الأسر الشابة، لا يزال كبيرًا جدًا.

إن هيكل المنتج في السوق غير متوازن عندما يكون قطاع الشقق ذات الأسعار المعقولة نادرًا، مما يتسبب في ارتفاع أسعار الشقق في القطاعات الأولية والثانوية، مما يجعل من الصعب على الأشخاص الذين لديهم احتياجات سكنية حقيقية الوصول إليها.

"حتى بالنسبة للسكن الاجتماعي، هناك حالياً وضع حيث لا يستطيع المحتاجون الشراء بسبب الإجراءات المعقدة والمضاربة، مع وجود فارق كبير في السعر بين سعر البيع المسجل من قبل المستثمر لدى الدولة وسعر البيع الفعلي.

"هناك آراء مفادها أن السكن الاجتماعي يتم شراؤه وبيعه وتبادله وتأجيره في الغالب من قبل الأغنياء، وحتى الأجانب، وليس العمال أو الأجيرين أو الأشخاص الذين لديهم احتياجات حقيقية لهذا النوع من السكن"، كما جاء في تقرير التفتيش.

واستشهدت اللجنة الاقتصادية بمعلومات إعلامية ورأي عام تعكس واقع استئجار العديد من الأجانب وسكنهم في مشاريع الإسكان الاجتماعي في باك جيانج وباك نينه - عاصمتان صناعيتان في الشمال.

المناطق التي يعيش فيها العديد من الأجانب تشمل Evergreen Bac Giang، وVan Trung، وNoi Hoang (Bac Giang)، وKinh Bac، وV-city، وCat Tuong، وThong Nhat (Bac Ninh). أرسلت وزارة البناء وثيقة تطلب من اللجان الشعبية في مقاطعتي باك جيانج وباك نينه تفتيش وضع الأجانب الذين يستأجرون ويعيشون في مناطق الإسكان الاجتماعي في المنطقة.

ولذلك توصي اللجنة الاقتصادية الحكومة بإجراء تفتيش شامل على تطوير الإسكان الاجتماعي في السنوات الأخيرة لإيجاد حلول فعالة؛ إجراء البحوث لاتخاذ تدابير قوية ضد انتهاكات سياسات وقوانين الإسكان الاجتماعي.

إلى جانب الزيادة المفاجئة في أسعار الشقق، ذكرت وكالة التفتيش التابعة للجمعية الوطنية أن الواقع هو أن أسعار الأراضي في المناطق الداخلية والضواحي في هانوي أظهرت علامات على الارتفاع السريع مرة أخرى، وخاصة في المناطق التي لديها معلومات عن الترقية إلى مناطق أخرى.

وفي حديثها خلال الاجتماع، أشارت رئيسة لجنة القضاء لي ثي نغا إلى حقيقة أن أسعار العقارات والشقق ارتفعت إلى مستويات عالية لدرجة أن العمال يجدون صعوبة في الوصول إليها، واقترحت أن توجه الحكومة الوكالات ذات الصلة لإدارة الأسعار بشكل جيد، مما يساعد سوق العقارات على العمل بشكل مستقر. (الصورة: دوي لينه)

وعلى وجه الخصوص، تسببت سلسلة من المزادات التي أقيمت مؤخراً في مناطق على مشارف هانوي في إحداث ضجة في السوق. على وجه التحديد، في منطقة هوآي دوك، شارك مئات المستثمرين في مزاد استمر طوال الليل، مما دفع سعر أكثر من اثنتي عشرة قطعة أرض فائزة إلى أكثر من 100 مليون دونج/ ^م2 . أعلى قطعة أرض تم الفوز بها بسعر يزيد عن 133 مليون دونج/ ^م2 - 18 مرة المستوى الأولي.

وقد اجتذبت بعض هذه المزادات آلاف الطلبات، أي أكثر من عشرة أضعاف عدد قطع الأراضي المباعة، وكانت العطاءات الفائزة أعلى بعشرات المرات من السعر الابتدائي. وتؤثر حالة "التخلي عن الودائع" بعد الفوز بالمزاد سلباً على مستوى الأسعار وسوق الإسكان.

علاوة على ذلك، فإن حالة الاحتكار، وتضخم الأسعار، وخلق الموجات، والمضاربة على الأراضي تدفع أسعار الأراضي إلى الارتفاع، مما يتسبب في حدوث عمليات الشراء والبيع بشكل حصري تقريبًا بين المضاربين.

ويشير تقرير التدقيق أيضًا إلى أنه في العديد من المناطق الضواحي في المدن الكبرى، فإن معدل الإشغال بعد "تخطيط وبيع الأراضي" يبلغ 5٪ فقط؛ وهذا يعني أنه بعد سنوات طويلة من تقسيم وبيع 100 قطعة أرض، تم استغلال 5 قطع فقط (لبناء المنازل)، في حين تم التخلي عن 95 قطعة أرض المتبقية، مما تسبب في هدر الموارد الاجتماعية.

ومن الجدير بالاهتمام أيضًا مسألة جرد العقارات غير المكتملة عندما يتم التخلي عن آلاف المنازل لعقود من الزمن بقيمة إجمالية ضخمة؛ تتمتع العديد من المناطق الحضرية الجديدة بمعدلات إشغال شقق منخفضة. وفي الوقت نفسه، يضطر الأشخاص الذين يريدون حقاً شراء المنازل والأراضي إلى دفع مبالغ كبيرة من المال للمضاربين.

هذه قضايا قد تُؤثر سلبًا على التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد. لذلك، يرى البعض أن الوقت قد حان لتعريف الأرض كوسيلة إنتاج خاصة بالمجتمع، بدلًا من كونها سلعة تُباع وتُشترى بغرض الربح. ومن هنا، يُمكن إيجاد حلول فعّالة لمعالجة الوضع المذكور تمامًا، وفقًا للجنة الاقتصادية.

التعامل بشكل عاجل مع مشاريع الإسكان الاجتماعي التي تعاني من مشاكل قانونية

في وقت سابق، بتاريخ 23 سبتمبر 2024، في الدورة السابعة والثلاثين، أعطت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رأيها بشأن نتائج الإشراف الموضوعي على "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي من عام 2015 إلى نهاية عام 2023".

وطلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة أن تعمل على استكمال المقترحات على وجه السرعة وأن توصي بحلول أكثر تحديدا لمعالجة أوجه القصور والقيود المذكورة في تقرير الإشراف، بما يضمن الجدوى والتوافق مع طبيعة قرار الإشراف.

منظر للدورة السابعة والثلاثين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية. (الصورة: دوي لينه)

وتشمل هذه المقترحات والتوصيات المحددة لحل مشكلة تنفيذ المشاريع العقارية المتوقفة والممتدة، وحلول للسيطرة على تدفقات الائتمان العقاري، وتنفيذ التزامات الشركات المصدرة للسندات، وتنفيذ مشروع "الاستثمار في بناء ما لا يقل عن مليون شقة سكنية اجتماعية للأشخاص ذوي الدخل المنخفض والعاملين في المناطق الصناعية في الفترة 2021-2030".

إلى جانب ذلك، هناك تبسيط إجراءات شراء وتأجير المساكن الاجتماعية، وتبسيط إجراءات حزمة الائتمان البالغة 120 تريليون دونج؛ - خفض أسعار المساكن في السوق لضمان الأمن الاجتماعي للناس، والتركيز على حل المشاريع الصعبة والمتعثرة، وتجديد وبناء الشقق القديمة، وتحسين اللوائح المتعلقة بإدارة الأراضي واستخدامها في عملية تحويل الشركات المملوكة للدولة إلى شركات مساهمة.

وفي الوقت نفسه، تتعامل الحكومة بشكل عاجل وحاسم مع مشاريع العقارات والإسكان الاجتماعي التي تواجه صعوبات ومشاكل قانونية وتأخيرات بسبب إطالة أمد التنفيذ والتغييرات العديدة في القانون بمرور الوقت، بناءً على تقييم كامل للفوائد والتكاليف وإمكانية تنفيذ الحل لحماية الحقوق المشروعة للأفراد والشركات، وبالتالي تحرير الموارد لسوق العقارات.

بالنسبة للمشاريع التي حصلت على استنتاجات من الجهات المختصة بشأن الحلول، فمن المستحسن استكمال وثائق الاقتراح على الفور لتقديمها إلى الجمعية الوطنية في أقرب دورة. بالنسبة للمشاريع الأخرى، يوصى بمواصلة مراجعة وتصنيف وتطوير الحلول، وإصدار الحلول المناسبة حسب السلطة. وفي الحالات التي تكون خارجة عن نطاق الصلاحيات، يتم إبلاغ الجهات المختصة لعرضها على المجلس الوطني للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.

مصدر