نواب الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانج تري يدلون بتعليقاتهم على مشروع قانون التأمين الاجتماعي (المعدل)

اليوم 27 مايو، استمرارًا للدورة السابعة، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، استمعت الجمعية الوطنية إلى رئيسة اللجنة الاجتماعية في الجمعية الوطنية نجوين ثوي آنه وهي تقدم تقريرًا يشرح استقبال ومراجعة مشروع قانون التأمين الاجتماعي (المعدل) وقضت اليوم كله في مناقشة مشروع القانون هذا.

نواب الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانج تري يقدمون تعليقاتهم على مشروع قانون التأمين الاجتماعي (المعدل)

النائب هوانغ دوك ثانغ يتحدث في الجمعية الوطنية في 27 مايو - الصورة: TT

وفي حديثه خلال جلسة المناقشة، أبدى نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانج تري، هوانج دوك ثانج، بعض الآراء التي تركزت على المحتويات التالية: موضوعات وشروط الحصول على معاشات التقاعد الاجتماعية؛ شروط الحصول على استحقاقات الأمومة؛ تأمين اجتماعي لمرة واحدة؛ فترة صرف التأمينات الاجتماعية للحصول على المعاش الشهري.

وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بمواضيع وشروط الحصول على معاشات اجتماعية، قال المندوب هوانغ دوك ثانغ إن خفض سن الحصول على معاشات اجتماعية لكبار السن الذين ليس لديهم معاشات أو إعانات تأمين اجتماعي شهرية هو خطوة جديدة إلى الأمام، مما يدل على السياسات المتفوقة للحزب والدولة.

ومع ذلك، اختلف المندوبون مع بند المشروع: "يحق للمواطنين الفيتناميين الذين تتراوح أعمارهم بين 70 إلى أقل من 75 عامًا والذين ينتمون إلى أسر فقيرة أو قريبة من الفقر ويقيمون في بلديات وقرى صعبة بشكل خاص الحصول على مزايا المعاش التقاعدي الاجتماعي".

وقال المندوب إن الأشخاص من الأسر الفقيرة أو القريبة من الفقر هم جميعا من الفئات الضعيفة. وعندما كانوا في سن العمل، عملوا في مناطق لا توجد فيها علاقات عمل، وفي الغالب في المناطق الريفية. لم يكن لديهم سياسة معاشات تقاعدية. بالإضافة إلى ذلك، فإن الفقراء والأشخاص الذين يعيشون على حافة الفقر غالبا ما يكونون مرضى وعللاً، وهو أمر لا علاقة له بمكان إقامتهم.

إن النص الذي ينص على أحقية هؤلاء الأشخاص في الحصول على مزايا بشرط إقامتهم في البلديات والقرى التي تعاني من صعوبات خاصة يحد من التفوق الاجتماعي للقانون. ولذلك اقترح النواب أن تنظر الجمعية الوطنية في إلغاء شرط الإقامة في البلديات والقرى ذات الصعوبات الخاصة لتهيئة الظروف للفقراء والمحرومين للاستفادة من السياسة.

فيما يتعلق بأحكام شروط التمتع بمزايا الأمومة في الفقرة 2، تنص المادة 52 من المشروع على أنه "يجب على الأشخاص المحددين في النقاط ب، ج، د، الفقرة 1 من هذه المادة دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي لمدة 6 أشهر على الأقل خلال 12 شهرًا متتالية قبل الولادة أو تبني طفل، أو عند استخدام الأم البديلة أو تبني طفل يقل عمره عن 6 أشهر"، تعكس آراء المندوبين الوضع الحالي مثل: دفعت النساء الحوامل مساهمات التأمين الاجتماعي الإلزامية لأصحاب العمل. هذه الحالات وقعت عقود عمل ولكنها في الحقيقة لم تعمل مقابل راتب بل خصمت أموالها الشخصية لإرسالها إلى الوحدة لدفع التأمين الاجتماعي الإلزامي لغرض الاستفادة من إجازة الأمومة لأن مبلغ التأمين الاجتماعي الذي يجب دفعه خلال 6 أشهر أقل بكثير من مبلغ التأمين الاجتماعي الذي يجب دفعه أثناء فترة الأمومة.

وبناء على ذلك اقترح النواب أن تقوم الجمعية الوطنية بتعديل لائحة فترة صرف التأمينات الاجتماعية من 6 أشهر إلى 9 أشهر لتتناسب بشكل أفضل مع الارتباط بين المبلغ المدفوع والمستلم، وفي نفس الوقت الحد من حالة التربح من إعانات الأمومة.

فيما يتعلق بتنظيم فترة دفع التأمينات الاجتماعية لحساب المعاش الشهري، أفاد المندوب، أن التنظيم الوارد في الفقرة (أ) من المادة 1 من المادة 68 (شروط المعاش) من المشروع، فإن سن التقاعد وفقاً للتنظيم الوارد في الفقرة (2) من المادة 169 من قانون العمل هو: بالنسبة للرجال، هو أعلى بسنتين من النساء (الرجال 62 سنة والنساء 60 سنة).

في حين أن الفقرة الأولى من المادة 70 من مشروع القانون هذا تنص على أن مدة دفع التأمينات الاجتماعية لحساب المعاش الشهري للرجل تزيد عن 5 سنوات بالنسبة للمرأة (20 سنة للعمال الذكور، و15 سنة للعاملات)، وهو أمر غير معقول ولا يضمن العدالة للعمال الذكور.

ولذلك اقترح المندوب النظر في تعديل المدة باتجاه تقليص فترة استحقاق التأمينات الاجتماعية للرجال إلى 17 أو 18 سنة في البند الأول من المادة 70. وهذا الحكم مناسب وعادل، وفي الوقت نفسه متسق مع أنظمة سن التقاعد للعمال والعاملات وفقاً لقانون العمل.

كما أشاد المشاركون بجهود الجهات المعنية بصياغة مشروع القانون واستكماله ومراجعته. ويتناول مشروع القانون الذي يتكون من 10 فصول و142 مادة العديد من المحتويات الرئيسية والجديدة فيما يتعلق بسياسات التأمينات الاجتماعية وإدارة الدولة للمجتمع والقضايا المهنية المتعلقة بالعمل التأميني الاجتماعي. وهذه قضايا صعبة وجديدة وتحتاج إلى وقت لتقييم تأثيرها بشكل كامل على الأثر الاجتماعي والأثر المتعلق بحياة الملايين من الناس وكذلك سياسة الضمان الاجتماعي في البلاد.

ولذلك اقترح المندوب أنه إذا كان هناك أساس كاف فيجب الموافقة عليه. ومع ذلك، إذا كانت هناك آراء مختلفة كثيرة أو مقترحات جديدة كثيرة، فإن الأمر يحتاج إلى وقت للتحليل والتقييم، ولا ينبغي الموافقة عليها على عجل في هذه الدورة.

ثانه توان

مصدر