نواب الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانج تري يدلون بتعليقاتهم على مشروع قانون التأمين الاجتماعي (المعدل)

اليوم 27 مايو، استمرارًا للدورة السابعة، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، استمعت الجمعية الوطنية إلى رئيسة اللجنة الاجتماعية في الجمعية الوطنية نجوين ثوي آنه وهي تقدم تقريرًا يشرح استقبال ومراجعة مشروع قانون التأمين الاجتماعي (المعدل) وقضت اليوم بأكمله في مناقشة مشروع القانون هذا.

النائب هوانغ دوك ثانغ يتحدث في الجمعية الوطنية في 27 مايو - الصورة: TT

وفي حديثه خلال جلسة المناقشة، أبدى نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانج تري، هوانج دوك ثانج، بعض الآراء التي تركزت على المحتويات التالية: مواضيع وشروط الحصول على معاشات التقاعد الاجتماعي؛ شروط الحصول على إعانات الأمومة؛ تأمين اجتماعي لمرة واحدة؛ فترة دفع التأمينات الاجتماعية للحصول على المعاش الشهري.

وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بمواضيع وشروط الحصول على معاشات اجتماعية، قال النائب هوانغ دوك ثانغ إن خفض سن الحصول على معاشات اجتماعية لكبار السن الذين ليس لديهم معاشات أو مزايا تأمين اجتماعي شهرية يعد خطوة جديدة إلى الأمام، مما يدل على السياسات المتفوقة للحزب والدولة.

ومع ذلك، اختلف المندوبون مع بند المشروع: "المواطنون الفيتناميون الذين تتراوح أعمارهم بين 70 إلى أقل من 75 عامًا والذين هم أسر فقيرة أو قريبة من الفقر ويقيمون في بلديات وقرى صعبة بشكل خاص يحق لهم الحصول على مزايا المعاش التقاعدي الاجتماعي".

وقال المندوب إن الأشخاص من الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة هم جميعًا مجموعات ضعيفة. عندما كانوا في سن العمل، عملوا في مناطق لا توجد فيها علاقات عمل ومعظمهم في المناطق الريفية. لم يكن لديهم سياسة معاشات تقاعدية. بالإضافة إلى ذلك، غالبًا ما يكون الفقراء وشبه الفقراء مرضى وعاجزين، وهو أمر لا علاقة له بمكان إقامتهم.

إن النص على أحقية هؤلاء الأشخاص في الحصول على مزايا بشرط إقامتهم في البلديات والقرى التي تعاني من صعوبات خاصة يحد من التفوق الاجتماعي للقانون. ولذلك اقترح النواب أن تنظر الجمعية الوطنية في إلغاء شرط الإقامة في البلديات والقرى ذات الصعوبات الخاصة لتهيئة الظروف للفقراء والمحرومين للاستفادة من السياسة.

فيما يتعلق بأحكام شروط التمتع بمزايا الأمومة في الفقرة 2، تنص المادة 52 من المشروع على أن "الأشخاص المحددين في النقاط ب، ج، د، الفقرة 1 من هذه المادة يجب أن يدفعوا التأمين الاجتماعي الإلزامي لمدة 6 أشهر على الأقل خلال 12 شهرًا متتالية قبل الولادة أو تبني طفل، عند استخدام الأم البديلة أو تبني طفل أقل من 6 أشهر"، تعكس آراء المندوبين الوضع الحالي مثل: دفعت النساء الحوامل مساهمات التأمين الاجتماعي الإلزامي لأصحاب العمل. هذه الحالات وقعت عقود عمل ولكنها في الحقيقة لم تعمل مقابل راتب بل خصمت أموالها الشخصية لإرسالها إلى الوحدة لدفع التأمين الاجتماعي الإلزامي لغرض الاستفادة من إجازة الأمومة لأن مبلغ التأمين الاجتماعي الواجب دفعه خلال 6 أشهر أقل بكثير من مبلغ التأمين الاجتماعي الواجب دفعه أثناء فترة الأمومة.

وبناء على ذلك، اقترح النواب أن تقوم الجمعية الوطنية بتعديل اللائحة الخاصة بفترة صرف التأمينات الاجتماعية من 6 أشهر إلى 9 أشهر لتتناسب بشكل أفضل مع الارتباط بين المبلغ المدفوع والمستلم، وفي نفس الوقت الحد من حالات التربح من إعانات الأمومة.

وفيما يتعلق بتنظيم فترة دفع التأمينات الاجتماعية لحساب المعاش الشهري، أفاد المندوب، أن التنظيم الوارد في الفقرة (أ) من المادة 1 من المادة 68 (شروط المعاش) من المشروع، فإن سن التقاعد وفقاً للتنظيم الوارد في الفقرة (2) من المادة 169 من قانون العمل هو: بالنسبة للرجال، هو أعلى بسنتين من النساء (الرجال 62 سنة والنساء 60 سنة).

في حين أن الفقرة الأولى من المادة 70 من مشروع القانون هذا تنص على أن مدة دفع التأمينات الاجتماعية لحساب المعاش الشهري للرجل تزيد عن 5 سنوات بالنسبة للمرأة (20 سنة للعمال الذكور، و15 سنة للعاملات الإناث)، وهو أمر غير معقول ولا يضمن العدالة للعمال الذكور.

ولذلك اقترح المندوب النظر في تعديل المدة في اتجاه تقليص مدة اشتراك التأمينات الاجتماعية للرجال إلى 17 أو 18 سنة في الفقرة الأولى من المادة 70، وهذا النص مناسب وعادل، وفي نفس الوقت متوافق مع أنظمة سن التقاعد للعمال والعاملات وفقاً لقانون العمل.

كما أشاد المشاركون بجهود الهيئات الصياغة في استيعاب مشروع القانون واستكماله ومراجعته. ويتناول مشروع القانون الذي يتكون من 10 فصول و142 مادة العديد من المحتويات الرئيسية والجديدة فيما يتعلق بسياسات التأمينات الاجتماعية وإدارة الدولة للمجتمع والقضايا المهنية المتعلقة بالعمل التأميني الاجتماعي. وهذه قضايا صعبة وجديدة تتطلب الوقت لتقييم تأثيرها بشكل كامل على الأثر الاجتماعي والأثر المتعلق بحياة الملايين من الناس وكذلك سياسة الضمان الاجتماعي في البلاد.

ولذلك اقترح المندوب أنه إذا كانت هناك أسس كافية فيجب الموافقة عليها، ولكن في حالة وجود آراء مختلفة أو مقترحات جديدة عديدة فإن الأمر يحتاج إلى وقت للتحليل والتقييم، ولا ينبغي الموافقة عليها على عجل في هذه الدورة.

ثانه توان

مصدر