في النشرة الرسمية 5333/BXD-QLN المرسلة إلى المكتب الحكومي للإبلاغ عن الوضع الأخير لأسعار العقارات، اقترحت وزارة البناء فرض ضرائب على حالات امتلاك العديد من المنازل والأراضي. ويأتي هذا الاقتراح في ظل ارتفاع أسعار المساكن والعقارات في المناطق الحضرية بشكل حاد ومستمر في عام 2024، وخاصة في هانوي.
"كتلة ""الاحتفاظ بالأرض وانتظار الوقت المناسب"""
ولتجاوز حالة ارتفاع أسعار المساكن والعقارات، اقترحت وزارة البناء دراسة واقتراح تحسين الأنظمة المتعلقة بمزادات حقوق استخدام الأراضي، وضمان الامتثال للمواقف العملية، في اتجاه زيادة الودائع، وتحديد سعر الأرض الابتدائي للمزاد بالقرب من واقع المنطقة. وفي الوقت نفسه، تقصير الوقت اللازم لدفع العرض الفائز، والحد من عدد الأشخاص المشاركين في المزاد لأغراض المضاربة.
وأوصت وزارة الإعمار أيضًا بأن تقوم وزارة المالية بدراسة واقتراح وتقديم المشورة بشأن السياسات الضريبية للمنازل الثانية أو العقارات المهجورة غير المستخدمة؛ البحث في السياسات الضريبية لحالات تملك واستغلال العديد من المساكن والأراضي للحد من المضاربة والبيع والشراء في فترة زمنية قصيرة لتحقيق الربح.
إن اقتراح فرض ضريبة على الممتلكات الثانية أو أكثر أو على الأشخاص الذين يمتلكون عدة منازل وأراضي ليس فكرة جديدة. وفي السابق، من عام 2009 إلى عام 2018، ذكرت وزارة المالية هذا المحتوى عند مناقشة مشروع قانون ضريبة الأملاك. في أغسطس/آب 2023، واصل الناخبون في مدينة هوشي منه أيضًا اقتراح فرض ضرائب على المنازل الثانية وفرض ضرائب أعلى على الأراضي الشاغرة والمنازل التي لا تولد قيمة للأرض.
وبالإضافة إلى ذلك، طلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، أثناء مناقشتها لقانون الأراضي (المعدل)، من الحكومة أيضًا اقتراح لوائح عاجلة بشأن رفع معدلات الضرائب على الأشخاص الذين يستخدمون مساحات كبيرة من الأراضي، والعديد من المنازل، والمضاربة على الأراضي.
وفي الآونة الأخيرة، اقترحت جمعية وسطاء العقارات في فيتنام (VARS) سياسة ضريبية عقارية تنطبق على مجموعتين من الأشخاص: أولئك الذين يشترون منزلًا ثانيًا أو أكثر، والمالكين الذين يتخلون عن المشاريع. وسوف يرتفع معدل الضريبة تدريجيا بالنسبة للمعاملات التي يتمتع فيها البائع بفترة ملكية قصيرة.
وقالت منظمة فارس إن مفاهيم "المنازل المهجورة" و"الفيلات المهجورة" و"المناطق الحضرية المهجورة" أصبحت مألوفة وشائعة بشكل متزايد في السنوات الأخيرة. يمكن أن نواجه هذا الموقف بسهولة في أي مكان. ويظهر هذا المشهد مفارقة ساخرة بين "الأراضي والمنازل المهجورة" من جهة، ومشهد الناس الذين يكافحون ويعملون طوال حياتهم ولكنهم لا يزالون غير قادرين على شراء قطعة أرض أو منزل من جهة أخرى.
وتشير تقديرات منظمة فارس إلى أن هذا الوضع لا يؤدي إلى هدر موارد الأراضي فحسب، بل يخلق أيضا ظلماً اجتماعياً، عندما تستمر غالبية المعروض من المساكن - والذي أصبح نادراً على نحو متزايد - في "الوقوع" في أيدي أولئك الذين يتمتعون بفائض مالي.
إنهم يمتلكون بضع مئات، بل عشرات، من العقارات ولكنهم يتركونها مهجورة، "يحتفظون بالأرض وينتظرون الوقت المناسب"، مما يؤدي إلى ارتفاع أسعار العقارات، مما يجعل وصول الناس إلى السكن محدودًا بشكل متزايد.
ومن المتوقع أن يعمل اقتراح فرض ضريبة على استخدام العقارات المتعددة على منع المضاربة و"تضخيم" أسعار العقارات بهدف الربح. الصورة: هوانج تريو
كيفية فرض الضرائب؟
والأمر الذي يثير قلق الرأي العام هو ما إذا كان سيتم تنفيذ هذا الاقتراح الضريبي بشكل فعال، بما يساهم في منع المضاربة ومكافحة ارتفاع الأسعار الافتراضي.
وبحسب السيد نجوين فان دينه، رئيس اتحاد تجار الأراضي، فإن النظام القانوني الحالي لا يتضمن عقوبات للسيطرة على الأنشطة المضاربة واحتكار الأراضي ومنعها بهدف رفع الأسعار؛ في هذه الأثناء، يعد البيع والشراء غير المنضبط السبب الرئيسي لـ "حمى الأرض" في العديد من المناطق.
يشتري المضاربون الأراضي ثم يتركونها مهجورة، في انتظار ارتفاع الأسعار أو خلق ندرة مصطنعة. وهذا أمر شائع، بهدف "رفع الأسعار لتحقيق الربح". وقال السيد دينه "إن إجراء البحوث حول ضريبة العقارات أمر ملح لتنظيم السوق. لا ينبغي تجاهل هذه السياسة لمجرد صعوبة تطبيقها".
وبحسب الهيئة، فإنه إلى جانب تعزيز توفير السكن الاجتماعي في المناطق الحضرية، تحتاج الدولة إلى آلية تنظيمية لتقليل العوامل المضاربة، مما يساعد على تحقيق التوازن في سوق العقارات على المدى الطويل.
إن فرض ضرائب عقارية فعالة وشفافة، تستهدف من يجمعون ويضاربون بدلاً من من يشترون العقارات لأغراض السكن أو الإنتاج والأعمال التجارية، من شأنه أن يساعد في زيادة إيرادات الميزانية ويساعد في تنظيم سوق العقارات. وهذا أيضًا اتجاه عام في العالم.
ومن حيث المنهجية، ترى VARS أنه ينبغي تطبيق الضريبة على المنازل الثانية وما فوق. كما هو الحال في سنغافورة، فإن أي مواطن سنغافوري يشتري منزلاً يجب عليه أن يدفع رسوماً بنسبة 20% من قيمة العقار للمنزل الثاني، و30% للمنزل الثالث... فضلاً عن ذلك، فإن معدل الضريبة يمكن أن يرتفع تدريجياً مع معاملات العقارات التي يتمتع البائع بفترة حيازة قصيرة.
في سنغافورة، البيع في السنة الأولى يتطلب دفع ضريبة بنسبة 6% على قيمة العقار، البيع في السنة الثانية يتطلب دفع ضريبة بنسبة 8%، في السنة الثالثة 4% وبعد السنة الرابعة لن يكون هناك ضريبة أو رسوم.
في كوريا، يتم فرض ضريبة بنسبة 5% على الأراضي المهجورة أو قيد استصلاح الأراضي لأكثر من عامين، ويتم فرض ضريبة بنسبة 8% على الأراضي المهجورة لمدة 5 سنوات، ويتم فرض ضريبة بنسبة 9% على الأراضي المهجورة لمدة 7 سنوات، ويتم فرض ضريبة بنسبة 10% على الأراضي المهجورة لأكثر من 10 سنوات. في الولايات المتحدة، يتم فرض ضريبة بنسبة 3٪ على الأراضي المهجورة.
وقال السيد نجوين فان دينه إن مثل هذه اللوائح سوف تحد أو تقضي على دوافع الناس للمضاربة، مما يحد من ارتفاع أسعار العقارات، لأنه إلى جانب تكاليف الفائدة وتكاليف الفرصة الأخرى، فإن امتلاك العقارات المضاربة يصبح أكثر خطورة.
وفي حال أراد الناس المضاربة بعد فرض الضرائب، فإن الميزانية ستجمع الضرائب لخدمة الاستثمار العام وبناء المدارس والمستشفيات وأشغال المرور...
بناء سوق عقاري شفاف
وفيما يتعلق بمقترح وزارة البناء، قال نائب الوزير نجوين دوك تشي، في المؤتمر الصحفي الدوري للربع الثالث من عام 2024 الذي عقدته وزارة المالية صباح يوم 27 سبتمبر، إن وزارة المالية وافقت تمامًا على هذا المقترح الذي قدمته وزارة البناء.
ومع ذلك، وفقا للسيد نجوين دوك تشي، فإن السياسات تحتاج إلى أن تكون شاملة ومتكاملة، من أجل بناء سوق عقارية أكثر شفافية وتتطور بشكل أكثر استدامة.
المحامي نجوين فان دينه ، خبير قانوني في مجال العقارات:
التنفيذ المتزامن
إن فرض الضرائب على المنازل والأراضي هو حل إلزامي لأنه تم تأسيسه بوضوح في القرار 18-NQ/TW لعام 2022 للجنة التنفيذية المركزية بشأن الاستمرار في ابتكار وتحسين المؤسسات والسياسات، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الأراضي واستخدامها. ينص القرار بوضوح على: "حل وضع الاستخدام المسرف للأراضي، وترك الأراضي بوراً، وملوثة، ومتدهورة"، و"تحديد معدلات ضريبية أعلى للأشخاص الذين يستخدمون مساحات كبيرة من الأراضي، والعديد من المنازل، ويضاربون في الأراضي، ويستخدمون الأراضي ببطء، ويتركون الأراضي بوراً".
يجب أن يتم تطبيق الضرائب على المساكن والأراضي بشكل متزامن وعادل بين المحليات، وهناك حاجة إلى قاعدة بيانات لضمان الضرائب الصحيحة وتعزيز فعالية السياسات الضريبية.
حاليا، وافق رئيس الوزراء على مشروع 06 لتطوير تطبيقات البيانات السكانية والتعريف والمصادقة الإلكترونية لخدمة التحول الرقمي. وتتضمن القوانين الجديدة الخاصة بقطاع الأراضي والإسكان والعقارات أيضاً إنشاء قاعدة بيانات وطنية لأسواق الأراضي والإسكان والعقارات.. وهي بيانات مهمة لتطبيق قانون الضريبة العقارية مستقبلاً، بعد تقديمه من الحكومة وإقراره من مجلس الأمة.
المحامي تران دينه دونج، نقابة المحامين في مدينة هوشي منه:
خلق العدالة لدافعي الضرائب
ومن الضروري اقتراح فرض ضرائب على المنازل الثانية والأراضي، فضلاً عن تنفيذ حلول لتحقيق الاستقرار في سوق العقارات. ومع ذلك، هناك حاجة إلى نهج موحد لإيجاد العدالة لدافعي الضرائب. وعلى وجه التحديد، من الناحية الكمية والنوعية، ضع في اعتبارك كيفية حساب مساحة الأرض في المواقع المركزية والطرفية. على سبيل المثال، الشخص الذي لديه منزل ثاني أو ثالث في وسط المدينة بمساحة إجمالية 200 متر مربع وقيمة تزيد عن 50 مليار دونج سيدفع ضرائب مختلفة عن الشخص الذي لديه منزل ثاني بنفس المساحة في منطقة أخرى. الطريقة المعقولة هي تقسيم المساحة، والمنطقة، والقيمة... بشكل مناسب وعادل.
ومن المهم أيضًا أن يكون معدل الضريبة قريبًا من السوق ومناسبًا لقدرة دافعي الضرائب. على سبيل المثال، قيمة المنزل الثاني هي 100 مليار دونج، عندما يتم بيعه يزيد إلى 200 مليار دونج، يجب أن يزيد معدل الضريبة وفقًا لقيمة المنزل، ولكن إذا انخفض سعر المنزل إلى 90 مليار دونج، هل سيتم إرجاعهم، هل هذا مناسب لقدرتهم...
V.Duan - تم تسجيل S.Nhung
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://nld.com.vn/danh-thue-so-huu-nhieu-nha-dat-de-chong-dau-co-19624092820475407.htm
تعليق (0)