وفي صباح يوم 24 يونيو/حزيران، ناقش المجلس الوطني مشروع قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل).

استشهد النائب تران خانه تو (ثاي بينه) بتقرير من وزارة الأمن العام يقول إنه في 5 سنوات (2018-2022)، تم اكتشاف 394 حالة مع 837 منتهكًا للقانون ومجرمي الاتجار بالبشر.

في الفترة من 2012 إلى 2020 كان أكثر من 80% من حالات الإتجار بالبشر في الخارج، وفي الآونة الأخيرة تزايدت حالات الإتجار بالبشر داخل البلاد. وفي عام 2022 وحده، شكلت المعاملات المحلية ما نسبته 45% من إجمالي عدد القضايا.

تصنف الأمم المتحدة الإتجار بالبشر كواحدة من الجرائم الأربع الأكثر خطورة في العالم. وذكر المندوبون أن الاتجار بالبشر ظل في الآونة الأخيرة يحدث على مستوى العالم بأساليب متطورة بشكل متزايد، مما يتسبب في عواقب وخيمة بشكل خاص.

240620240906 z5567986241412_ed55481a9ad5e4dc96914d43da77d87b.jpg
المندوب تران خانه ثو. الصورة: الجمعية الوطنية

وأشارت السيدة ثو إلى أنه في الوقت الحاضر، ومع تطور التكنولوجيا، لا يحتاج المجرمون إلا إلى الجلوس في مكان واحد واستخدام شبكات التواصل الاجتماعي Zalo وFacebook للتواصل، وإغراء الناس بالسفر إلى الخارج أو تبادل وشراء وبيع الضحايا محليًا.

واستناداً إلى تقرير وزارة الأمن العام، قالت السيدة ثو إن عدد جرائم الاتجار بالبشر يميل إلى الزيادة كل عام، وخاصة في الآونة الأخيرة حيث كانت هناك حالة من شراء وبيع الأجنة وشراء وبيع الرجال للعمل القسري على قوارب الصيد.

أعرب المندوبون عن قلقهم إزاء نشوء حالة متطورة من شراء وبيع الأطفال حديثي الولادة في بعض الأماكن، متخفية في صورة منظمات خيرية عفوية.

السلوك الجديد الذي ظهر هو بيع وشراء الأجنة في رحم الأم، وهو سلوك خطير على المجتمع، ويخالف الأخلاق، ويخالف العادات والتقاليد، ولم ينظمه القانون. وقال المشاركون إنه من الضروري استكمال الملاحقة الجنائية في قضايا بيع وشراء الأجنة.

واقترحت النائبة هوينه ثي فوك (با ريا - فونج تاو) أن يأخذ مشروع القانون في الاعتبار تعديل السلوكيات الجديدة الناشئة في الممارسة العملية فيما يتعلق بالاتجار بالبشر.

وفيما يتعلق بالقانون الجديد الخاص ببيع وشراء الأجنة في الرحم، علقت السيدة فوك: "يبدأ بيع وشراء الأجنة من لحظة الحمل حتى يولد الطفل بعد، وبالتالي لا توجد عواقب بعد، مما يؤدي إلى صعوبات في التعامل مع الأمر".

وفقًا للقانون الجنائي، يعتبر الطفل إنسانًا ويتمتع بحقوق مدنية عند ولادته، لكن الجنين في بطن أمه لم يتم تنظيمه بعد بحيث يعتبر موضوعًا لجريمة. وهذا يؤدي إلى عدم وجود أساس أو أساس قانوني لدى السلطات للتعامل مع عملية بيع وشراء الأجنة.

240620240907 z5567993318878_e8f25d5e23dee01fd30af5df567579da.jpg
المندوبة هوينه ثي فوك. الصورة: الجمعية الوطنية

وحلل المندوب أنه من الناحية القانونية فإن سلوك الأم التي تنجب طفلاً ثم تبيعه يجب أن يعرف أيضاً بأنه اتجار بالبشر وفيه علامات جريمة الاتجار بالبشر. لكن في الواقع القانون لم ينظم بعد فلا يوجد أساس للنظر فيه.

ولا يتضمن قانون العقوبات لعام 2015 والقوانين المتعلقة بمنع ومكافحة الإتجار بالبشر أي أحكام بشأن هذه المسألة. ومن ثم اقترحت السيدة فوك دراسة وإيجاد حلول مناسبة لعملية بيع وشراء الأجنة في الرحم، في ظل الوضع المتزايد التعقيد والتطور الذي تعيشه قضية الإتجار بالبشر.

وأشار المندوب إلى أن الاتجار بالبشر في الوقت الراهن يتم إخفاؤه بأشكال معقدة للغاية مثل السياحة، وتوقيع العقود الاقتصادية، وتصدير العمالة، وتنظيم الزواج من خلال السماسرة، وتبني الأطفال من خلال الكيانات القانونية التجارية، وغيرها.

ولذلك فإنه من الضروري النظر والتأمل في إضافة موضوع المسؤولية الجنائية كشخصية قانونية تجارية عن جريمة الإتجار بالبشر. ويأتي ذلك للتكيف السريع مع واقع الوضع الحالي للاتجار بالبشر في ظل هيكل منظم بشكل صارم ومتعدد الجنسيات.

وفي وقت لاحق، وافق مندوب الجمعية الوطنية ثاتش فوك بينه (ترا فينه) على الآراء المذكورة أعلاه بشأن النظر في إضافة لوائح تتعلق بعملية شراء وبيع الأجنة.

وقال المندوب بينه إنه وفقا للاتفاقيات الدولية، فإن الأطفال، بما في ذلك الأجنة، يحتاجون إلى الحماية منذ وجودهم في رحم أمهاتهم. يمكن اعتبار بيع الأجنة انتهاكًا خطيرًا لحقوق الإنسان وحقوق الطفل. ويتطلب هذا من الدول الأعضاء، بما في ذلك فيتنام، أن يكون لديها لوائح قانونية محددة.

وقال السيد بينه إن بعض البلدان حددت على وجه التحديد عملية شراء وبيع الأجنة باعتبارها جريمة. لدى بعض الولايات الأمريكية قوانين واضحة تحظر بيع الأجنة وتعتبره جريمة خطيرة. إن الرجوع إلى تجارب بعض البلدان والاستفادة منها سيساعد فيتنام على تطوير نظامها القانوني.

وأكد السيد بينه أن "الأجنة، رغم أنها لم تولد بعد، تحتاج إلى الحماية باعتبارها بشراً يتمتعون بكامل الحقوق الأساسية. إن شراء وبيع الأجنة لا ينتهك حقوق الأجنة فحسب، بل إنه ينتهك الكرامة الإنسانية بشكل خطير".

وبحسب السيد بينه، فإن إضافة هذا الفعل إلى جريمة الاتجار بالبشر من شأنه أن يظهر الاحترام وحماية حقوق الأجنة، وفقا للقيم الأخلاقية والإنسانية.

240620241019 z5568223717333_b20219b35c9d6bbe2e474f8b03e98ffc.jpg
المندوب ثاتش فوك بينه. الصورة: الجمعية الوطنية

إن عدم وجود قواعد واضحة من شأنه أن يخلق ثغرات في شراء وبيع الأجنة، مما يسبب عواقب سلبية على المجتمع. إن إضافة هذه اللائحة من شأنها أن تساعد في منع وردع الأعمال غير الأخلاقية عن بعد وحماية سلامة الأجنة والأمهات الحوامل.

أعرب المندوبون عن قلقهم من أن عمليات شراء وبيع الأجنة تتزايد وتصبح أكثر تعقيدًا، خاصة وأن هذه الحالات غالبًا ما ترتبط بعصابات الجريمة المنظمة.

ومن ثم فإن إضافة اللوائح سوف تساعد السلطات على الحصول على أساس قانوني للتعامل مع القضايا بشكل كامل. وأكد السيد بينه أن "حماية الجنين تعني أيضًا حماية الأمهات الحوامل من أعمال الإكراه والضغط لبيع أطفالهن".

وأشار السيد بينه أيضا إلى ضرورة الاهتمام بالصعوبات التي تعترض إجراء التحقيقات وجمع الأدلة وتحديد الأفعال الإجرامية، وخاصة في سياق المعاملات غير الشرعية.

وزير الأمن العام لونغ تام كوانغ يقدم مشروع قانون بشأن منع ومكافحة الإتجار بالبشر

وزير الأمن العام لونغ تام كوانغ يقدم مشروع قانون بشأن منع ومكافحة الإتجار بالبشر

في ظهر يوم 7 يونيو، قدم الفريق أول لونغ تام كوانغ، وزير الأمن العام، إلى الجمعية الوطنية مشروع قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل).