برقية موجهة إلى وزير المالية ووزير البناء ووزير الموارد الطبيعية والبيئة ومحافظ بنك الدولة في فيتنام ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها السلطة المركزية.
وجاء في الرسالة: "في الآونة الأخيرة، نفذت وزارة المالية ووزارة البناء وبنك الدولة في فيتنام والوزارات والفروع والمحليات الأخرى بشكل استباقي ونشط توجيهات وإدارات الحكومة ورئيس الوزراء بشأن تعزيز الوصول إلى رأس المال الائتماني، وتعزيز تطوير سوق سندات الشركات والعقارات بشكل فعال وآمن وصحي ومستدام".
وبذلك، استقرت سوق سندات الشركات تدريجياً، وتغيرت سوق العقارات في اتجاه إيجابي. قام بنك الدولة الفيتنامي بخفض أسعار الفائدة التشغيلية، وتوجيه البنوك لتوفير التكاليف، وخفض أسعار الإقراض لجميع الشركات، بما في ذلك قطاع العقارات؛ تنفيذ برنامج ائتماني بقيمة 120 ألف مليار دونج تقريبًا للقروض التفضيلية لتطوير الإسكان الاجتماعي، وإسكان العمال، وتجديد وإعادة بناء الشقق.
وحثت وزارة البناء بشكل استباقي المحليات والشركات على إزالة الصعوبات والعقبات في تنفيذ المشاريع العقارية وحثت المحليات بنشاط على تنفيذ مشروع "الاستثمار في بناء ما لا يقل عن مليون وحدة سكنية اجتماعية لأصحاب الدخل المنخفض وعمال المناطق الصناعية في الفترة 2021-2030"، وتعزيز التشغيل الفعال لأرضيات تداول العقارات وبناء نموذج أرضيات تداول العقارات الإلكترونية بشكل نشط.
ومع ذلك، فإن أسواق السندات الخاصة بالشركات والعقارات، على الرغم من التحسن، لم ترق إلى مستوى التوقعات؛ إن انخفاض نمو الائتمان، واستمرار صعوبة قدرة الاقتصاد على استيعاب رأس المال، واتجاه الديون المعدومة إلى الارتفاع.
لمواصلة تنفيذ توجيهات الحكومة ورئيس الوزراء بشكل فعال وسريع وحازم بشأن الحلول الرامية إلى تعزيز الوصول إلى رأس المال الائتماني، وتعزيز تطوير سوق سندات الشركات، والعقارات بشكل فعال وآمن وصحي ومستدام، المرتبطة بتعزيز تطوير الإسكان الاجتماعي، والمساهمة في تعزيز الإنتاج والأعمال التجارية، وتعزيز النمو، والسيطرة على التضخم وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد، يطلب رئيس الوزراء:
1. تتولى وزارة المالية رئاسة وتنسيق العمل مع الجهات ذات العلاقة فيما يلي:
أ) مواصلة التنفيذ القوي لسياسة مالية توسعية معقولة ومحددة وفعالة، بالتنسيق الوثيق والمتزامن والمتناغم مع السياسة النقدية، لتشجيع الاستثمار، وخاصة الاستثمار غير الحكومي، وتعزيز الاستثمار العام لخدمة النمو، واستقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد، وتعزيز التعافي واستعادة الإنتاج وأنشطة الأعمال للشركات والشعب.
ب) المراجعة العاجلة والتقييم الدقيق والمحدد لقدرة الشركات المصدرة للسندات على السداد، وخاصة السندات المستحقة السداد في أواخر عام 2023 وعام 2024؛ - إعداد السيناريوهات بشكل استباقي وتقييم التأثيرات وإعداد خطط وتدابير محددة وفعالة للتعامل معها وفقا للسلطات، مما يساهم في ضمان سلامة وأمن الأسواق المالية والنقدية؛ لا تدعوا السلبية والمفاجأة والتفاؤل تؤثر على التنمية السريعة والمستدامة للاقتصاد.
ج) مراقبة وتقييم قدرة الدفع وخطط الشركات المصدرة عن كثب وبشكل دقيق، وخاصة تلك التي تواجه صعوبات ومخاطر محتملة في قدرة سداد الديون، واتخاذ التدابير والحلول المناسبة بشكل استباقي في حدود سلطتها لتحقيق الاستقرار في السوق، وإلزام الشركات بإعطاء الأولوية للموارد لأداء التزاماتها بالكامل على النحو المنصوص عليه، وضمان الحقوق والمصالح المشروعة والقانونية للمستثمرين والكيانات ذات الصلة وسلامة وأمن الأسواق المالية والنقدية وفقًا للقوانين الحالية، والحصول على حلول عملية وفعالة لتعزيز واستعادة ثقة المستثمرين، وتعزيز التنمية الآمنة والشفافة والصحية والمستدامة لسوق السندات للشركات.
د) مراجعة وتقييم تنفيذ المرسوم رقم 08/2023/ND-CP المؤرخ 5 مارس 2023 والوثائق ذات الصلة التي تنظم طرح وتداول سندات الشركات الفردية في السوق المحلية وطرح سندات الشركات في السوق الدولية على وجه السرعة؛ تقييم الضرورة بوضوح، واقتراح خطط وآليات محددة، وسياسات مناسبة وفي الوقت المناسب وفقًا لأحكام القانون وفقًا لتوجيهات قائد الحكومة في الإرسالية الرسمية رقم 3580/VPCP-KTTH بتاريخ 2 أكتوبر 2023، وتقديم تقرير فوري إلى رئيس الوزراء، وتجنب التأخيرات التي تؤثر على تطوير السوق.
د) التنسيق بشكل عاجل مع وزارات العدل والتخطيط والاستثمار وبنك الدولة في فيتنام والهيئات ذات الصلة لمراجعة وتقييم اللوائح القانونية المتعلقة بإصدار السندات للشركات بشكل شامل، وتحديد الضرورة بوضوح، واقتراح خطط محددة ومحتويات الوثائق القانونية التي تحتاج إلى تعديل واستكمال، واتخاذ القرار وفقًا للسلطة، وإذا كان الأمر يتجاوز السلطة، تقديمه إلى السلطة المختصة لاتخاذ القرار واقتراح تعيين وكالة رئاسة ووكالة تنسيق وموعد نهائي محدد للإنجاز، وتقديم تقرير فوري إلى رئيس الوزراء في أوائل ديسمبر 2023.
هـ) العمل بشكل استباقي على تعزيز إدارة الدولة لإصدارات السندات الخاصة بالشركات ضمن صلاحياتها، وخاصة في مواجهة السلبية واستغلال السياسات وغيرها من الأنشطة غير الصحية. تعزيز التنسيق الوثيق وتبادل المعلومات والمراقبة المترابطة والمراقبة الاستباقية وحلول وتدابير الإدارة المناسبة وفي الوقت المناسب والفعالة وفقا للوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة؛ تعزيز التفتيش والفحص والرقابة الصارمة والشاملة على الالتزام بالقانون، وعدم السماح بالاستغلال والمصالح الجماعية والسلبية والفساد؛ التعامل بشكل صارم مع حالات المخالفات والانتهاكات للقانون؛ إعداد التقارير في الوقت المناسب واقتراحها إلى السلطات المختصة بشأن القضايا الناشئة التي تتجاوز السلطة؛ ضمان عمل السوق وفقًا لقواعد السوق، وأنه صحي وآمن وعام وشفاف ومستدام.
ج) التنسيق الوثيق مع الوزارات والهيئات المعنية للتركيز على تنفيذ أعمال الإعلام والدعاية، وخاصة فيما يتعلق بوضع الدولة وتوجهاتها التنموية وتوجهات الحكومة بشأن سوق سندات الشركات؛ تعزيز الرقابة الصارمة، وكشف ومنع والتعامل مع المنظمات والمجموعات وقنوات المعلومات الاجتماعية التي تنشر وتنشر معلومات مشوهة وغير دقيقة تحرض الناس؛ التعامل الفوري والصارم مع قضايا المخالفات القانونية التي تسبب الفوضى وانعدام الأمن في المجتمع.
2. يتولى بنك الدولة في فيتنام رئاسة وتنسيق الهيئات ذات الصلة:
أ) مواصلة تنفيذ المهام والحلول الواردة في القرار رقم 01/NQ-CP بتاريخ 6 يناير 2023 الصادر عن الحكومة، وقرارات الاجتماعات الحكومية العادية، والبرقيات رقم 990/CD-TTg بتاريخ 21 أكتوبر 2023، والبرقيات رقم 993/CD-TTg بتاريخ 24 أكتوبر 2023 الصادر عن رئيس الوزراء، وتوجيهات قادة الحكومة واللوائح القانونية، ومتابعة تطورات السوق عن كثب لتشغيل السياسات النقدية بشكل استباقي ومرن وسريع وفعال، مع إعطاء الأولوية لتعزيز النمو الاقتصادي والنمو الائتماني الفعال المرتبط بالاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد، وسلامة نظام المؤسسات الائتمانية؛ تشغيل أدوات السياسة النقدية: أسعار الصرف، وأسعار الفائدة، ومعروض النقود... بشكل إيقاعي ومتزامن وفعال لمواصلة إزالة الصعوبات، وتلبية أعلى احتياجات رأس المال الممكنة للاقتصاد لتعزيز إنتاج الأعمال التجارية للمؤسسات، وخلق فرص العمل وسبل العيش للناس.
ب) إدارة نمو الائتمان بشكل معقول وفعال، والسعي إلى تحقيق أعلى هدف ممكن، وتحسين جودة الائتمان، وتوجيه الائتمان إلى قطاعات الإنتاج والأعمال والقطاعات ذات الأولوية ومحركات النمو في الاقتصاد (وخاصة الاستثمار والاستهلاك والتصدير والتحول الرقمي والتحول الأخضر، وما إلى ذلك)، والسيطرة الصارمة على الائتمان، والتعامل بسرعة وبشكل مناسب وفعال مع القطاعات ذات المخاطر المحتملة.
ج) متابعة التطورات في سوق العقارات وسندات الشركات والائتمان العقاري عن كثب للوصول إلى الحلول التي تضمن سلامة النظام المصرفي وتساهم في حل الصعوبات وإزالة الاختناقات وتعزيز النمو الاقتصادي وضمان التنمية الصحية والمستدامة لسوق العقارات وسندات الشركات.
د) مواصلة البحث الشامل وإيجاد حلول مجدية لتنفيذ برنامج الائتمان بقيمة 120 ألف مليار دونج بشكل جذري وفعال لإقراض المستثمرين ومشتري المنازل في مشاريع الإسكان الاجتماعي، ومشاريع إسكان العمال، ومشاريع تجديد وإعادة بناء الشقق القديمة؛ مواصلة تعزيز تنفيذ حزمة الائتمان التفضيلية بقيمة 15 مليار دونج لقطاعي الغابات ومصائد الأسماك؛ والتي تهدف إلى تعزيز الدور الرئيسي للبنوك التجارية المملوكة للدولة وتشجيع وتحفيز وبناء آليات سياسية مناسبة وفعالة لتعزيز المشاركة الفعالة والإبداعية للبنوك التجارية المساهمة. توجيه وتسهيل عمل بنك السياسات الاجتماعية لتنفيذ برامج الائتمان التفضيلية للفقراء والمستفيدين الآخرين من السياسات بشكل فعال.
د) تقديم تقرير عاجل إلى رئيس الوزراء في نوفمبر 2023 بشأن نتائج تنفيذ برنامج الائتمان بقيمة 120 ألف مليار دونج للقروض التفضيلية لتطوير الإسكان الاجتماعي، وإسكان العمال، وتجديد وإعادة بناء المباني السكنية وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء في النشرة الرسمية رقم 6745/VPCP-CN بتاريخ 31 أغسطس 2023 من مكتب الحكومة.
هـ) تنفيذ الحلول الرامية إلى تسهيل وصول الشركات والأفراد إلى رأس المال الائتماني، وتحسين قدرة الاقتصاد على استيعاب رأس المال، وتعزيز الاتصال بشكل أكبر، وتبادل المعلومات بشفافية، ودعم بعضنا البعض بين البنوك والشركات. مواصلة تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية، ومراجعة وتقليص الإجراءات الإدارية غير الملائمة التي تكون مكلفة ومزعجة وتزيد من التكاليف على الأفراد والشركات. - الاستمرار في توجيه مؤسسات الائتمان لمراجعة وتخفيض تكاليف التشغيل، وتبسيط إجراءات وشروط الإقراض، وزيادة استخدام تكنولوجيا المعلومات، والتحول الرقمي لمواصلة تخفيض أسعار الفائدة على الإقراض؛ تعزيز روح المسؤولية الاجتماعية والمساعدة المتبادلة والحب المتبادل وأخلاقيات العمل في نظام مؤسسات الائتمان؛ التنفيذ الفعال لحزم الائتمان التفضيلية المناسبة للبنوك التجارية في المجالات الهامة ومحرك النمو الاقتصادي والمشاركة في تنفيذ السياسات الرامية إلى القضاء على الجوع والحد من الفقر وضمان الأمن الاجتماعي.
ز) مراجعة وتقييم تنفيذ التعميم رقم 02/2023/TT-NHNN والتعميم رقم 03/2023/TT-NHNN والتعميم رقم 06/2023/TT-NHNN والتعميمات والوثائق التنظيمية ذات الصلة على وجه السرعة لمراجعة وتعديل واستكمال وإصدار وثائق تنظيمية جديدة بشكل استباقي وسريع، وخاصة الآليات والسياسات التي تنتهي في عام 2023، من أجل إزالة الصعوبات التي تنشأ في الممارسة على الفور، وضمان المزامنة والكفاءة والملاءمة مع الوضع الفعلي، واستقرار السوق النقدية، وضمان سلامة نظام المؤسسات الائتمانية وفقًا لقرارات الحكومة وتوجيهات قادة الحكومة وأحكام القانون، وعدم السماح مطلقًا بالانقطاعات، ونقص الوقت المناسب، ونقص المبادرة في بناء واستكمال وتحسين سياسات الائتمان الفعالة أو التي سيكون لها آثار مستدامة وطويلة الأجل، ومناسبة للواقع.
ح) توجيه المراجعة المستمرة وإيجاد الحلول العملية والفعالة وتعزيز التوجيه والتفتيش والحث والتوجيه للبنوك التجارية لتمكين المؤسسات والمشاريع العقارية ومشتري المساكن من الوصول إلى مصادر الائتمان بشكل أكثر سهولة وحل الصعوبات في رأس المال والتدفق النقدي على وجه السرعة. الكشف في الوقت المناسب والتعامل بصرامة مع البنوك التجارية التي تضيف متطلبات غير قابلة للتطبيق وغير قانونية، مما يسبب صعوبات ومضايقات للشركات ومشاريع العقارات ومشتري المنازل في الوصول إلى رأس المال الائتماني.
3. تتولى وزارة الإنشاءات رئاسة وتنسيق الأمور التالية مع الجهات ذات العلاقة:
أ) مواصلة التنسيق الوثيق والفعال مع أجهزة الجمعية الوطنية والهيئات ذات الصلة لمراجعة وتنقيح واستكمال مشروع قانون الإسكان (المعدل) ومشروع قانون تنظيم الأعمال العقارية (المعدل) لعرضهما على الجمعية الوطنية الخامسة عشرة للنظر فيهما والموافقة عليهما في الدورة السادسة لضمان الجدوى والتطبيق العملي وإزالة الصعوبات والعقبات إلى أقصى حد، والترويج القوي لتطوير سوق عقارية عامة وشفافة وآمنة وصحية؛ وفي الوقت نفسه، القيام بشكل استباقي بإعداد الوثائق القانونية التفصيلية والإرشادية لتنفيذ القوانين المذكورة أعلاه فور إقرارها من قبل المجلس الوطني، وتقديمها إلى السلطات المختصة للنظر فيها وإصدارها، والتأكد من سريان مفعولها بالتزامن مع أحكام القانون.
ب) مواصلة تعزيز دور ومسؤولية رئيس فريق عمل رئيس الوزراء، ونشر أنشطة فريق العمل بشكل استباقي ونشط على نحو أكثر جذرية وقوة وشمولية، وتوجيه المحليات والشركات على الفور لإزالة الصعوبات والعقبات لاستكمال الإجراءات القانونية للمشاريع، وتسريع تنفيذ المشاريع العقارية، وخاصة مشاريع الإسكان، والمناطق الحضرية، والمتنزهات الصناعية الكبيرة، مع التأثيرات الجانبية، والجدوى عند إزالة الصعوبات والعقبات.
ج) العمل بشكل استباقي على تعزيز اللامركزية وتفويض المحليات في التعامل مع الإجراءات الإدارية، وتوجيه المحليات لتحسين مهاراتها المهنية، وتقليص وقت المعالجة، وتسريع تقدم التعامل مع الإجراءات الإدارية المتعلقة بالمشاريع العقارية، وخاصة إجراءات إعداد وتقييم واعتماد مخططات البناء، والتخطيط الحضري، وإجراءات تقييم وثائق التصميم، وإجراءات فحص أعمال القبول. تعزيز أعمال التفتيش والإشراف بشكل استباقي وإيجاد حلول فعالة وفي الوقت المناسب لإزالة الصعوبات والتغلب على تحديات سوق العقارات.
د) تعزيز التفتيش والفحص لتسوية الإجراءات الإدارية المتعلقة بالمشاريع العقارية، والتوجيه الفوري بشأن المشاكل والتعامل بحزم مع الحالات التي تسبب صعوبات ومضايقات وتجاوزات تؤدي إلى تأخير تسوية الإجراءات الإدارية للأشخاص والشركات.
د) مراقبة تطورات سوق العقارات عن كثب، والاستجابة بشكل استباقي وسريع للسياسات أو تقديم المشورة واقتراح سياسات مناسبة وفي الوقت المناسب وفعالة للسلطات المختصة لتعزيز تطوير السوق؛ توجيه المحليات بمتابعة حالة المشاريع وتقدم التنفيذ وصرف رأس المال والمشاكل والصعوبات عن كثب للتنسيق الفوري مع الوزارات والهيئات للتوجيه والحل وتلخيصها ورفع التقارير إلى رئيس الوزراء.
هـ) مواصلة رصد وتوجيه وحث وإرشاد المحليات والمؤسسات لتعزيز تطوير الإسكان الاجتماعي، ومواصلة تعزيز تنفيذ مشروع "الاستثمار في بناء ما لا يقل عن مليون شقة سكنية اجتماعية لذوي الدخل المنخفض وعمال المناطق الصناعية في الفترة 2021-2030"؛ الإبلاغ بشكل عاجل عن نتائج التنفيذ في نوفمبر 2023 وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء في النشرة الرسمية رقم 7176/VPCP-CN بتاريخ 19 سبتمبر 2023.
4. تتولى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة رئاسة وتنسيق الجهود مع الجهات ذات العلاقة فيما يلي:
أ) مواصلة بذل الجهود والتنسيق الوثيق مع لجان مجلس الأمة والجهات ذات العلاقة لاستكمال مشروع قانون الأراضي (المعدل) لضمان الجودة وتعزيز اللامركزية وتقليص الإجراءات الإدارية غير الضرورية وإزالة المعوقات والصعوبات من الواقع والتزامنا مع مشروع قانون الإسكان (المعدل) وقانون النشاط العقاري (المعدل).
ب) توجيه المحليات على وجه السرعة لحل المشاكل المتعلقة بتخصيص الأراضي وتأجيرها، وخاصة تحديد أسعار الأراضي وإدارة الأراضي واستخدامها. تعزيز التفتيش والفحص لتسوية إجراءات تحديد أسعار الأراضي للمشاريع العقارية، والكشف الفوري والمعالجة الحاسمة للحالات التي تسبب صعوبات ومضايقات وتجاوزات تتسبب في التأخير وعلامات مخالفات القانون.
5. اللجان الشعبية للمحافظات والمدن ذات الإدارة المركزية:
أ) التنفيذ الحازم للمهام والحلول المنصوص عليها في قرارات الحكومة وتوجيهات رئيس الوزراء، والتنسيق الوثيق مع بنك الدولة الفيتنامي ومؤسسات الائتمان المحلية لتنفيذ الحلول الفعالة لتحسين الوصول إلى رأس المال الائتماني للأشخاص والشركات، ودعم الشركات في تطوير الإنتاج والأعمال؛ تعزيز العمل الإعلامي والاتصالي، والتعامل بصرامة مع حالات المخالفات القانونية التي تسبب انعدام الأمن والفوضى والسلامة الاجتماعية في المنطقة.
ب) الاستمرار في توجيه الجهات المختصة للتركيز على معالجة وحل واختصار زمن إجراءات المشاريع العقارية وخاصة إجراءات اختيار المستثمرين؛ إنشاء التخطيط وتقييمه والموافقة عليه؛ - تقييم التصميم، وتراخيص البناء،... حيث يتم إعطاء الأولوية لتسريع إنجاز مشاريع العقارات الصناعية، والإسكان الاجتماعي، وإسكان العمال. لا ينبغي أن تؤثر حالة الالتفاف والتهرب والتهرب من المسؤولية والتأخير والمضايقة والسلبية في التعامل مع الإجراءات الإدارية على تقدم تنفيذ المشاريع العقارية.
ج) الاستمرار في توجيه وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ووزارة المالية والجهات ذات الصلة للتركيز على حل وإزالة العقبات والتأخيرات في تخصيص الأراضي وتأجيرها وتحديد أسعارها على الفور. - مراجعة وتحديد أسعار الأراضي حسب الصلاحية وبما يتوافق مع الأنظمة القانونية، والمسؤولية أمام رئيس مجلس الوزراء في حال وجود تأخير أو سلبية أو هدر أو فساد... يؤثر على سير المشاريع الاستثمارية.
د) تسريع إنشاء وإقرار التخطيط وخاصة التخطيط العمراني والتخطيط الحضري والريفي كأساس لتنفيذ مشاريع عقارية فعّالة ومناسبة ومتزامنة وحديثة. الإعلان علناً عن قائمة المشاريع العقارية التي يجب اختيار المستثمرين منها عن طريق المزايدة حتى تتاح للشركات المعلومات الكاملة وتقوم بالبحث بشكل استباقي والتسجيل للمشاركة في الاستثمار بشكل علني وشفاف ومتساوٍ وتنافسي وفقاً لقواعد السوق.
د) التنفيذ العاجل والفعال للمهام المحددة على وجه التحديد في القرار رقم 338/QD-TTg بتاريخ 3 أبريل 2023 لرئيس الوزراء الذي وافق على مشروع "الاستثمار في بناء ما لا يقل عن مليون شقة سكنية اجتماعية لذوي الدخل المنخفض والعاملين في المناطق الصناعية في الفترة 2021-2030" وبرنامج الائتمان بقيمة 120 ألف مليار دونج لمشاريع بناء المساكن الاجتماعية والإسكان للعمال وتجديد وإعادة بناء المباني السكنية.
6. تكليف نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي بالتوجيه المباشر والمراقبة والتعامل وفقًا للصلاحيات؛ يقوم المكتب الحكومي بمراقبة وحث الوزارات والهيئات والمحليات بشكل منتظم على أداء المهام الموكلة إليه في هذه النشرة الرسمية، وتقديم تقارير فورية إلى رئيس الوزراء حول الوضع ونتائج التنفيذ على أساس ربع سنوي.
إن تي
مصدر
تعليق (0)