الطريق إلى السلام في أوكرانيا: مائة مشكلة

(CLO) في 24 مارس/آذار، انعقدت الجولة الثانية من المفاوضات بين روسيا والولايات المتحدة في الرياض (المملكة العربية السعودية)، وشهدت دور الدبلوماسية المكوكية التي تلعبها الولايات المتحدة في البحث عن أرضية مشتركة بين روسيا وأوكرانيا.

وتظل نتائج المفاوضات تظهر اختلافات جوهرية في وجهات نظر ومواقف الأطراف. ومن الواضح أن هناك العديد من العقبات التي تعترض طريق إيجاد السلام في أوكرانيا.

هناك اختلافات كثيرة بين الأطراف.

كما كان الحال في الجولة الأولى من المفاوضات، لا تزال الأطراف منقسمة بشأن السبل والشروط لحل الصراع في أوكرانيا. تريد الولايات المتحدة الضغط من أجل التوصل إلى وقف فوري لإطلاق النار على طول خط التماس، في حين تحتاج روسيا إلى انسحاب القوات الأوكرانية من الحدود الدستورية لروسيا.

علاوة على ذلك، بمجرد أن اتفق المشاركون في عملية التفاوض على وقف جزئي لإطلاق النار وشروط وقف إطلاق النار، استمر القتال في التصعيد، مما أجبر الأطراف المتفاوضة على البدء من الصفر.

وعقدت الولايات المتحدة وروسيا محادثاتهما الأولى في فبراير/شباط. الصورة: جي آي

في الوقت الحالي، هناك تياران من التحليل والتعليقات من الخبراء. ويرى البعض أن المحادثات بشأن أوكرانيا سوف تستمر حتى يشعر الرئيس الأميركي دونالد ترامب بالإحباط التام من المأزق الحالي ويفقد الاهتمام بالموضوع. وإذا لم يتم تحقيق أي اختراق في الجولتين الرابعة والخامسة من المحادثات، فإن الخطر يكمن في أن تتدهور الاجتماعات المقبلة في السعودية إلى درجة تجاهلها والوصول إلى طريق مسدود.

وتقول آراء أخرى أكثر تفاؤلاً إنه ليس من الضروري أن نتوقع أي نتائج اختراقية في السياق الحالي، لأن المفاوضات في مراحلها الأولى، وتستكشف آراء ومواقف كل جانب. وهذا اجتماع فني في الأساس، وسوف يكون هناك العشرات من مثل هذه الاتصالات حتى يتم إيجاد الظروف المثلى لأطراف الصراع.

وبمجرد الاتفاق على التفاصيل الفنية، يمكن للأطراف مناقشة تفاصيل محددة حول نقطة تحول في قضية أوكرانيا، مثل الاتفاق على وقف شامل لإطلاق النار أو قمة بين الرئيس دونالد ترامب ونظيره الروسي فلاديمير بوتن.

ومن الواضح أن الطريق إلى السلام بالنسبة لأوكرانيا طويل وشائك. وفي الوقت الحالي، يجدر الانتباه إلى التصريحات الصادرة بشأن انعقاد المفاوضات بشكل منتظم وما هي الأدوات التي يمكن للجانب الأمريكي استخدامها للضغط على كل من موسكو وكييف.

أمريكا تهتم بالمصالح عند التفاوض

وكان الموضوع الرئيسي للجولة الثانية من المحادثات هو مناقشة تمديد مبادرة البحر الأسود، والتي تزامنت مع الاتفاق بين الولايات المتحدة وأوكرانيا بشأن المعادن الأرضية النادرة. على الرغم من أن الولايات المتحدة لديها اهتمام ضئيل جدًا بالبحر الأسود، لأن هذا البحر لم يكن أبدًا منطقة وجود أو نفوذ أمريكي.

توصلت الجولة الأخيرة من المحادثات إلى اتفاق بشأن وقف إطلاق النار في البحر الأسود. الصورة: دميتري ياغودكين/تاس

كما بدأت تظهر تفاصيل حول الكيفية التي يمكن بها للرؤية الأميركية حماية البنية الأساسية للطاقة، وخاصة من خلال نقل تلك المرافق إلى السيطرة الأميركية. وتظهر هذه الأمور مرة أخرى أن إدارة ترامب ستعطي الأولوية دائمًا للمشاريع التجارية التي تجلب الأرباح للولايات المتحدة، حتى عندما يتم اتخاذ القرارات بشأن قضايا الحرب والسلام. وبعبارة أخرى، تواصل الولايات المتحدة طرح المواضيع التي تهمها على طاولة المفاوضات، والتي قد لا تؤدي إلى تقدم جديد نحو معاهدة السلام.

في هذه الأثناء، كان للبيانات الختامية الصادرة عن الكرملين والبيت الأبيض محتوى مختلفا. ويشير هذا إلى أن أجندة المحادثات الأميركية الروسية التي تجري خلف الأبواب المغلقة تظل محل علامة استفهام. وبحسب الكرملين، فإن صفقة الحبوب لن تدخل حيز التنفيذ إلا بعد رفع العقوبات المفروضة على روسيا. ويتضمن ذلك على وجه الخصوص رفع القيود المفروضة على المؤسسات المالية المشاركة في التجارة الدولية في الأغذية والأسمدة، والارتباط بشبكة سويفت، وفتح الحسابات اللازمة...

ولكن الولايات المتحدة لا تستطيع رفع العقوبات عن روسيا بمفردها، بل إن أي تخفيف للعقوبات المتعلقة بالأنشطة المصرفية أو التجارية يتطلب مشاركة الاتحاد الأوروبي. وبما أن البنوك الروسية أصبحت معزولة عن شبكة سويفت بموجب العقوبات الأوروبية، فسيتعين على الاتحاد الأوروبي الموافقة على أي قرار يسمح لها بالعودة إلى الشبكة.

هناك حاجة لمزيد من المحادثات في المستقبل

وفي كييف، لا تزال القيادة العسكرية والسياسية في أوكرانيا والمراقبون المحليون يأملون في استمرار المقاومة بدعم من الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة. علاوة على ذلك، هناك رأي في كييف مفاده أنه إذا استمرت العمليات العسكرية في التصعيد في الصيف المقبل، فستحتاج روسيا إلى مرحلة جديدة من التعبئة. وقد يؤدي هذا إلى إثارة الاحتجاجات في الحياة الاجتماعية الروسية، وإضعاف روسيا من الداخل.

ومع ذلك، وعلى الرغم من كل الخلافات بين حكومة كييف والدول الأوروبية والموقف الأميركي، فإن الإشارات الإيجابية الناجمة عن المفاوضات الأميركية الروسية لا يمكن إنكارها. إن عملية الحوار بين الولايات المتحدة وروسيا في حد ذاتها واهتمام الأطراف بالاستماع إلى بعضها البعض أمر في غاية الأهمية.

وفي أعقاب الاجتماع الذي عقد في الرياض يوم 24 مارس/آذار، أعرب الوفدان عن رغبتهما في مواصلة عقد الاجتماعات، مع توسيع نطاق المشاركة. ومن الممكن أن تشارك الأمم المتحدة في المفاوضات المستقبلية، كما حدث في عام 2022، عندما عملت كضامن لـ"صفقة الحبوب".

المصدر: https://www.congluan.vn/con-duong-hoa-binh-cho-ukraine-ngon-ngang-tram-moi-post340251.html