تحويل التركيز في السياسة السكانية من تنظيم الأسرة إلى السكان والتنمية

تاريخ التحديث: 29/06/2024 08:43:04

DTO - هناك علاقة وثيقة بين السكان والتنمية، حيث أن كل منهما يربط ويدعم ويعزز بعضه البعض. ولفهم هذه القضية، أجرى مراسل صحيفة دونغ ثاب مقابلة مع السيد لي فان هونغ - نائب رئيس الإدارة الإقليمية للسكان وتنظيم الأسرة.

المراسل: هل يمكن أن تخبرنا ما هي العلاقة بين "السكان والتنمية"؟

السيد لي فان هونج: "السكان والتنمية" هو مصطلح يشير إلى العلاقة المتبادلة بين السكان من جهة والتنمية من جهة أخرى. بمعنى آخر، هو تأثير السكان على التنمية، والعكس صحيح، هو تأثير التنمية على السكان. إن الحديث عن السكان يعني الحديث عن الحجم والبنية والتوزيع والجودة والعوامل التي تسبب التقلبات السكانية مثل: الولادة والوفاة والهجرة. ويمكن تسمية مقاييس المستويات أو المؤشرات التي تعكس هذه المكونات بـ "متغيرات السكان". لذلك، غالبًا ما تتم دراسة السكان بشكل ثابت (في نقطة زمنية واحدة) وديناميكي (على مدى فترة زمنية).

التنمية مفهوم واسع، يشمل جميع الأنشطة البشرية الهادفة إلى تعزيز تقدم المجتمع في الحياة المادية والروحية. ويسير هذا المفهوم على طريق الكمال التدريجي. يُفهم التنمية على أنها النمو الاقتصادي والتقدم الاجتماعي والاستدامة البيئية، وبشكل أكثر تحديدًا يُفهم على أنها تتعلق بتلبية الاحتياجات الإنسانية الأساسية. إنها عملية الحد من الجوع والمرض والأمية والظروف غير الصحية والبطالة وعدم المساواة تدريجيا والقضاء عليها في نهاية المطاف.

علاوة على ذلك، فإن التكاثر والوفيات والهجرة مرتبطة أيضًا بجميع العناصر الأخرى لعملية التنمية مثل: الصحة والتعليم والمساواة بين الجنسين والبيئة... والواقع أن الزواج وتنظيم النسل واختيار إنجاب ابن أو ابنة ومحاربة المرض والموت... كلها أنشطة واعية تتطلب المعرفة وهي أنشطة فريدة من نوعها بالنسبة للبشر. وبالتالي، كلما ارتفعت المساواة بين الجنسين، والتعليم المعرفي، والعلوم والتكنولوجيا المتقدمة... (أي عوامل التنمية)، اتسعت المعرفة الإنسانية، وأصبح الإدراك الإنساني أكثر عقلانية، وكان تأثيره أكبر على العمليات السكانية المذكورة أعلاه، وهذه هي العلاقة العضوية بين السكان والتنمية.

المراسل: هل يمكن أن تخبرنا لماذا تحول التركيز في السياسة السكانية من تنظيم الأسرة إلى "السكان والتنمية"؟

السيد لي فان هونغ: بسبب الاعتراف المبكر بالتأثيرات السلبية للنمو السكاني السريع، أصدر حزبنا ودولتنا منذ أوائل الستينيات سياسات سكانية بهدف خفض معدلات المواليد بسرعة، لذلك ركزت كل الجهود على سياسات السكان - تنظيم الأسرة، ومع التنمية الاجتماعية والاقتصادية والمثابرة وتعزيز تنفيذ تنظيم الأسرة من قبل النظام السياسي والمجتمع بأكمله، انخفض معدل المواليد في بلدنا بسرعة، ليصل الآن إلى مستوى منخفض. إذا كان متوسط ​​عدد الأطفال لكل امرأة في الأعوام 1965 - 1969 هو 6.8 طفل/امرأة، فإنه بحلول عام 2005 انخفض إلى 2.1 طفل/امرأة فقط، وظل مستقراً حتى الآن. وقد أكد الاستنتاج رقم 119-KL/TW للأمانة العامة: "لقد حققت بلادنا سريعاً وحافظت بقوة على مستوى الخصوبة الإحلالية" (إن جيل الأطفال المولودين يكفي فقط "لاستبدال" والديهم في العملية الإنجابية).

ومن الواضح أنه عندما يتم تحقيق هدف خفض معدلات المواليد بشكل حاسم، فمن غير المناسب إبقاء التركيز في السياسة السكانية على تنظيم الأسرة وتركيز الموارد على المشاكل التي تم حلها بالفعل. إن القضايا السكانية البارزة والناشئة حديثا في الفترة الحالية مثل: "الهيكل السكاني الذهبي"، و"شيخوخة السكان"، و"اختلال التوازن بين الجنسين عند الولادة"، و"الهجرة وتراكم السكان"، و"انخفاض جودة السكان" كانت ولا تزال تتطلب حلاً من أجل اغتنام الفرص والتغلب على التحديات والمساهمة في التنمية المستدامة للبلاد. وهذا يعني أيضًا أننا بحاجة إلى سياسة سكانية جديدة تتناسب مع الوضع السكاني الجديد. وهذا يعني تحويل التركيز في السياسة السكانية من تنظيم الأسرة إلى السكان والتنمية.

ويهدف هذا التحول في التركيز إلى "حل القضايا السكانية بشكل شامل من حيث حجم السكان وبنيتهم ​​وتوزيعهم وتحسين الجودة"، مع وجود ستة محتويات مذكورة بوضوح في الاستنتاج 119-KL/TW للأمانة العامة: الحفاظ على الخصوبة البديلة؛ الحد من عدم التوازن بين الجنسين عند الولادة؛ الاستفادة من البنية السكانية الذهبية؛ التكيف مع شيخوخة السكان؛ ضبط توزيع السكان بشكل معقول؛ تحسين جودة السكان ويتم التحول في التركيز إلى تنظيم الأسرة بطريقة جديدة. وفي الوقت نفسه، تعزيز التواصل والتثقيف والدعوة بشأن السكان والتنمية، مع الأخذ في الاعتبار العوامل السكانية في عملية التخطيط للتنمية.

المراسل: في مقاطعة دونغ ثاب، كيف يتم الحفاظ على معدل الخصوبة الإحلالي؟

السيد لي فان هونغ: منذ بداية عام 2024، واصل قطاع الصحة بشكل استباقي تنفيذ الخطة رقم 216 المؤرخة 7 يونيو 2023 للجنة الشعبية الإقليمية بشأن تنفيذ برنامج تعديل معدل المواليد في المقاطعة حتى عام 2030. الهدف العام هو تعديل معدل المواليد البديل والحفاظ عليه، والسعي إلى زيادة معدلات المواليد في المناطق والمدن ذات معدلات المواليد المنخفضة، والمساهمة في التنفيذ الناجح لخطة تنفيذ استراتيجية السكان في فيتنام في المقاطعة، وضمان التنمية السريعة والمستدامة. الهدف المحدد هو السعي إلى زيادة معدل الخصوبة الإجمالي بنسبة 10٪، وضمان أن يكون لدى كل امرأة في سن الإنجاب في المتوسط ​​1.8 طفل على الأقل بحلول عام 2025 و 1.9 طفل / امرأة بحلول عام 2030.

12/12 منطقة ومدينة نصحت بشكل استباقي اللجان الشعبية على نفس المستوى بإصدار خطط لتنفيذ برنامج تعديل معدل المواليد حتى عام 2030. وبالتالي، عززت لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات أدوارها القيادية والتوجيهية في التنظيم والنشر وإصدار الوثائق لتنفيذ وتطوير المهام والحلول للبلديات والأحياء والبلدات والكوادر وأعضاء الحزب وأعضاء النقابات وأعضاء الجمعيات في المنطقة، مما ساهم في زيادة الوعي وتعزيز القوة المشتركة لجميع المستويات في الجهود المبذولة لحل وتحسين معدلات المواليد المنخفضة من خلال الحلول.

وعلى وجه التحديد، تعزيز قيادة لجان الحزب وسلطاته: والاهتمام بتنفيذ وفهم التحول الشامل من التركيز على تنفيذ سياسة السكان - تنظيم الأسرة إلى سياسة السكان والتنمية. - إعداد برنامج لتعديل معدل المواليد بشكل استباقي، وإدراج أهداف تعديل معدل المواليد في قرارات المجالس الشعبية على كافة المستويات بما يتوافق مع الوضع الفعلي لكل وحدة محلية. التركيز على توجيه التغيرات في وجهات النظر والوعي والسلوك فيما يتعلق برسالة الدعاية التي تقول بأن كل زوجين يجب أن ينجبا طفلين.

تعزيز الدعاية وتعبئة تغيير السلوك: تنظيم دعاية معمقة وواسعة النطاق لمحتويات برنامج العمل رقم 60 بتاريخ 8 فبراير 2018 للجنة الحزب الإقليمية لتنفيذ القرار رقم 21 بتاريخ 25 أكتوبر 2017 للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب بشأن العمل السكاني في الوضع الجديد، والخطة رقم 360 بتاريخ 21 ديسمبر 2021 للجنة الشعبية الإقليمية بشأن خطة تنفيذ استراتيجية السكان في فيتنام للفترة 2021 - 2025 ورؤية 2030 في المقاطعة لخلق توافق في المجتمع بشأن تحويل السياسة السكانية من التركيز على تعبئة خفض المواليد في الفترة السابقة إلى هدف رفع معدلات المواليد لتحقيق معدلات المواليد البديلة والحفاظ على معدلات المواليد البديلة؛ التركيز على تشجيع الأزواج على إنجاب طفلين.

ضبط وإتقان سياسات الدعم والحوافز: قدم قطاع الصحة المشورة للجنة الشعبية الإقليمية بشأن مشروع تقرير لتقييم أثر تنظيم عدد من سياسات السكان في المقاطعة وقرار ينظم سياسات المكافأة والدعم للجماعات والأفراد الذين يؤدون أداءً جيدًا في العمل السكاني في المقاطعة لتقديمه إلى مجلس الشعب الإقليمي للنظر فيه والموافقة على سياسات الدعم والحوافز للمستفيدين من برنامج السكان.

توسيع نطاق الوصول إلى خدمات السكان والصحة الإنجابية وتنظيم الأسرة وتوفيرها: تنظيم توزيع وسائل منع الحمل المجانية للمستفيدين المناسبين وضمان عملية توزيع وسائل منع الحمل من المستوى الإقليمي إلى المستوى الشعبي. الاستمرار في تنفيذ برنامج التسويق الاجتماعي لوسائل منع الحمل، مما أدى إلى توزيعها وتزويدها للجمهور المستهدف لمدة 3 سنوات مثل: الواقيات الذكرية، وحبوب منع الحمل، واللوالب الرحمية. تنظيم وتنفيذ الأنشطة وفقًا للمشروع رقم 109 بتاريخ 25 أكتوبر 2021 لدائرة الصحة بشأن مواصلة تعزيز وتوسيع نطاق التنشئة الاجتماعية لتوفير خدمات منع الحمل وتنظيم الأسرة والصحة الإنجابية في المحافظة للفترة 2021 - 2025.

المراسل: شكرا جزيلا!

بيانو (أداء)

المصدر: https://baodongthap.vn/xa-hoi/chuyen-trong-tam-chinh-sach-dan-so-tu-ke-hoach-hoa-gia-dinh-sang-dan-so-va-phat-trien-123563.aspx