ماذا يقول الخبراء عن مقترح السماح للموظفين بدفع التأمينات الاجتماعية بأنفسهم؟

[إعلان 1]

هذا هو رأي الخبراء بشأن اقتراح مؤسسة التأمينات الاجتماعية في مدينة هوشي منه بالسماح للموظفين بدفع التأمين الاجتماعي بأنفسهم على أساس راتبهم الشهري كأساس للتأمين الاجتماعي الإلزامي، بدلاً من السماح للشركات بالدفع كما هو الحال حاليًا.

Chuyên gia nói gì về đề xuất để doanh nghiệp tự đóng BHXH? - Ảnh 1. — عمال يقومون بإجراءات في وكالة التأمينات الاجتماعية

قلق بشأن أعمال التحصيل المعقدة

وفي حديثه مع ثانه نين في 14 أكتوبر/تشرين الأول، قال السيد فام مينه هوان، نائب وزير العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة السابق، إن هذا الاقتراح جدير بالملاحظة ويحتاج إلى مزيد من الدراسة.

ومع ذلك، وفقا للسيد هوان، فإن طريقة التحصيل الحالية مناسبة. وفقًا للوائح، يشارك أصحاب العمل والموظفون في التأمين الاجتماعي الإلزامي. بالإضافة إلى نسبة 14% التي يجب على الشركات دفعها لموظفيها، يجب على الشركات خصم 8% من راتب الموظفين الشهري للمساهمة في صندوق التأمين الاجتماعي.

السيد هوان قلق: "إذا دفع الموظفون الآن 8% من راتبهم بأنفسهم، فسيكون تحصيل التأمين الاجتماعي معقدًا وشاقًا للغاية. تقع مسؤولية دفع التأمين الاجتماعي على عاتق الموظفين، ولكن هل سيدفعونه في الوقت المحدد؟ ماذا لو أخذ أحدهم المال إلى منزله وأنفقه بالكامل دون دفع التأمين؟"

تم طرح الاقتراح الخاص بالسماح للعمال بدفع التأمين الاجتماعي بأنفسهم في ورشة عمل لجمع آراء مسؤولي النقابات العمالية حول مشروع قانون التأمين الاجتماعي (المعدل) الذي نظمه الاتحاد العام للعمل في فيتنام (VGCL) في أبريل.

ومن خلال إشراف الاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام على تنفيذ سياسات وقوانين التأمين الاجتماعي على المستوى الشعبي، أفاد العديد من مسؤولي النقابات في المحليات بوجود العديد من الحالات التي خصمت فيها الشركات أموال التأمين الاجتماعي من الموظفين، ثم لم تدفعها إلى التأمين الاجتماعي. ونتيجة لذلك، لا يحق للعمال الحصول على مزايا التأمين الاجتماعي.

اقترح السيد نينه كوانغ دونغ، رئيس قسم السياسات والقانون (اتحاد عمال مقاطعة لاو كاي): "يدفع الموظفون اشتراكات التأمين الاجتماعي شهريًا، ولكنهم لا يدركون أن الشركة لم تدفعها لهيئة التأمين الاجتماعي إلا عند استقالتهم أو فسخ عقود عملهم. فبدلاً من تكليف الشركة بدفع التأمين الاجتماعي، هل ينبغي على الموظفين دفع اشتراكاتهم الخاصة لهيئة التأمين الاجتماعي لتجنب تباطؤ الشركة أو تهربها من دفع التأمين الاجتماعي؟"

وقال السيد لي دينه كوانج، نائب رئيس إدارة السياسة القانونية (الاتحاد العام للعمل في فيتنام)، إن السماح للموظفين بدفع التأمين الاجتماعي الخاص بهم ليس اقتراحًا جديدًا، فقد أثار الموظفون هذه القضية لسنوات عديدة.

قال السيد لي دينه كوانغ: "لقد أجرى الاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام مشاورات واقترح حلولاً، ولكن من الصعب جدًا التوصل إلى حل. في الواقع، لا يوجد حل حتى الآن، ولكن هذه طلبات مشروعة من العمال، وعلينا قبولها وأخذها في الاعتبار لحلها بشكل يرضي العمال".

"اقتراح جيد ولكن المهم هو إمكانية تنفيذه أم لا"

دعمًا لمقترح السماح للعمال بدفع تأميناتهم الاجتماعية بأنفسهم، أعرب السيد بوي سي لوي، نائب رئيس لجنة الشؤون الاجتماعية السابق في الجمعية الوطنية، عن رأيه قائلاً: "المقترح جيد جدًا، لكن المهم هو: هل نستطيع تنفيذه؟ افتحوا تطبيقًا على الهاتف للعمال، يدفعون أجورهم في اليوم والشهر. لقد عبّرتُ عن رأيي عدة مرات، لكن هيئة التأمينات الاجتماعية لم تتمكن حتى الآن من تنفيذه".

وبحسب السيد لوي، فإن هذا الحل يعد حلاً جيداً من شأنه إصلاح الإجراءات الإدارية، وتحقيق فوائد عملية للعمال. ومع ذلك، يشعر الخبير بالقلق أيضًا بشأن قدرة الوكالات التنفيذية.

نحن نعيش في عصر التكنولوجيا والصناعة 4.0، وتطبيق التحول الرقمي، وإصلاح الإجراءات الإدارية مسألةٌ ينبغي إنجازها، بل يجب إنجازها في أقرب وقت. الموظفون الذين يتقاضون رواتبهم كاملةً سيدفعون 8% من رواتبهم بأنفسهم، بينما ستدفع الشركات 14%. أما الشركات التي لا تدفع رواتبها، فيجب أن تتحمل مسؤوليتها أمام الدولة، وستُعاقب على أي مخالفة، بعقوبات أشد.

وفي مواجهة المخاوف من أن العمال لن يدفعوا الأموال لوكالة التأمينات الاجتماعية، قال السيد لوي إن العمال سيعرفون حقوقهم، وإذا دفعوا فسوف يتمتعون بها، وإذا لم يدفعوا فسوف يفقدون حقوقهم.

وفيما يتعلق بهذه القضية، قال السيد نجوين دوي كونج، نائب مدير إدارة التأمينات الاجتماعية (وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الإعاقة)، إن وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الإعاقة قامت بالبحث في هذا الموضوع مسبقًا. مع مشاركة أكثر من 16 مليون شخص في التأمين الاجتماعي الإلزامي اليوم، فإن وكالة التأمين الاجتماعي تدير ما يزيد على 300 ألف شركة فقط.

في الأساس، يقوم معظم أصحاب العمل بدفع الأجور في الوقت المحدد وبالكامل، مع وجود عدد قليل فقط من الحالات التي تقع في مواقف تسبب "صداعًا" لوكالات الإدارة. إذا ألزمنا الموظفين بدفع تأميناتهم الاجتماعية بأنفسهم، فستضطر هيئة الإدارة إلى إدارة 16 مليون شخص يدفعون تأميناتهم الاجتماعية شهريًا، وهو ما قد لا يكون بنفس فعالية الوضع الحالي. وسيكون من الصعب جدًا تحصيل كل حالة متأخرة في التأمينات الاجتماعية، كما قال السيد كونغ.

اقتراح لإضافة عقوبات لمعاقبة الشركات التي تتهرب من دفع التأمينات الاجتماعية

وللحد من حالة التأخير والتهرب من دفع مستحقات التأمينات الاجتماعية، اقترحت الحكومة في أحدث مسودة لقانون التأمينات الاجتماعية (المعدل) المقرر تقديمه إلى مجلس الأمة في دورته السادسة نهاية أكتوبر/تشرين الأول، عقوبات إضافية على أعمال التأخير والتهرب من الدفع.

وتقرر الجهة المختصة تحديدا وقف العمل بالفواتير لأصحاب الأعمال المتأخرين أو المتجنبين عن الدفع لمدة 6 أشهر أو أكثر، أو الذين صدرت بحقهم عقوبات إدارية لكنهم ما زالوا يتأخرون في الدفع أو لا يدفعون مبلغا كافيا. بالنسبة للوحدات التي عليها تأمين اجتماعي لمدة 12 شهرًا أو أكثر، سيتم تأجيل خروج الممثل القانوني والشخص المخول.

تتضمن ثلاثة أفعال للتهرب من التأمين الاجتماعي ما يلي: عدم قيام أصحاب العمل بتقديم أو تقديم وثائق تسجيل التأمين الاجتماعي الإلزامي بعد الوقت المحدد؛ التسجيل ودفع أجر أقل من الراتب المستخدم كأساس للدفع الإلزامي؛ لقد قام صاحب العمل بالتسجيل لدفع التأمينات الاجتماعية للموظفين، ولكنه قادر على القيام بذلك ولكنه لا يدفع.

في حالات القوة القاهرة مثل الكوارث الطبيعية والأوبئة والركود الاقتصادي... التي تؤثر على الشركات، تقترح لجنة الصياغة تعليق المساهمات في صندوق التقاعد والوفاة مؤقتًا لمدة 12 شهرًا وعدم الاضطرار إلى دفع فوائد عند إجراء دفعات إضافية.

ويضيف المشروع أيضا بندا يعطي هيئة التأمينات الاجتماعية الحق في مقاضاة أصحاب العمل الذين يتأخرون أو يتهربون من دفع التأمينات الاجتماعية بعد فرض عقوبات إدارية عليهم لكنهم ما زالوا يخالفون القانون. في حالة وجود دلائل على التهرب الجنائي من الدفع وفقاً لأحكام قانون العقوبات، توصي هيئة التأمينات الاجتماعية بالملاحقة القضائية.

[إعلان 2]
رابط المصدر