هذا هو رأي الخبراء بشأن اقتراح مؤسسة التأمينات الاجتماعية في مدينة هوشي منه بالسماح للموظفين بدفع التأمين الاجتماعي بأنفسهم على أساس راتبهم الشهري كأساس للتأمين الاجتماعي الإلزامي، بدلاً من السماح للشركات بالدفع كما هو الحال حاليًا.
عمال يقومون بإجراءات في هيئة التأمينات الاجتماعية
قلق بشأن أعمال التحصيل المعقدة
وفي حديثه مع ثانه نين في 14 أكتوبر/تشرين الأول، قال السيد فام مينه هوان، نائب وزير العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة السابق، إن هذا الاقتراح جدير بالملاحظة ويحتاج إلى مزيد من الدراسة.
ومع ذلك، وفقا للسيد هوان، فإن طريقة التحصيل الحالية مناسبة. وفقًا للوائح، يشارك أصحاب العمل والموظفون في التأمين الاجتماعي الإلزامي. بالإضافة إلى نسبة 14% التي يجب على الشركات دفعها لموظفيها، يجب على الشركات خصم 8% من راتب موظفيها الشهري للمساهمة في صندوق التأمين الاجتماعي.
السيد هوان قلق: "إذا قام الموظفون الآن بدفع 8٪ بأنفسهم، فسيكون تحصيل التأمين الاجتماعي معقدًا وصعبًا للغاية. تقع مسؤولية دفع التأمين الاجتماعي على عاتق الموظفين، ولكن هل سيدفعون في الوقت المحدد أم ماذا لو أخذ شخص ما المال إلى المنزل وأنفقه بالكامل دون دفع التأمين الاجتماعي؟"
تم طرح الاقتراح الخاص بالسماح للعمال بدفع التأمين الاجتماعي بأنفسهم في ورشة عمل لجمع آراء مسؤولي النقابات العمالية حول مشروع قانون التأمين الاجتماعي (المعدل) الذي نظمه الاتحاد العام للعمل في فيتنام (VGCL) في أبريل.
ومن خلال إشراف الاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام على تنفيذ سياسات وقوانين التأمين الاجتماعي على مستوى القاعدة الشعبية، أفاد العديد من مسؤولي النقابات في المحليات بوجود حالات عديدة قامت فيها الشركات بخصم أموال التأمين الاجتماعي من الموظفين، ثم لم تدفعها إلى التأمين الاجتماعي. ونتيجة لذلك، لا يحق للعمال الحصول على مزايا التأمين الاجتماعي.
السيد نينه كوانج دوونج، رئيس قسم السياسات والقانون (اتحاد عمال مقاطعة لاو كاي)، اقترح: "يدفع الموظفون التأمين الاجتماعي كل شهر، ولكن فقط عندما يستقيلون أو تنتهي عقود عملهم يكتشفون أن الشركة لم تدفع المال لوكالة التأمين الاجتماعي. بدلاً من تكليف الشركة بدفع التأمين الاجتماعي، هل يجب على الموظفين دفع تأمينهم الاجتماعي الخاص إلى وكالة التأمين الاجتماعي لتجنب تباطؤ الشركة أو تباطؤها أو التهرب من دفع التأمين الاجتماعي؟"
وقال السيد لي دينه كوانج، نائب رئيس إدارة السياسة القانونية (الاتحاد العام للعمل في فيتنام)، إن السماح للموظفين بدفع التأمين الاجتماعي الخاص بهم ليس اقتراحًا جديدًا، فقد أثار الموظفون هذه القضية لسنوات عديدة.
وقال السيد لي دينه كوانج: "لقد استشار الاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام واقترح حلولاً، ولكن من الصعب للغاية تصميم حلول. في الواقع، لا يوجد حل حتى الآن، ولكن هذه طلبات مشروعة من العمال، ونحن بحاجة إلى قبولها وتدوينها لحلها بشكل مرضٍ للعمال".
"اقتراح جيد ولكن المهم هو هل يمكن تنفيذه أم لا"
وفي دعمه للاقتراح بتمكين العمال من دفع التأمين الاجتماعي الخاص بهم، أعرب السيد بوي سي لوي، نائب رئيس لجنة الشؤون الاجتماعية السابق في الجمعية الوطنية، عن رأيه: "الاقتراح جيد للغاية، ولكن الشيء المهم هو ما إذا كنا نستطيع القيام بذلك أم لا؟ افتح تطبيقًا على الهاتف للعمال، في اليوم والشهر، يدفع العمال. لقد قدمت أيضًا رأيي عدة مرات، ولكن حتى الآن لم تتمكن وكالة التأمين الاجتماعي من القيام بذلك".
وبحسب السيد لوي، فإن هذا الحل يعد حلاً جيداً من شأنه إصلاح الإجراءات الإدارية، وتحقيق فوائد عملية للعمال. ومع ذلك، يشعر الخبير بالقلق أيضًا بشأن قدرة الوكالات التنفيذية.
"نحن نعيش في عصر التكنولوجيا والصناعة 4.0، وتطبيق التحول الرقمي، وإصلاح الإجراءات الإدارية هي قضية يجب القيام بها ويجب القيام بها قريبًا. الموظفون الذين يتقاضون رواتبهم كاملة سيدفعون 8٪ بأنفسهم، وستدفع الشركات 14٪. يجب أن تكون الشركات التي لا تدفع مسؤولة أمام الدولة وستتم معاقبتها على الانتهاكات، حتى أكثر شدة"، أعرب السيد لوي عن رأيه.
وفي مواجهة المخاوف من عدم قيام العمال بدفع الأموال لمؤسسة التأمينات الاجتماعية، قال السيد لوي إن العمال سيعرفون حقوقهم، وإذا دفعوا فسوف يتمتعون بها، وإذا لم يدفعوا فسوف يفقدون حقوقهم.
وفيما يتعلق بهذه القضية، قال السيد نجوين دوي كوونج، نائب مدير إدارة التأمينات الاجتماعية (وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الإعاقة)، إن وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الإعاقة قامت بأبحاث سابقة حول هذا الموضوع. مع مشاركة أكثر من 16 مليون شخص في التأمين الاجتماعي الإلزامي اليوم، تدير هيئة التأمين الاجتماعي أكثر من 300 ألف شركة فقط.
في الأساس، يقوم معظم أصحاب العمل بدفع الأجور في الموعد المحدد وبالكامل، مع وجود حالات قليلة فقط تقع في مواقف تسبب لوكالات الإدارة "صداعًا". وقال السيد كوونج "إذا طلبنا من الموظفين دفع التأمين الاجتماعي الخاص بهم، فسوف تضطر هيئة الإدارة إلى إدارة 16 مليون شخص يدفعون التأمين الاجتماعي كل شهر، وهو ما قد لا يكون بنفس فعالية ما هو عليه الآن. وسوف يكون من الصعب للغاية تحصيل كل حالة من حالات متأخرات التأمين الاجتماعي".
مقترح بإضافة عقوبات لمعاقبة الشركات المتهربة من دفع التأمينات الاجتماعية
وللحد من حالة التأخير والتهرب من سداد أقساط التأمينات الاجتماعية، اقترحت الحكومة في مسودة قانون التأمينات الاجتماعية (المعدل) الأخيرة المقرر عرضها على مجلس الأمة في دورته السادسة نهاية أكتوبر/تشرين الأول المقبل، عقوبات إضافية على أعمال التأخير والتهرب من السداد.
وتحديداً، تقرر الجهة المختصة إيقاف العمل بالفواتير لأصحاب الأعمال المتأخرين أو المتجنبين عن الدفع لمدة 6 أشهر أو أكثر، أو الذين صدرت بحقهم عقوبات إدارية ولكنهم ما زالوا يتأخرون في الدفع أو لا يدفعون مبلغاً كافياً. بالنسبة للوحدات التي يتوجب عليها تأمين اجتماعي لمدة 12 شهرًا أو أكثر، سيتم تأجيل خروج الممثل القانوني والشخص المفوض.
تتضمن ثلاثة أفعال للتهرب من التأمين الاجتماعي ما يلي: عدم قيام أصحاب العمل بتقديم أو تقديم مستندات التسجيل في التأمين الاجتماعي الإلزامي بعد الوقت المحدد؛ التسجيل والدفع بمبلغ أقل من الراتب المستخدم كأساس للدفع الإلزامي؛ لقد قام صاحب العمل بالتسجيل لدفع التأمينات الاجتماعية للموظفين، ولكنه قادر على ذلك ولكنه لا يدفع.
في حالات القوة القاهرة مثل الكوارث الطبيعية والأوبئة والركود الاقتصادي... التي تؤثر على الشركات، تقترح لجنة الصياغة تعليق الاشتراكات في صندوق التقاعد والوفاة مؤقتًا لمدة 12 شهرًا وعدم الاضطرار إلى دفع فوائد عند إجراء دفعات إضافية.
ويضيف المشروع أيضا حكما يعطي هيئة التأمينات الاجتماعية الحق في مقاضاة أصحاب العمل الذين يتأخرون أو يتهربون من دفع التأمينات الاجتماعية بعد فرض العقوبات الإدارية عليهم لكنهم مع ذلك يخالفون القانون. في حالة وجود دلائل على التهرب الجنائي من الدفع وفقاً لأحكام قانون العقوبات، توصي هيئة التأمينات الاجتماعية بالملاحقة القضائية.
[إعلان رقم 2]
رابط المصدر
تعليق (0)