التعاون لمنع وتقليص عمالة الأطفال

إن الوقاية من عمالة الأطفال والحد منها بشكل فعال يتطلب تعاون الوزارات والفروع بالإضافة إلى رفع مستوى الوعي في المجتمع بأكمله. [إعلان 1]

ويعتبر إدراج مؤشر معدل الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 5 و17 عاماً والذين يشاركون في القوى العاملة في المؤشرات الإحصائية الوطنية دليلاً على التزام فيتنام القوي بالقضاء على عمالة الأطفال وفقاً للالتزامات الدولية. (المصدر: baodantoc.vn)

ولإكمال مبادرة 8.7 للمساهمة في تحقيق الهدف الثامن من أهداف التنمية المستدامة والتحرك نحو القضاء على عمالة الأطفال بجميع أشكالها بحلول عام 2025، والتي تعد فيتنام واحدة من الدول الخمس عشرة الرائدة في آسيا، هناك حاجة إلى جهود مستمرة وطويلة الأمد من العديد من الأطراف، بما في ذلك الحكومة والوزارات والإدارات والقطاعات والمجتمعات والأسر والأطفال أنفسهم.

وفقًا للسيد دانج هوا نام، مدير إدارة الأطفال بوزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية (MOLISA)، وتنفيذًا للمهام والحلول التي حددها رئيس الوزراء في القرار رقم 782/QD-TTg بتاريخ 27 مايو 2021 بالموافقة على برنامج منع والحد من عمالة الأطفال غير القانونية للفترة 2021-2025، مع رؤية حتى عام 2030، قامت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية بالتنسيق مع الوزارات والفروع لنشر عدد من التدابير المحددة:

الهدف الأول هو زيادة الوعي بشأن منع عمالة الأطفال والحد منها. وعلى وجه التحديد، تنظيم ورش عمل للدفاع عن السياسات، وفعاليات، وحملات اتصال بمناسبة اليوم العالمي السنوي لمكافحة عمل الأطفال، ومنتديات حول الالتزامات الدولية المتعلقة بالوقاية من عمل الأطفال والقضاء عليه؛ تركز الحوارات السياسية السنوية والمنتديات الوطنية بشأن عمالة الأطفال والأعمال التجارية على القضاء على عمالة الأطفال في سلاسل التوريد، وخاصة في سلاسل التوريد الزراعية في سياق التكامل الدولي، مع التركيز على حلول التعليم المهني؛ التدريب على رفع الوعي والفهم والمهارات في الكتابة والتقارير حول قضايا عمالة الأطفال لوكالات الصحافة والإعلام؛ تأليف أغاني حول منع عمالة الأطفال؛ رسم صور حول منع إساءة معاملة الأطفال، ومنع عمالة الأطفال...

ومن الجدير بالذكر أنه في عام 2022، حضرت فيتنام، باعتبارها واحدة من الدول الرائدة في تنفيذ الهدف 8.7، الوفد الفيتنامي متعدد التخصصات المؤتمر الدولي العاشر للقضاء على عمل الأطفال في ديربان، جنوب أفريقيا. وفي المؤتمر، شارك الوفد الفيتنامي بتجارب فيتنام وجهودها في منع عمالة الأطفال والحد منها؛ حضور جلسات المناقشة، وخاصة جلسة المناقشة حول التعليم والوقاية من عمالة الأطفال؛ المساهمة والانضمام إلى الالتزام بالقضاء على عمالة الأطفال.

ثانياً، تحسين القدرة على منع عمالة الأطفال والحد منها. في الآونة الأخيرة، قامت الوزارات والفروع الفيتنامية بتطوير وثائق وإرشادات مشتركة بشأن منع عمالة الأطفال والحد منها، وخاصة كيفية تحديد عمالة الأطفال؛ عملية دعم وتدخل عمالة الأطفال؛ إعداد وثائق لتعزيز قدرات الشركاء الثلاثيين: القطاعات والمستويات ذات الصلة، واتحاد التجارة والصناعة الفيتنامي، والتحالف التعاوني الفيتنامي، والاتحاد العام للعمال في فيتنام.

وعلى وجه الخصوص، قامت وزارة التربية والتعليم والتدريب بإعداد وثيقة بعنوان "الوقاية والحد من عمالة الأطفال من خلال المدارس للمديرين والمعلمين والموظفين في مؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم العام" لتكون قادرة على تحديد حلول الوقاية المناسبة للظروف العملية في المحليات والمدارس فيما يتعلق بالوقاية والحد من عمالة الأطفال من خلال المدارس.

ورشة عمل حول منع والحد من عمالة الأطفال غير القانونية بحلول عام 2024 في 11 يونيو في هانوي. (المصدر: وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة)

ثالثا، تعزيز نظام الرصد والإشراف والتقييم لعمالة الأطفال. تم تعديل قانون الإحصاء في 12 نوفمبر 2021 ليتناسب مع سياق التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتنفيذ أهداف التنمية المستدامة في فيتنام. تمت مراجعة قائمة المؤشرات الإحصائية بإضافة 58 مؤشرًا جديدًا، بما في ذلك العديد من المؤشرات المتعلقة بالتعليم ورعاية الطفل. تعكس القائمة المنقحة متطلبات الإحصاءات لتسهيل التنمية الاجتماعية والاقتصادية في فيتنام بما يتماشى مع أهداف التنمية المستدامة وأجندة 2030 العالمية.

وعلى وجه الخصوص، فإن إدراج مؤشر معدل الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 5 و17 عاماً المشاركين في القوى العاملة في المؤشرات الإحصائية الوطنية هو دليل على التزام فيتنام القوي بالقضاء على عمالة الأطفال وفقاً للالتزامات الدولية. سيتم مسح هذا المؤشر كل 5 سنوات وفقًا لبرنامج المسح الإحصائي الوطني.

رابعا، تعزيز أعمال التفتيش والرقابة. أصدرت مفتشية وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة نشرة رسمية لتوجيه أعمال التفتيش بشأن الوقاية من إساءة معاملة الأطفال والسيطرة عليها، بما في ذلك التوجيه بشأن محتوى وإجراءات التفتيش على تنفيذ اللوائح القانونية الخاصة بالعمال القصر في القطاع الاقتصادي غير الرسمي؛ وفي الوقت نفسه، تنظيم دورات تدريبية لمفتشي المحافظات حول هذا المحتوى.

خامسا، نشر نموذج للتدخل الوقائي وإبعاد الأطفال عن عمالة الأطفال في بعض المناطق (هانوي، آن جيانج، مدينة هوشي منه). وعلى وجه التحديد، إنشاء شبكة من الأنظمة لمراقبة المستفيدين والإشراف عليهم محليا؛ توفير خدمات الدعم التعليمي والتوجيه المهني للأطفال العاملين والأطفال المعرضين لخطر أن يصبحوا عمالًا أطفالًا بالتزامن مع تنفيذ منهج "محو الأمية التجارية"؛ دعم الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 14 و17 عامًا للوصول إلى التدريب على المهارات المهنية والتدريب المهني المرتبط بتحسين فرص العمل،...

سادساً، تعزيز التنسيق بين القطاعات في مجال منع عمالة الأطفال والحد منها. في 25 يناير 2024، وقعت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، ووزارة الزراعة والتنمية الريفية، ووزارة التعليم والتدريب، ووزارة الأمن العام، والاتحاد العام للعمل في فيتنام، والتحالف التعاوني الفيتنامي، وغرفة التجارة والصناعة الفيتنامية، على لائحة التنسيق بشأن منع والحد من عمالة الأطفال المخالفة للقانون للفترة 2024-2025، مع رؤية حتى عام 2030.

وبناء على لائحة التنسيق هذه، أصدرت 20 منطقة حاليا خطط تنسيق بين الإدارات المحلية/الإرساليات الرسمية للجنة الشعبية الإقليمية لتكليف الإدارات بتنفيذ العمل لمنع وتقليل العمالة في المنطقة.

سابعاً ، نشر العمليات والشبكات لمنع عمالة الأطفال والكشف عنها ودعمها والتدخل فيها والأطفال المعرضين لخطر أن يصبحوا عمالة أطفال.

ومع ذلك، لا تزال هناك بعض أوجه القصور في منع عمالة الأطفال والحد منها. من الصعب السيطرة على عمالة الأطفال في القطاع غير الرسمي والكشف عنها. لقد أدى تأثير الأوبئة والكوارث الطبيعية وتغير المناخ إلى إضعاف الظروف الاقتصادية، وتهديد سبل عيش الأسر، وتعطيل سلاسل التوريد، والتسبب في البطالة، وفقدان الأسر لمعيليها الاقتصاديين عند وفاة شخص ما؛ ويؤدي ظهور عمليات الاحتيال والإغراء عبر الإنترنت إلى زيادة خطر تحول الأطفال والقصر إلى عمالة أطفال، أو تعرضهم للمتاجرة والاستغلال. يتعرض الأطفال في المناطق النائية التي لا تتوفر فيها فرص الحصول على التعليم وخدمات الضمان الاجتماعي لخطر التحول إلى عمالة أطفال.

ولذلك، في الفترة المقبلة، تحتاج فيتنام إلى تعزيز قوتها الشاملة لتحسين قدرتها على منع عمالة الأطفال والحد منها، ومواصلة الريادة والاضطلاع بدور قيادي في تنفيذ هدف التنمية المستدامة للأمم المتحدة رقم 8.7 بشأن القضاء على عمالة الأطفال في المنطقة والعالم.

المصدر: https://baoquocte.vn/bai-2-chung-suc-hanh-dong-phong-ngua-va-giam-thieu-lao-dong-tre-em-289709.html