أرسلت وزارة المالية للتو تقريرا إلى رئيس الوزراء فام مينه تشينه ونائب رئيس الوزراء لي مينه كاي بشأن نتائج التفتيش التجريبي لإدارة أموال التبرعات في الآثار والمعابد التاريخية والثقافية في مقاطعة كوانج نينه.
فترة التفتيش هي عام 2022 والأشهر الأربعة الأولى من عام 2023 (لا ينطبق على عامي 2020 و 2021 بسبب جائحة كوفيد-19، يجب إغلاق المعالم الأثرية).
وفيما يتعلق بتشكيل فريق التفتيش الوزاري، فبالإضافة إلى ممثلي وزارة المالية ووزارة الثقافة والرياضة والسياحة وفقًا لاستنتاج رئيس الوزراء، طلبت وزارة المالية من اللجنة الحكومية للشؤون الدينية التابعة لوزارة الداخلية ، وهي وكالة إدارة الدولة للمعتقدات والأديان، إرسال أشخاص للانضمام إلى فريق التفتيش.
كم الدخل والنفقات؟
وبحسب التقرير، فإن إجمالي إيرادات التبرعات في عام 2022 بلغ 70.8 مليار دونج (باستثناء التبرعات والرعاية العينية وأعمال البناء). وبحسب تقييم الجهات المكلفة بإدارة الآثار، فإن عام 2022 هو العام الثالث على التوالي الذي يتأثر بجائحة كوفيد-19، حيث أن حجم الأموال التي تم جمعها من التبرعات والرعاية للعام بأكمله 2022 لا يمثل سوى حوالي 40% -60% من حجم الأموال التي تم جمعها من التبرعات والرعاية في عام 2019، أي قبل جائحة كوفيد-19.
وفي الوقت نفسه، بلغ إجمالي النفقات 54.4 مليار دونج، منها: نفقات التشغيل الإدارية 13 مليار دونج؛ بلغت تكلفة أنشطة المهرجان 8.1 مليار دونج؛ وتبلغ تكلفة ترميم وتزيين الآثار 12.9 مليار دونج؛ بلغ الإنفاق الخيري 2.9 مليار دونج؛ وتبلغ النفقات الأخرى (بما في ذلك الدعاية والترويج للمهرجانات والآثار؛ وضمان الأمن والنظام، والرعاية الصحية ، وحماية البيئة، والوقاية من الحرائق ومكافحتها؛ وتجديد وتطوير الأعمال المساعدة بما في ذلك المراحيض، والطرق الداخلية، والكهرباء، وإمدادات المياه والصرف الصحي، ومواقف السيارات، وما إلى ذلك) 17.5 مليار دونج.
في الأشهر الأربعة الأولى من عام 2023، بلغ إجمالي الإيرادات 61 مليار دونج (باستثناء التبرعات والرعاية العينية وأعمال البناء)، وهو ما يعادل تقريبًا إيرادات العام بأكمله 2022.
بلغ إجمالي النفقات 29.4 مليار دونج، منها: نفقات الإدارة 5.9 مليار دونج؛ بلغت تكلفة أنشطة المهرجان 8 مليار دونج؛ 8.6 مليار دونج لترميم وتزيين الآثار؛ إنفاق خيري بقيمة 0.8 مليار دونج؛ وتبلغ النفقات الأخرى (بما في ذلك الدعاية والترويج للمهرجانات والآثار؛ وضمان الأمن والنظام، والرعاية الصحية، وحماية البيئة، والوقاية من الحرائق ومكافحتها؛ وتجديد وتطوير الأعمال المساعدة بما في ذلك المراحيض، والطرق الداخلية، والكهرباء، وإمدادات المياه والصرف الصحي، ومواقف السيارات، وما إلى ذلك) 6.1 مليار دونج.
حققت بعض الآثار إيرادات في الأشهر الأربعة الأولى من عام 2023 تتجاوز مليار دونج، بما في ذلك: آثار معبد كوا أونج - كاب تيان بقيمة 19.8 مليار دونج (ما يعادل 32٪ من إجمالي الإيرادات من التبرعات والرعاية للآثار في المقاطعة)؛ تبلغ قيمة الآثار التاريخية والمناظر الطبيعية في ين تو حوالي 7.2 مليار دونج (4.3 مليار دونج في معبد دونج وحده)؛ معبد الأم المقدسة في ترا كو، مونغ كاي يبلغ 5.3 مليار دونج؛ تبلغ قيمة موقع باخ دانج الأثري التاريخي في ها لونج 3.2 مليار دونج؛ تبلغ قيمة معبد هونغ هوك في نام هوا، كوانغ ين 2.7 مليار دونج؛ موقع أثري تاريخي من عهد أسرة تران في دونج تريو بقيمة تزيد عن 1.7 مليار دونج؛ تبلغ قيمة معبد لونغ تيان في حي باخ دانج في ها لونغ 1.5 مليار دونج؛ معبد دوك أونج في حي هونغ جاي، ها لونغ يبلغ 1.5 مليار دونج؛ معبد Xa Tac في Ka Long، Mong Cai يبلغ سعره 1.3 مليار دونج.
تم تجميع البيانات المذكورة أعلاه من تقارير 221 كيانًا، أي ما يعادل 47% من إجمالي عدد الكيانات التي تدير الآثار. بعد استبعاد عدد الآثار التي لا تستحق العناء، لا يزال هناك أكثر من 50 أثرًا لا توجد بيانات مسجلة عنها (بما في ذلك معبد با فانغ في أوونغ بي، وهو أثر إقليمي، تم تقييمه على أنه يتمتع بمجموعة جيدة من الفضل).
وبحسب تقييم وزارة المالية، ومع بلوغ الإيرادات الفعلية في الأشهر الأربعة الأولى من عام 2023 نحو 61 مليار دونج، بالإضافة إلى الإبلاغ الكامل عن التبرعات في الآثار، فمن المتوقع أن يتجاوز إجمالي الإيرادات من التبرعات والرعاية في مقاطعة كوانج نينه للعام بأكمله 2023 نحو 180 مليار دونج.
مخاوف بشأن الإيرادات في منطقة ين تو ذات المناظر الخلابة
من بين المواقع الأثرية الوطنية الخمسة الخاصة في المقاطعة، يعد موقع ين تو التاريخي والمناظر الطبيعية الخلابة وجهة سياحية بيئية روحية شهيرة، حيث يستقبل أكثر من 2 مليون زائر كل عام.
ووجد فريق التفتيش أنه على الرغم من أن عمل الإشراف على استقبال الأموال وحسابها في صندوق التبرعات كان بتنسيق العديد من الأطراف ذات الصلة، فإن حجم أموال التبرع التي تم جمعها في عام 2022 بلغ 3.7 مليار دونج، وهو ما يعادل فقط المبلغ الذي تم جمعه في موقع باخ دانج التاريخي للآثار (3.3 مليار دونج)، وهو أقل من المبلغ الذي تم جمعه في معبد ثانه ماو، وهو أثر على مستوى المقاطعة في منطقة ترا كو، مونغ كاي (5.8 مليار دونج) وأقل من 1/5 المبلغ الذي تم جمعه في معبد كوا أونج (20.1 مليار دونج).
"بالنظر إلى بيانات المقارنة المذكورة أعلاه، فمن المحتم أن تكون هناك مخاوف بشأن الموضوعية في تلقي وحساب أموال التبرعات في منطقة الآثار والمناظر الطبيعية التاريخية في ين تو"، حسب تقييم فريق التفتيش.
في الآثار مع رؤساء الأديرة: معظم الآثار لديها تقارير عن الإيرادات والنفقات، ولكن فقط عن مقدار المال الموجود في صندوق التبرعات. وفي الواقع، هناك بعض التبرعات الأخرى في شكل قرابين وتحويلات لم تنعكس في التقرير المرسل إلى فريق التفتيش. وبحسب السياح فإن هذه المبالغ غالباً ما تكون أعلى من تلك الموجودة في صندوق التبرعات.
وعلى وجه التحديد في منطقة ين تو التاريخية والأثرية، وفقًا للبيانات المقدمة من مجلس إدارة الغابات والآثار الوطنية في ين تو: من عام 2007 إلى أبريل 2023، بلغ إجمالي الإيرادات في صندوق التبرعات 287 مليار دونج، وبلغ إجمالي الإنفاق حوالي 638 مليار دونج.
وعليه، فإن إيرادات التبرعات الفعلية أعلى بنحو 351 مليار دونج من الإيرادات المذكورة في التقرير المرسل إلى فريق التفتيش (أعلى بنحو 2.2 مرة).
التعميم رقم 04/2023/TT-BTC هو أول وثيقة قانونية تنظم إدارة وجمع وإنفاق التبرعات والرعاية للآثار وأنشطة المهرجانات؛ الذي ينص بشكل خاص على أشكال تلقي وإدارة واستخدام التبرعات والرعاية على أساس احترام وحماية المؤسسات الدينية والمرافق الدينية والأصول القانونية للمؤسسات والمنظمات الدينية. إن وضع القواعد المنظمة لفتح الحسابات والكتب لتسجيل الإيرادات والنفقات لضمان الإدارة الآمنة والشفافة، وخلق الثقة، فضلاً عن تعزيز الكفاءة وتحقيق المنافع المشتركة للمجتمع، هي مبادئ أساسية في إدارة التبرعات والرعاية. ولذلك يوصي فريق التفتيش المحليات بالاهتمام بتوجيه تنفيذ هذا التعميم. |
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)