سياسة الطلاب في المناطق ذات الأقليات العرقية

كينتيدوثي - أصدرت الحكومة المرسوم رقم 66/2025/ND-CP الذي ينص على سياسات خاصة بأطفال الحضانة والطلاب والمتدربين في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق الساحلية والجزرية والمؤسسات التعليمية التي يستمتع فيها أطفال الحضانة والطلاب بالسياسات.

يتم دعم الطلاب المقيمين بالطعام والسكن والأرز.

تحدد هذه المرسوم سياسات خاصة بأطفال الحضانة والطلاب والمتدربين في المناطق ذات الأقليات العرقية والجبلية، والبلديات ذات الصعوبات الخاصة في المناطق الساحلية والجزرية والمؤسسات التعليمية التي يتمتع فيها أطفال الحضانة والطلاب بسياسات، بما في ذلك: موضوعات التطبيق، والشروط، والمبادئ، ومستويات السياسة، وإجراءات الموافقة على السياسة، وتخصيص الأرز والتمويل لتنفيذ السياسة لأطفال الحضانة، وطلاب مؤسسات التعليم العام، وطلاب الكليات التحضيرية، وطلاب مؤسسات التعليم المستمر في المناطق ذات الأقليات العرقية والجبلية، والبلديات ذات الصعوبات الخاصة في المناطق الساحلية والجزرية.

الأشياء القابلة للتطبيق

وقد حدد المرسوم موضوعات التطبيق بما في ذلك:

1. الأطفال في رياض الأطفال والطلاب والمتدربين يشملون:

أ) يدرس الأطفال في رياض الأطفال الداخلية في مدارس ما قبل المدرسة؛

ب) الطلبة الداخليون الذين يدرسون في مؤسسات التعليم العام؛

ج) يدرس الطلاب الداخليون برامج التعليم النظامية في المرحلتين الإعدادية والثانوية؛

د) طلاب السكن الداخلي العرقي الذين يدرسون في مؤسسات التعليم العام المخصصة من قبل السلطات المختصة للقيام بمهمة تعليم طلاب السكن الداخلي العرقي، مدرسة فيت باك الثانوية للأقليات العرقية، مدرسة الصداقة 80، مدرسة الصداقة T78؛

د) يدرس طلاب ما قبل الجامعة في مدرسة ما قبل الجامعة، مدرسة فيت باك الجبلية الثانوية.

2. المؤسسات التعليمية التي تضم أطفال الحضانة والطلاب المؤهلين للحصول على هذه السياسة تشمل:

أ) تقوم المدارس الحكومية بتنظيم وجبات الطعام والقيلولة للأطفال في رياض الأطفال الداخلية؛

ب) المدارس الداخلية للأقليات العرقية ومؤسسات التعليم العام التي تنظم وجبات الطعام والإقامة للطلاب الداخليين؛

ج) المدارس الداخلية للأقليات العرقية، ومؤسسات التعليم العام التي خصصتها الجهات المختصة للقيام بمهمة تعليم طلاب الأقليات العرقية الداخليين، والمدارس الإعدادية للجامعات، ومدرسة الصداقة 80، ومدرسة الصداقة T78، ومدرسة فيت باك هايلاند الثانوية، يحق لها تطبيق السياسات الواردة في هذا المرسوم على طلاب الأقليات العرقية الداخليين والطلاب الإعداديين للجامعات.

شروط ومزايا الأطفال في رياض الأطفال الداخلية

ينص القرار على أن الأطفال في رياض الأطفال الداخلية يجب أن تتوفر فيهم أحد الشروط التالية:

- أطفال رياض الأطفال المقيمين في البلديات والقرى ذات الصعوبات الخاصة والذين يدرسون في مدارس ما قبل المدرسة العامة في البلديات في المناطق الثالثة والثانية والأولى، والبلديات ذات الصعوبات الخاصة في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، والبلديات ذات الصعوبات الخاصة في المناطق الساحلية والجزرية؛

- أطفال الأقليات العرقية المقيمين في بلديات المناطق الثانية والأولى، ومناطق الأقليات العرقية والجبلية، والذين يدرسون في مدارس ما قبل المدرسة العامة في بلديات المناطق الثالثة والثانية والأولى، والبلديات ذات القرى المحرومة للغاية في مناطق الأقليات العرقية والجبلية، والبلديات المحرومة للغاية في المناطق الساحلية والجزرية، وفي إحدى الحالات التالية:

+ الأطفال من الأسر الفقيرة وفقًا لمعايير الفقر متعدد الأبعاد التي تحددها الحكومة؛

+ الأطفال الذين ليس لديهم مصدر دعم كما هو منصوص عليه في البند 1، المادة 5 من المرسوم رقم 20/2021/ND-CP المؤرخ 15 مارس 2021 الصادر عن الحكومة بشأن سياسات المساعدة الاجتماعية للمستفيدين من الحماية الاجتماعية؛

+ أبناء الشهداء، أبناء أبطال القوات المسلحة الشعبية، أبناء المعوقين، أبناء المستفيدين من التأمينات مثل المعوقين، أبناء الجنود المرضى، أبناء الخاضعين لأحكام التأمينات الأخرى وفقاً لأحكام قانون المعاملة التفضيلية للأشخاص ذوي المساهمات الثورية (إن وجدت)؛

+ يتعلم الأطفال ذوو الإعاقة بشكل متكامل.

وفيما يتعلق بمستوى المزايا، ينص المرسوم على أن الأطفال في رياض الأطفال الداخلية سيحصلون على دعم الغداء: سيحصل كل طفل في رياض الأطفال على دعم قدره 360 ألف دونج شهريًا وسيحصل عليه لمدة لا تزيد عن 9 أشهر في السنة الدراسية.

شروط الاستفادة من سياسة الطالب الداخلي

وفقًا للمرسوم 66/2025/ND-CP، يجب أن يستوفي الطلاب الداخليون أحد الشروط التالية:

- طلاب المدارس الابتدائية وطلاب المدارس الثانوية الذين يدرسون في مؤسسات التعليم العام (أو مواقع المدارس) في البلديات في المناطق الثالثة والثانية والأولى، والبلديات ذات القرى المحرومة للغاية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، والبلديات ذات المناطق المحرومة للغاية في المناطق الساحلية والجزرية، والتي تبعد منازلها 4 كم أو أكثر عن المدرسة لطلاب المدارس الابتدائية و7 كم أو أكثر لطلاب المدارس الثانوية، أو التي تكون تضاريسها صعبة، مع صعوبة النقل، والاضطرار إلى عبور البحر والبحيرات والأنهار والجداول والممرات والجبال العالية والانهيارات الأرضية والصخور، والسقوط في إحدى الحالات التالية:

+ أنت ووالدك أو والدتك أو الوصي عليك تقيمون بشكل دائم في بلدية أو قرية صعبة بشكل خاص؛

+ الأقليات العرقية التي تنتمي إلى أسر فقيرة وفقًا لمعايير الفقر متعدد الأبعاد التي تحددها الحكومة، والذين هم أنفسهم وأولياء أمورهم أو الأوصياء عليهم من المقيمين الدائمين في البلديات في المنطقتين الثانية والأولى في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

- يجب على طلاب المرحلة الثانوية الذين يدرسون في مؤسسة التعليم العام، والذين يبعد منزلهم عن المدرسة مسافة 10 كم أو أكثر أو تكون تضاريسهم صعبة، مع صعوبة المواصلات، أن يعبروا البحر أو البحيرة أو النهر أو المجرى أو الممر الجبلي أو منطقة الانهيارات الأرضية أو سقوط الصخور، وهم في إحدى الحالات التالية:

+ الأقليات العرقية التي تقيم هي ووالداها أو أولياء أمورها بشكل دائم في بلديات أو قرى صعبة بشكل خاص؛

+ الأشخاص من عرقية الكينه الذين ينتمون إلى أسر فقيرة وفقًا لمعايير الفقر متعدد الأبعاد التي تحددها الحكومة، وهم وأولياء أمورهم أو الأوصياء عليهم الذين يقيمون بشكل دائم في بلديات أو قرى صعبة بشكل خاص؛

+ الأقليات العرقية التي تنتمي إلى أسر فقيرة وفقًا لمعايير الفقر متعدد الأبعاد التي تحددها الحكومة، والذين هم أنفسهم وأولياء أمورهم أو الأوصياء عليهم من المقيمين الدائمين في البلديات في المنطقتين الثانية والأولى في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

شروط الاستفادة من سياسة الطالب الداخلي

تنص المرسوم 66/2025/ND-CP بوضوح على ما يلي: الطلاب الداخليون الذين يدرسون في منشأة للتعليم المستمر حيث يقيمون هم وأولياء أمورهم أو الأوصياء عليهم في بلدية أو قرية محرومة بشكل خاص، وتقع منازلهم على بعد 7 كم أو أكثر من مكان دراستهم للطلاب الذين يدرسون برنامج التعليم المستمر على مستوى المدرسة الإعدادية، و10 كم أو أكثر للطلاب الذين يدرسون برنامج التعليم المستمر على مستوى المدرسة الثانوية؛ أو التضاريس النائية، أو حركة المرور الصعبة، أو الاضطرار إلى عبور البحر، أو البحيرة، أو النهر، أو الجدول، أو الممر، أو الجبل المرتفع، أو منطقة الانهيارات الأرضية، أو الصخور في إحدى الحالات التالية:

+ هي أقلية عرقية؛

+ مجموعة عرقية كينه تنتمي إلى أسرة فقيرة وفقًا لمعايير الفقر متعدد الأبعاد كما تحددها الحكومة.

فوائد السياسة للطلاب المقيمين والطلاب المقيمين جزئيًا

يتم دعم الطلاب المقيمين بالطعام والسكن والأرز.

وعلى وجه التحديد، فيما يتعلق بنفقات الغذاء، يتم دعم كل طالب بمبلغ 936000 دونج شهريًا ولا يحق له الحصول على أكثر من 9 أشهر في السنة الدراسية.

فيما يتعلق بالسكن، يجب على كل طالب داخلي توفير سكنه الخاص لأن المدرسة لا تستطيع ترتيب الإقامة في المدرسة، أو طلاب الصف الأول والثاني، أو الطلاب ذوي الإعاقة الذين يحتاجون إلى توفير سكنهم الخاص بالقرب من المدرسة لرعايتهم من قبل أقاربهم سيحصلون على دعم قدره 360.000 دونج شهريًا وسيتلقونه لمدة لا تزيد عن 9 أشهر في العام الدراسي.

وبالإضافة إلى ذلك، يتم دعم كل طالب بـ 15 كجم من الأرز شهريًا ويحق له الحصول عليها لمدة لا تزيد عن 9 أشهر في العام الدراسي.

أما بالنسبة لطلاب الصف الأول الداخلي الذين ينتمون إلى أقليات عرقية ويتعلمون اللغة الفيتنامية قبل دخول برنامج الصف الأول، فسوف يتمتعون بشهر إضافي من السياسات المذكورة أعلاه.

فوائد السياسة لطلاب المدارس الداخلية العرقية وطلاب الإعداد الجامعي

ينص المرسوم على أن طلاب المدارس الداخلية من الأقليات العرقية وطلاب الإعداد الجامعي يحق لهم الحصول على منح دراسية، ومكافآت، ولوازم شخصية ومدرسية، ونفقات السفر، ودعم الأرز.

المنح الدراسية السياسية: المنصوص عليها في المادة 9 من المرسوم الحكومي رقم 84/2020/ND-CP المؤرخ 17 يوليو 2020 والذي يفصل عددا من مواد قانون التعليم.

المكافأة: خلال العام الدراسي، سيتم منح الطلاب الذين يحصلون على لقب "الطالب المتميز" 800000 دونج/طالب؛ يتم منح الطلاب الذين يحصلون على لقب "الطالب المتميز" 600000 دونج / طالب.

الأغراض الشخصية واللوازم المدرسية: يتم توفير أغراض عينية لمرة واحدة لطلاب المدارس الداخلية العرقية في كل مستوى وطلاب المرحلة الإعدادية للجامعة: البطانيات والناموسيات والأغراض الشخصية الأخرى بتكلفة 1،080،000 دونج / طالب؛

يتم توفير مجموعتين من الزي المدرسي واللوازم المدرسية للطلاب كل عام دراسي بما في ذلك: الدفاتر والورق والأقلام واللوازم المدرسية الأخرى بتكلفة 1،080،000 دونج / طالب؛

رسوم النقل: يتم توفير رسوم النقل لطلاب المدارس العرقية مرتين خلال عطلة رأس السنة والصيف (ذهابًا وإيابًا) وفقًا للأجرة العادية لوسائل النقل العام (في حالة عدم وجود وسائل نقل عام في المنطقة، سيتم حسابها بناءً على المسافة والأجرة العادية لوسائل النقل العام في مناطق أخرى مماثلة من المقاطعة). سيتم منح طلاب الإعداد الجامعي وطلاب الإقامة من الأقليات العرقية في سنتهم الأخيرة بدل سفر لمرة واحدة فقط خلال السنة القمرية الجديدة (كلاهما ذهابًا وإيابًا).

دعم الأرز: يتم دعم كل طالب بـ 15 كجم من الأرز شهريًا ويحق له ما لا يزيد عن 9 أشهر / سنة دراسية.

فوائد السياسة للمؤسسات التعليمية

تتمتع المدارس الابتدائية التي تضم أطفالاً داخليين بالسياسات التالية:

- الحصول على الدعم المالي لشراء الورق والقصص المصورة والأقلام الملونة وأقلام الرصاص والألعاب وغيرها من المواد والإمدادات التعليمية؛ بطانيات وناموسيات وأغراض شخصية للأطفال في رياض الأطفال الداخلية بتكلفة 1,350,000 دونج/طفل/عام دراسي؛

- مدعومة بالكهرباء والماء للدراسة والأنشطة اليومية للأطفال في رياض الأطفال الداخلية بمعدل 5 كيلو وات من الكهرباء / شهر / طفل في رياض الأطفال الداخلية و ^{1 متر مكعب} من الماء / شهر / طفل في رياض الأطفال الداخلية وفقًا للوائح الأسعار المحلية ولمدة لا تزيد عن 9 أشهر / سنة دراسية. وفي الأماكن التي لا تتوفر فيها الظروف لتوفير خدمات الكهرباء والمياه أو حيث يكون هناك انقطاع للكهرباء أو المياه، يمكن للمدارس استخدام الأموال لشراء معدات الإضاءة والمياه النظيفة للأطفال؛

- دعم التمويل لإدارة وقت الظهيرة لأطفال الحضانة: ستحصل كل مجموعة مكونة من 15 طفلاً تتراوح أعمارهم بين 3 إلى 12 شهرًا، بما في ذلك 4 أطفال على الأقل من مدارس الحضانة الداخلية، على حصة واحدة؛ كل مجموعة مكونة من 20 طفلاً تتراوح أعمارهم بين 13 و24 شهرًا، بما في ذلك 06 أطفال على الأقل من رياض الأطفال الداخلية، يحق لهم الحصول على حصة واحدة؛ ستحصل كل مجموعة مكونة من 25 طفلاً تتراوح أعمارهم بين 25 و36 شهرًا، بما في ذلك الأطفال المقيمين على الأقل، على حصة قدرها 700000 دونج شهريًا لكل مجموعة من الأطفال في رياض الأطفال، وسوف تتلقاها لمدة لا تزيد عن 9 أشهر في السنة الدراسية. يتم حساب الرصيد 50% أو أكثر مقارنة بعدد أطفال الحضانة وعدد أطفال الحضانة الداخلية لكل مجموعة كمعيار 01.

تتمتع المدارس الداخلية للأقليات العرقية بالسياسات التالية:

- الاستثمار في المرافق والتجهيزات وفقا للأنظمة الحكومية المتعلقة بشروط الاستثمار والتشغيل في قطاع التعليم؛

- الدعم المالي لشراء واستكمال وإصلاح معدات التربية البدنية والرياضة والآلات الموسيقية وأجهزة التلفزيون وغيرها من العناصر التي تخدم الأنشطة الثقافية والفنية والتربية البدنية والرياضية للطلاب الداخليين بمستوى دعم يبلغ 180.000 دونج / طالب داخلي / سنة دراسية؛

- تقديم الدعم المالي لتنظيم الفحوصات الصحية السنوية للطلاب الداخليين، وإنشاء خزانة أدوية للطلاب، وشراء الأدوية الشائعة بكمية كافية من الأدوية لتلبية متطلبات الوقاية من الأمراض والتعامل مع حالات الإسعافات الأولية بمستوى دعم يبلغ 180.000 دونج/طالب داخلي/عام دراسي؛

- دعم فواتير الكهرباء والمياه للدراسة والمعيشة للطلاب الداخليين المقيمين في المدرسة بمعدل 15 كيلو وات من الكهرباء / شهر / طالب داخلي و 3 متر مكعب ^من المياه / شهر / طالب داخلي وفقًا للأنظمة المحلية ولمدة لا تزيد عن 9 أشهر / سنة دراسية. وفي الأماكن التي لا تتوفر فيها الظروف لتوفير خدمات الكهرباء والمياه أو حيث يكون هناك انقطاع للكهرباء أو المياه، يمكن للمدارس استخدام الأموال لشراء معدات الإضاءة والمياه النظيفة للطلاب؛

- الدعم المالي لإدارة الطلاب الداخليين خارج ساعات الدراسة هو كما يلي: سيحصل كل 45 طالبًا داخليًا على معدل دعم واحد قدره 2،050،000 دونج / شهر، وسيتم حساب الطلاب الداخليين المتبقين البالغ عددهم 20 طالبًا أو أكثر بمعدل واحد. في حالة وجود أقل من 45 طالب داخلي سيتم احتساب حصة واحدة. فترة الدعم لا تزيد عن 9 أشهر/السنة الدراسية.

وتتمتع المدارس الداخلية للأقليات العرقية والمدارس الإعدادية للجامعات بالسياسات التالية:

- الدعم المالي لخدمات الطبخ للطلاب الداخليين لتناول الطعام والبقاء في المدرسة هو كما يلي: سيحصل كل 45 طالبًا داخليًا على معدل دعم 01 بقيمة 4،738،500 دونج / شهر، وسيتم حساب الباقي من 20 طالبًا داخليًا أو أكثر بمعدل 01. في حالة وجود أقل من 45 طالب داخلي سيتم احتساب حصة واحدة. - فترة الدعم لا تزيد عن 9 أشهر / سنة دراسية؛

أن تكون مدعومة بالسياسات المحددة في النقاط (ب، ج، د، الفقرة 2) من هذه المادة؛ - دعم الاستثمار في المرافق والتجهيزات اللازمة للدراسة والسكن والمعيشة للطلبة وفقاً للضوابط الواردة في الفقرة (أ) من البند (2) من هذه المادة وفقاً لعدد الطلبة الداخليين والتمويل المتاح؛ الحصول على الدعم لتكاليف الكهرباء والمياه وإدارة الطلاب على النحو المنصوص عليه في الفقرتين (د) و(هـ) من البند الثاني من هذه المادة.

- الاستثمار في المرافق والتجهيزات وفقا لأحكام المرسوم الحكومي بشأن شروط الاستثمار والتشغيل في مجال التعليم؛

- تمويل تنظيم الأنشطة التعليمية الخاصة والثقافية والفنية والرياضية وشراء واستكمال الأدوات والمعدات للأنشطة الطلابية بمستوى دعم يعادل 5% من صندوق المنح الطلابية؛

- يتم توفير التمويل لتنظيم الفحوصات الصحية السنوية للطلاب، وإنشاء خزانة أدوية مشتركة للسكن، وشراء الأدوية المشتركة بكمية من الأدوية لتلبية متطلبات الوقاية من الأمراض والتعامل مع حالات الإسعافات الأولية بمعدل 270.000 دونج / طالب / سنة دراسية؛ شراء التأمين الصحي للطلاب وفقا للأنظمة؛

- يتم توفير التمويل لتنظيم احتفالات السنة القمرية الجديدة ورأس السنة التقليدية (إن وجدت) للطلاب الذين يبقون في المدرسة ولا يعودون إلى المنزل بمعدل 180.000 دونج/طالب/وقت البقاء في المدرسة؛

- تمويل شراء وتكملة وإصلاح أدوات الطعام والمطبخ هو 180.000 دونج/طالب/سنة دراسية؛

- يتم توفير التمويل لشراء الكتب المدرسية بحيث يتمكن كل طالب من استعارة مجموعة من الكتب المدرسية لكل فصل. يُسمح للمدرسة سنويًا بشراء كتب مدرسية إضافية لا تتجاوز 10% من الكتب المدرسية الموجودة في مكتبة المدرسة؛

- دعم مالي لصنع بطاقات الطلاب والشعارات الشخصية، وأعمال القبول في بداية العام الدراسي، وامتحانات التخرج، والامتحانات النهائية بمعدل 180.000 دونج/طالب/عام دراسي؛

- مدعومة بالكهرباء والمياه لدراسة الطلاب ومعيشتهم بمعدل قياسي يبلغ 25 كيلو وات من الكهرباء / شهر / طالب و ^{4 متر مكعب} من المياه / شهر / طالب وفقًا للأنظمة المحلية ولمدة لا تزيد عن 9 أشهر / سنة دراسية ؛

- الدعم المالي لخدمات الطبخ للطلاب هو كما يلي: سيحصل كل 45 طالبًا على معدل دعم 01 بقيمة 4،738،500 دونج / شهر، وسيتم حساب الباقي من 20 طالبًا أو أكثر بمعدل 01. - لا تزيد فترة الدعم والإستفادة عن 9 أشهر في السنة الدراسية؛

- الدعم المالي لإدارة الطلاب خارج ساعات الدراسة هو كما يلي: سيحصل كل 45 طالبًا على معدل دعم واحد قدره 2،050،000 دونج / شهر، وسيتم حساب الطلاب العشرين المتبقين أو أكثر بمعدل واحد. - لا تزيد فترة الدعم والإستفادة عن 9 أشهر في السنة الدراسية؛

يدخل هذا المرسوم حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 مايو 2025 ويحل محل المرسوم رقم 116/2016/ND-CP المؤرخ 18 يوليو 2016 بشأن سياسات دعم الطلاب والمدارس العامة في البلديات والقرى المحرومة للغاية والتعميم المشترك رقم 109/2009/TTLT/BTC-BGDDT المؤرخ 29 مايو 2009 لوزارة المالية ووزارة التعليم والتدريب بشأن توجيه عدد من الأنظمة المالية لطلاب المدارس الداخلية للأقليات العرقية والمدارس الإعدادية للأقليات العرقية.

سيتم تنفيذ السياسات المنصوص عليها في المرسوم رقم 116/2016/ND-CP والتعميم المشترك رقم 109/2009/TTLT/BTC-BGDĐT حتى نهاية عام 2024. سيتم تنفيذ السياسات المنصوص عليها في المرسوم 66/2025/ND-CP اعتبارًا من عام 2025.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/chinh-sach-cho-hoc-sinh-hoc-vien-o-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so.html