توجهات جديدة لقادة الحكومة بشأن السكك الحديدية عالية السرعة في الشمال

تم تكليف وزارة النقل بتقديم مشروع قرار حكومي بشأن تنفيذ مشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب في يناير 2025.

اتجاه جديد لقادة الحكومة بشأن السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب

تم تكليف وزارة النقل بتقديم مشروع قرار حكومي بشأن تنفيذ مشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب في يناير 2025.

صورة توضيحية.

هذا هو أحد توجيهات نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها - رئيس اللجنة التوجيهية في الإشعار رقم 07/TB - VPCP بشأن الاجتماع الثالث للجنة التوجيهية لبناء وتنفيذ مشروع سياسة الاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال - الجنوب ومشاريع السكك الحديدية الوطنية المهمة.

وقد أقر مجلس الأمة سياسة الاستثمار بالقرار رقم 172/2024/QH15 المؤرخ في 30 نوفمبر 2024.

هذا هو مشروع قررته الجمعية الوطنية بشأن سياسة الاستثمار في القرار رقم 172/2024/QH15 بتاريخ 30 نوفمبر 2024، وهو واسع النطاق، ويمتد من هانوي إلى مدينة هوشي منه (عبر 20 مقاطعة ومدينة)، ويتطلب تقنيات وأساليب حديثة وعالية الجودة، وتقدماً عاجلاً للغاية في التنفيذ.

ويهدف المشروع ليس فقط إلى الاستثمار في بناء خط سكة حديدية عالية السرعة، بل أيضاً إلى بناء وتطوير صناعة السكك الحديدية، وتدريب الموارد البشرية ذات القدرة الكافية لتصميم وإنشاء وإدارة وتشغيل واستغلال أنظمة السكك الحديدية عالية السرعة بشكل فعال وآمن.

لتنفيذ القرار رقم 172/2024/HQ15، طلب نائب رئيس مجلس الوزراء من وزارة النقل التنسيق بشكل عاجل مع الوزارات والفروع والمحليات لصياغة قرار للحكومة وتقديمه إلى رئيس مجلس الوزراء في يناير 2025 (ستتشاور وزارة النقل مع أعضاء اللجنة التوجيهية قبل تقديمه).

من الضروري وضع خطة وجدول تفصيلي للإجراءات والمهام الرئيسية التي يجب القيام بها (من وقت إعداد تقرير دراسة الجدوى إلى وقت بدء البناء) وخطة رئيسية لاستغلال وتشغيل المشروع لضمان أن يكون علميًا وشاملاً ومتزامنًا وقابلًا للتنفيذ؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري متابعة أهداف ومتطلبات القرار عن كثب لتحديد طريقة التنفيذ والمهام والمسؤوليات المحددة للوزارات والفروع والمحليات لتنفيذ الآليات المحددة والخاصة التي أقرها مجلس الأمة (تحديد واضح لشكل الوثائق والجهة المصدرة والجهة الرئاسية ووقت التقديم والإصدار).

وفيما يتعلق ببعض المهام التي تحتاج إلى إعطاء الأولوية للتنفيذ الفوري، كلف نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها وزارة النقل بالتنسيق مع الوزارات والوكالات ذات الصلة لمراجعة واستكمال نظام المعايير واللوائح الفنية للسكك الحديدية عالية السرعة بشكل عاجل؛ مراجعة وتحديد احتياجات التدريب للموارد البشرية (الكمية، تخصص التدريب، مستوى التدريب، وقت التدريب، الخ).

- تتولى وزارة النقل رئاسة وتنسيق التدريب مع وزارة التعليم والتدريب وفقاً لأوامر الحكومة، بما في ذلك البحث في نماذج وأساليب التدريب (وتتعاون الجامعات المحلية والأجنبية و/أو بالتعاون مع الشركاء (الشركات والمقاولين)). تحديد قائمة الخدمات والسلع الصناعية للسكك الحديدية المخصصة والمطلوبة؛ البحث واختيار الشركات المحلية ذات الخبرة والقدرة على تنسيق ونقل التكنولوجيا، وزيادة معدل التوطين تدريجيا (البناء والتركيب، وأنظمة الاتصالات الإشارية، وما إلى ذلك)؛ آلية اختيار المقاول المناسبة (العطاءات، العطاءات المخصصة أو اختيار المقاول في حالات خاصة...)

يجب على وزارة النقل أن تعمل بشكل عاجل على تحسين نموذج مجلس إدارة مشروع السكك الحديدية لتلبية متطلبات المهمة؛ التنسيق مع لجنة إدارة رأس المال الحكومية في مؤسسة إعادة هيكلة شركة السكك الحديدية الفيتنامية لتقديم المشورة والتنسيق بشكل استباقي منذ مرحلة إعداد الاستثمار في المشروع بالإضافة إلى إدارة الاستلام والاستغلال والتشغيل بعد اكتمال المشروع.

وكلف نائب رئيس الوزراء وزارة البناء برئاسة وتوجيه اللوائح المتعلقة بمحتوى ومتطلبات التصميم الفني الشامل (تصميم FEED) بدلاً من التصميم الأساسي؛ توجيه إعداد وتقييم والموافقة على المهام وتقديرات حزم العطاءات المتعلقة بأعمال المسح وإعداد وفحص تقارير دراسة الجدوى (وفقًا لتصميم FEED)؛ تعليمات بشأن تطبيق واستخدام معايير البناء وأسعار الوحدات وأسعار البناء واستخدام معدلات الاستثمار في مشاريع السكك الحديدية المماثلة والأعمال لتحديد إجمالي الاستثمار في المشروع؛ إرشادات حول تطبيق نموذج عقد الاتحاد الدولي للاستشاريين (عقد FIDIC) لتنفيذ حزم العطاءات في إطار المشروع.

وتتولى وزارة التخطيط والاستثمار تقديم المشورة بشأن إنشاء مجلس التقييم الحكومي؛ التنسيق مع وزارة النقل ووزارة البناء لاختيار مستشاري التقييم لإجراء التقييم والتقدير بالتوازي مع عملية إعداد وإكمال تقرير دراسة الجدوى.

وتتولى وزارة المالية رئاسة والتنسيق مع وزارة النقل ووزارة التخطيط والاستثمار لدراسة خطة لتعبئة رأس المال الاستثماري لتنفيذ المشروع، حيث من الضروري تحديد احتياجات رأس المال وخطط رأس المال وأنواع مصادر رأس المال (ميزانية الدولة، السندات الحكومية، المساعدات الإنمائية الرسمية، عائدات الأراضي، التنشئة الاجتماعية، إلخ) بشكل واضح للحصول على خطة وترتيب خطة رأس مال مناسبة.

تتولى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة رئاسة وتقديم المشورة بشأن المسائل المتعلقة بتنفيذ التعويضات والدعم وإعادة التوطين للمساحات الأرضية لتنفيذ المشروع، والأراضي في محيط محطات السكك الحديدية لإنشاء صناديق الأراضي للتنمية الحضرية والريفية في اتجاه طرق المرور (TOD)، وأراضي إعادة التوطين، والأراضي في مناطق المناجم المعدنية لمواد البناء المشتركة، وما إلى ذلك.

وكلف نائب رئيس الوزراء شركة السكك الحديدية الفيتنامية بإجراء أبحاث استباقية واقتراح خطط إعادة الهيكلة والقدرة على المشاركة في جميع المراحل من البناء والاستثمار والإنتاج والتشغيل والصيانة وما إلى ذلك وفقًا لظروف قدرتها.

وفقًا للقرار رقم 172/2024/QH15، يبلغ إجمالي طول مسار مشروع السكك الحديدية عالية السرعة من الشمال إلى الجنوب حوالي 1541 كيلومترًا؛ نقطة البداية هي محطة نغوك هوي (عاصمة هانوي)، ونقطة النهاية هي محطة ثو ثيم (مدينة هو تشي منه)، مارة عبر 20 مقاطعة ومدن تديرها الحكومة المركزية بما في ذلك: عاصمة هانوي، ها نام، نام دينه، نينه بينه، ثانه هوا، نغي آن، ها تينه، كوانغ بينه، كوانغ تري، هوي، دا نانغ، كوانغ نام، كوانغ نجاي، بينه دينه، فو ين، خان هوا، نينه ثوان، بينه ثوان، دونغ ناي، مدينة هو تشي منه.

سيستثمر المشروع في خط سكة حديد جديد مزدوج المسار بعرض 1435 ملم، وسرعة تصميمية تبلغ 350 كم/ساعة، وقدرة حمولة تبلغ 22.5 طن/محور؛ 23 محطة ركاب و 5 محطات شحن؛ الوسائل والمعدات؛ تنقل السكك الحديدية عالية السرعة الركاب، وتلبي متطلبات الاستخدام المزدوج للدفاع والأمن الوطني، ويمكنها نقل البضائع عند الضرورة.

ويبلغ إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع 1,713,548 مليار دونج من ميزانية الدولة المخصصة في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل ومصادر رأس المال القانونية الأخرى.

وكلف المجلس الوطني بإعداد تقرير دراسة الجدوى اعتبارا من عام 2025، على أن يتم الانتهاء من المشروع بشكل أساسي بحلول عام 2035.

المصدر: https://baodautu.vn/chi-dao-moi-cua-lanh-dao-chinh-phu-ve-duong-sat-toc-do-cao-bac—nam-d240072.html