أبواب جديدة مفتوحة للشركات الفيتنامية

يساعد مؤشر اتفاقية التجارة الحرة فيتنام على الاستفادة من الفرص التي توفرها اتفاقيات التجارة الحرة، وتعزيز الاقتصاد، وتعزيز القدرة التنافسية المحلية، وفتح الفرص للشركات.

لقد جلبت المشاركة في اتفاقيات التجارة الحرة مثل اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية، واتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام وأوروبا، واتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والمملكة المتحدة العديد من الفرص لفيتنام في التنمية الاقتصادية وتنويع أسواق الاستيراد والتصدير وجذب الاستثمار. ومع ذلك، فإن تنفيذ والاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة غير متكافئ بين المحليات، مما يتطلب حلولاً قوية من وكالات الإدارة المركزية والمحلية. وتعمل وزارة الصناعة والتجارة منذ عام 2022 على تطوير مؤشر منطقة التجارة الحرة، والذي يجري حالياً الانتهاء منه ومن المتوقع الإعلان عنه قريباً، بهدف تقديم تقرير بالنتائج إلى رئيس الوزراء.

أجرى مراسل صحيفة كونغ ثونغ مقابلة مع السيد نجوين مينه كوي، معهد توني بلير للتغيير العالمي (TBI) لتوضيح القضايا العلمية والقانونية والتنبؤ بالآثار السياسية بعد الإعلان عن مؤشر منطقة التجارة الحرة.

السيد نجوين مينه كوي، معهد توني بلير للتغيير العالمي (TBI)

كيف تقيمون تطبيق اتفاقيات التجارة الحرة هذه في فيتنام في الآونة الأخيرة، خاصة من منظور إدماج السياسات والحلول التي تتخذها الحكومة والوزارات والفروع والمحليات في دعم استغلال اتفاقيات التجارة الحرة؟

وتبذل الحكومة والجهات المعنية جهودا لتحسين تطبيق اتفاقيات التجارة الحرة بما يعود بالنفع على المواطنين والشركات. فيتنام ليست فقط واحدة من الاقتصادات التي وقعت العديد من اتفاقيات التجارة الحرة، ولكنها تتمتع أيضًا باقتصاد مفتوح للغاية، مع نسبة عالية من الواردات والصادرات إلى الناتج المحلي الإجمالي. هناك عاملان مهمان يساهمان في تعزيز تنمية الاقتصاد الفيتنامي، وهما الإصلاح المؤسسي والتكامل الدولي.

وفي الآونة الأخيرة، قامت الحكومة والوزارات والفروع والمحليات بتحسين تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة بشكل كبير، بهدف تعظيم الفوائد من هذه الاتفاقيات للشركات والأفراد. ومن الجدير بالذكر أن معدل استخدام اتفاقية التجارة الحرة في فيتنام ارتفع من 33% في عام 2023 إلى أكثر من 37% في عام 2024، مما يعكس التقدم المحرز في تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة.

وفيما يتعلق بالتطبيق الداخلي، يختلف النظام القانوني في فيتنام عن النظام القانوني في بلدان مثل المملكة المتحدة أو الولايات المتحدة، حيث تدخل الاتفاقيات حيز التنفيذ تلقائيا بعد التوقيع عليها. في فيتنام، بعد توقيع اتفاقية التجارة الحرة، يلزم الحصول على موافقة الجمعية الوطنية والحكومة، إلى جانب المراسيم التي توجه تنفيذها. وقد نفذت فيتنام بشكل جدي وفعال عملية إضفاء الطابع الداخلي على هذه الاتفاقيات.

هناك سببان رئيسيان لهذا النجاح: أولاً، التزام فيتنام القوي تجاه المجتمع الدولي، مما يعزز سمعتها كشريك موثوق. وثانياً، تدرك الحكومة والمحليات بوضوح أن التدخيل السريع من شأنه أن يساعد على زيادة الكفاءة وتحقيق فوائد أوسع للشركات والأفراد.

كيف تقيمون الطبيعة العلمية والقانونية لمؤشر التجارة الحرة وكذلك عمل بناء وتطبيق هذا المؤشر؟

ويوضح تطوير مؤشر منطقة التجارة الحرة التزام فيتنام الاستباقي والإيجابي بتنفيذ التزاماتها القانونية الدولية. وقد تمت استشارة العديد من الخبراء المحليين والأجانب في هذه العملية لضمان الدقة والكفاءة.

ومن الناحية القانونية، التزمت الحكومة باللوائح، وبموافقة الجمعية الوطنية، وبما يتوافق مع المتطلبات القانونية المحلية. ويظهر هذا أيضًا التزام فيتنام بالاتفاقيات الدولية، بما في ذلك المساعدة الفنية للدول النامية مثل فيتنام لتنفيذ التشريعات المحلية.

وعلى الصعيد العلمي، دعت وزارة الصناعة والتجارة خبراء دوليين، بما في ذلك معهد توني بلير، للتشاور بشأن تطوير المنهجية والاستبيان. تتضمن عملية التنفيذ مرحلتين: المرحلة التجريبية والتنفيذ الكامل، مما يساعد على تقييم فعالية الاستبيان وضمان إمكانية جمع المعلومات من المحليات والشركات.

وتأخذ هذه العملية أيضًا في الاعتبار التنوع الإقليمي والمحلي، وتجنب التحيز عند مقارنة المناطق ذات الأحجام والخصائص المختلفة. وتضمن هذه العوامل أن يعكس مؤشر منطقة التجارة الحرة بشكل دقيق مستوى تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة على الصعيد الوطني.

ما رأيك في نهج ومحتوى ومعايير التقييم لمؤشر التجارة الحرة؟ هل يمكنك مشاركة المزيد عن تجربتك في تنفيذ وأهمية المؤشرات المماثلة في جميع أنحاء العالم؟

ويعتبر إنشاء مؤشر منطقة التجارة الحرة خطوة جديدة ومختلفة عن التجارب الدولية. وتعد هذه مبادرة إيجابية، وتظهر الابتكار في العمل التجاري في فيتنام. وعلى الرغم من عدم وجود خبرة دولية مباشرة يمكن الاستفادة منها، فإن هذا يعكس أيضاً ميزة، حيث أننا رواد ولدينا رؤية مبتكرة.

في الواقع، لا تمتلك البلدان الكبيرة والكتل التجارية مثل الاتحاد الأوروبي أو أميركا الشمالية في الوقت الحالي مؤشراً موحداً مماثلاً لمؤشر الاستثمار الأجنبي المباشر. وهذا يخلق صعوبات وفرصًا في نفس الوقت. وعلى الرغم من عدم وجود مرجع من بلدان أخرى، فإن هذه فرصة أيضاً لفيتنام لتطوير مؤشر مبتكر واستباقي لمنطقة التجارة الحرة، ومراقبته وتحسينه بمرور الوقت.

ومن بين التجارب الدولية الحديثة التي يمكن تبادلها مؤشر الاستفادة من الأحكام التفضيلية في اتفاقيات التجارة الحرة. وهذا مؤشر تستخدمه العديد من البلدان لتقييم مستوى استخدام التفضيلات الجمركية من اتفاقيات التجارة. ويذهب الاتحاد الأوروبي إلى أبعد من ذلك، فلا يكتفي بتقييم الحوافز الضريبية فحسب، بل يأخذ في الاعتبار أيضا العوامل الفنية والبيئية.

وبالإضافة إلى ذلك، قامت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أيضًا بتطوير مؤشر منذ عام 2011 لتقييم مستوى تيسير التجارة، استنادًا إلى 12 مؤشرًا مختلفًا. ومع ذلك، فإن هذا المؤشر يتم تقييمه على المستوى الوطني فقط، على عكس مؤشر منطقة التجارة الحرة في فيتنام، والذي من المتوقع أن يتم تقييمه على المستويات المحلية والإقليمية على وجه التحديد.

باختصار، يعد إنشاء وتطوير مؤشر منطقة التجارة الحرة لفيتنام ابتكارًا مرحبًا به للغاية. ورغم افتقارها إلى الخبرة الدولية، فإن فيتنام ستعمل تدريجيا على تحسين هذه المجموعة من المؤشرات، وبالتالي خلق صورة شاملة لتسهيل التجارة ودعم الأعمال التجارية في المحليات، وتعزيز التنمية الاقتصادية.

ومن المؤكد أن التكامل العميق وتوسيع التزامات اتفاقيات التجارة الحرة سيؤثر على تنفيذ وصيانة المؤشر وكذلك إنفاذ اتفاقيات التجارة الحرة في فيتنام. ما هي توصياتكم بشأن موضوعات تطبيق اتفاقية التجارة الحرة في فيتنام؟

سيعمل مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة على إنشاء صورة شاملة، مما يساعد المحليات على رؤية موقفها وجهودها بوضوح في الاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة. ومن ثم، فإنه لا يعزز المنافسة الصحية بين المحافظات فحسب، بل يشجع المحليات أيضًا على تحسين نقاط قوتها والتغلب على نقاط ضعفها.

ولتنفيذ هذه المجموعة من المؤشرات بشكل فعال، هناك حاجة إلى التنسيق الوثيق بين المحافظات والحكومة المركزية والوزارات والفروع، فضلاً عن السياسات المركزية. ويجب تحويل الالتزامات والحوافز الناجمة عن اتفاقيات التجارة الحرة إلى فوائد حقيقية للشركات والمحليات على الفور. يمكن للمقاطعات أن تتعلم وتشارك الخبرات، على سبيل المثال المقاطعة (أ) قوية في القدرة الإنتاجية، والمقاطعة (ب) جيدة في الاتصالات وتوفير المعلومات، وبالتالي تحسين القدرة التنافسية الشاملة.

وبالإضافة إلى ذلك، يتعين على السلطات المحلية الاهتمام بالاستماع وفهم الصعوبات التي تواجهها الشركات في عملية تنفيذ المؤشر. إن عدم كفاية المعلومات حول حوافز اتفاقية التجارة الحرة قد يكون بمثابة إشارة للحكومات المحلية لتوفير المزيد من المعلومات للشركات، مما يساعدها على الوصول بشكل أفضل وبالتالي تحسين النتائج النهائية للمنطقة.

وهناك عامل مهم آخر وهو تطبيق العلم والتكنولوجيا، وخاصة التحول الرقمي، في توضيح نتائج مجموعة المؤشرات. إن استخدام أدوات التحول الرقمي سيساعد الشركات والحكومات المحلية وصناع السياسات على مراقبة النتائج وتقييمها بسهولة. قامت وزارة الصناعة والتجارة ببناء بوابة خاصة باتفاقيات التجارة الحرة، وإذا تم ربط نتائج المؤشر بهذه البوابة، فسوف يؤدي ذلك إلى إنشاء منصة متنوعة، مما يساعد الشركات على الوصول إلى المعلومات، والتعرف على الحوافز، وتحسين فعالية تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة.

شكرًا لك!

المصدر: https://congthuong.vn/fta-index-canh-cua-moi-mo-ra-cho-doanh-nghiep-viet-nam-363389.html