التوترات بين الولايات المتحدة والصين: الانسحاب من "مصنع العالم"

قانون السياسة الخارجية الجديد يسمح للصين بالرد بشكل أقوى على تصرفات الولايات المتحدة. من المتوقع أن يكون هناك المزيد من التوتر في الحرب الاقتصادية بين أكبر اقتصادين في العالم.

Ban hành luật mới về đối ngoại: Cách Trung Quốc đáp trả Mỹ

وتشهد العلاقات بين الولايات المتحدة والصين تراجعا منذ بعض الوقت، مع شكوى واشنطن من ممارسات بكين التجارية وممارسات العملة. (المصدر: رويترز)

في 28 يونيو/حزيران، أقر الرئيس الصيني شي جين بينج قانونا جديدا يسمح للبلاد بشكل أساسي بالرد على العدد المتزايد من العقوبات التي تفرضها الولايات المتحدة وحلفاؤها. ويوفر قانون السياسة الخارجية الجديد إطارا قانونيا للصين لاتخاذ إجراءات ضد الشركات والدول التي تعتقد أنها تفرض عليها عقوبات. يدخل القانون الجديد حيز التنفيذ اعتبارا من الأول من يوليو.

أقرّ المجلس التشريعي الأعلى في الصين قانون العلاقات الخارجية في 28 يونيو/حزيران، مُسجّلاً بذلك إنجازاً تاريخياً. ويُعدّ هذا القانون أول قانون شامل وجوهري للعلاقات الخارجية يهدف إلى سدّ الثغرات في السياسة الخارجية، وفقاً لصحيفة جلوبال تايمز ، الناطقة باسم الحزب الشيوعي الصيني.

ويأتي هذا القانون في ظل تحديات جديدة في العلاقات الخارجية، خاصة وأن الصين تواجه بشكل متكرر تدخلاً خارجياً في شؤونها الداخلية مع فرض عقوبات أحادية الجانب من الغرب.

الولايات المتحدة تزيد العقوبات

ليس سرا أن العلاقات بين الولايات المتحدة والصين تشهد تراجعا منذ بعض الوقت، مع شكوى واشنطن من ممارسات بكين التجارية وممارسات العملة.

على سبيل المثال، كثيراً ما تتهم الولايات المتحدة الصين بالتلاعب بالعملة ــ أي إبقاء اليوان ضعيفاً ــ من أجل الحصول على ميزة في التجارة. ويعد العجز التجاري مع الاقتصاد رقم 1 في آسيا قضية رئيسية ذكرها الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب عدة مرات.

وعلى نحو مماثل، تشعر واشنطن بالقلق أيضاً بشأن قيام بكين بسرقة الأسرار التكنولوجية. في أكتوبر/تشرين الأول 2022، أعلن الرئيس الأمريكي جو بايدن عن سلسلة من حظر التصدير الشامل. وبناء على ذلك، فإن الشركات الصينية لا تستطيع أساساً شراء الرقائق الدقيقة المتقدمة والمعدات ذات الصلة القادمة من الولايات المتحدة.

ويُنظر إلى القرب المتزايد بين الولايات المتحدة والهند أيضًا في نفس الضوء الذي يأمل فيه أكبر اقتصاد في العالم في استخدام الدولة الواقعة في جنوب آسيا كقوة موازنة لصعود الدولة الواقعة في شمال شرق آسيا.

لقد شهد جائحة كوفيد-19 محاولات متزايدة من جانب العديد من البلدان، وخاصة الولايات المتحدة، للتوصل إلى استراتيجيات للتخفيف من مخاطر التعامل مع الصين.

ومع ذلك، فإن هذا القول أسهل من الفعل.

وفي واقع الأمر، أصبحت الصين خلال العقود الثلاثة الماضية مصنع العالم. إن نقل المصانع إلى خارج ثاني أكبر اقتصاد في العالم ليس بالأمر السهل لأنه لا توجد بدائل فورية.

لا يمكن لقلة من البلدان أن تفتخر بالبنية التحتية البشرية والمادية التي تمتلكها الصين. إن الابتعاد عن مصنع العالم، حتى بسبب المخاوف الجيوسياسية والسياسة الخارجية، لن يكون من دون تكاليف.

رد الصين

وكما هو متوقع، انتقدت بكين مرارا وتكرارا الحظر والقيود التي فرضتها واشنطن، في حين رفضت اتهامات التجسس على الشركات والتلاعب المزعوم بالعملة. وتدعو الصين أيضًا إلى نظام اقتصادي عالمي أكثر انفتاحًا.

لقد أصبحت مواقف بكين وأفعالها أكثر حزما على نحو متزايد، خاصة وأن المواجهة الاقتصادية مع واشنطن امتدت أيضا إلى قضايا إقليمية مثل هونج كونج وتايوان في الصين.

على سبيل المثال، في 27 يونيو/حزيران، أثناء حديثه في الاجتماع السنوي الرابع عشر للمنتدى الاقتصادي العالمي في تيانجين ــ المعروف أيضا باسم دافوس الصيفي ــ حذر رئيس مجلس الدولة الصيني لي تشيانغ القوى الغربية من أن جهود البلاد الرامية إلى "إزالة المخاطر" قد تؤدي إلى تفتيت سلاسل التوريد العالمية. وأضاف أن الحكومات لا ينبغي أن "تتجاوز حدودها" في الضغط على الشركات لمغادرة الصين.

وشدد الزعيم الصيني على أنه "يتعين علينا معارضة تسييس القضايا الاقتصادية والعمل معا للحفاظ على سلسلة الصناعة والتوريد العالمية مستقرة وسلسة وآمنة، من أجل جلب ثمار العولمة إلى مختلف البلدان ومجموعات الناس بطريقة أكثر عدالة".

وفقًا لصحيفة الشعب اليومية ، ينص القانون الجديد على أن "للصين الحق في اتخاذ التدابير اللازمة وفقًا للقانون ضد أي أعمال تنتهك القانون الدولي والمعايير الأساسية التي تحكم العلاقات الدولية، وتُعرّض سيادة الصين وأمنها ومصالحها الوطنية للخطر. وستتولى بكين صياغة القوانين واللوائح الإدارية، وإنشاء أنظمة وآليات عمل مناسبة، وتعزيز التنسيق بين الإدارات، ووضع وتنفيذ التدابير والقيود ذات الصلة".

وقال هوانغ هوي كانغ، أستاذ معهد القانون الدولي بجامعة ووهان، لصحيفة جلوبال تايمز: "للمرة الأولى، ينص القانون بوضوح على الغرض والشروط والاتجاه السياسي لتطبيق القانون الصيني في العلاقات الخارجية، وينص على مبادئ التدابير المضادة والقيود ضد الدول أو الأفراد أو المنظمات الأجنبية".

واتخذت بكين أيضًا إجراءات مثل منع الشركات المحلية من شراء المنتجات من شركة ميكرون تكنولوجي، وهي شركة أمريكية لتصنيع الرقائق.

تأمل الصين أن تتفوق على الولايات المتحدة لتصبح أكبر اقتصاد في العالم وقوة عظمى في مجال التكنولوجيا. وفي الوقت نفسه، لا تستطيع بكين التخلي عن سيطرتها الحالية باعتبارها المركز العصبي للتصنيع العالمي.

ومن المتوقع أن يسمح القانون الجديد للصين بالرد بشكل أقوى على الإجراءات الأميركية.

[إعلان 2]
مصدر