التطورات وردود أفعال الدول

في الرابع من مارس/آذار، شهد العالم نقطة تحول جديدة في التوترات التجارية عندما فرض الرئيس الأميركي دونالد ترامب رسميا ضريبة بنسبة 25% على معظم السلع المستوردة من كندا والمكسيك بعد تأخير دام 30 يوما، في حين رفع الضرائب على السلع الصينية بنسبة تتراوح بين 10% و20%.

وردت الدول الثلاث المذكورة أعلاه بشراسة وأعلنت عن اتخاذ إجراءات انتقامية ضد الولايات المتحدة، مما يجعل خطر اندلاع حرب تجارية شاملة أقرب من أي وقت مضى.

أعلن رئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو على الفور عن فرض رسوم جمركية انتقامية بنسبة 25٪ على السلع الأمريكية بقيمة 30 مليار دولار كندي (ما يعادل 20.7 مليار دولار أمريكي) اعتبارًا من 4 مارس، مع خطط للتوسع إلى 155 مليار دولار كندي (107 مليار دولار أمريكي) في غضون 21 يومًا.

وتشمل قائمة السلع المتضررة البيرة والنبيذ والقهوة والأجهزة المنزلية والملابس والأحذية والدراجات النارية ومستحضرات التجميل... ووصف السيد ترودو هذا بأنه "حرب اقتصادية" بدأتها الولايات المتحدة، مؤكدا على الترابط المتبادل في سلسلة التوريد في أمريكا الشمالية، وخاصة صناعة السيارات. حتى أن زعيم مقاطعة أونتاريو، دوغ فورد، هدد بقطع الكهرباء عن الولايات الشمالية في الولايات المتحدة.

قال رئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو إن الرسوم الجمركية التي فرضتها كندا ستظل سارية حتى تسحب الولايات المتحدة هذه الخطوات التجارية. وإلا فإن الحكومة الكندية سوف تناقش مع المحليات تطبيق التدابير غير الجمركية أيضًا.

أما بالنسبة للمكسيك، فقالت الرئيسة كلوديا شينباوم إن الرسوم الجمركية الانتقامية سيتم الإعلان عنها يوم الأحد المقبل. وبحسب بلومبرج ، فإن المكسيك سيكون لديها "خطط ب، ج، د"، لكنها لم تذكر تفاصيل.

TrumpTapCanBinhNDT 1.jpg
تفرض إدارة دونالد ترامب رسومًا جمركية عالية على البضائع القادمة من العديد من البلدان. الصورة: سي إن بي سي

وأعلنت بكين على الفور عن تدابير انتقامية بفرض ضريبة استيراد إضافية تتراوح بين 10% و15% على بعض السلع الأميركية اعتبارا من 10 مارس/آذار، بما في ذلك فول الصويا ولحوم البقر ولحم الخنزير والمأكولات البحرية والخضروات والقمح والذرة والقطن... وأضافت وزارة التجارة الصينية 15 شركة أميركية أخرى إلى قائمة قيود التصدير.

تشكل الصين وكندا والمكسيك ما يقرب من 50% من التجارة الأمريكية. لقد خلقت الحرب التجارية دوامة غير مسبوقة من التوتر. وتمثل سياسات السيد ترامب تحديًا للنظام الاقتصادي العالمي الهش بالفعل في أعقاب الوباء والصراع الجيوسياسي.

خطر اندلاع حرب تجارية شاملة ومواجهة اقتصادية

هل ستؤدي الرسوم الجمركية التي فرضتها واشنطن وردود الفعل الانتقامية من الصين وكندا والمكسيك إلى حرب تجارية عالمية شاملة؟

إن الجواب يعتمد على ثلاثة عوامل: مستوى التصعيد بين الأطراف، وردود الفعل المتسلسلة من جانب الاقتصادات الأخرى، وقدرة الولايات المتحدة على السيطرة على العواقب.

وعلى المدى القصير، فإن احتمالات تصعيد الحرب التجارية مرتفعة للغاية. وكان ترامب قد حذر في وقت سابق من رفع الرسوم الجمركية إذا اتخذت الدول إجراءات انتقامية. لقد كان هذا تكتيكه المألوف منذ ولايته الأولى.

تعتمد اقتصادات كندا والمكسيك بشكل كبير على الولايات المتحدة، حيث تمثل الصادرات إلى الولايات المتحدة 75% وأكثر من 80% من إجمالي قيمة الصادرات، على التوالي. ومن الصعب على هاتين الدولتين تقديم تنازلات كاملة، ولكنهما أيضاً لا تستطيعان الحفاظ على صراع طويل الأمد لأن الضرر قد يكون كبيراً للغاية.

باعتبارها دولاً متجاورة، تتمتع الولايات المتحدة وكندا والمكسيك بعلاقات اقتصادية وثيقة. وبالتالي، عندما يتم رفع التعريفات الجمركية، فإن ذلك قد يؤدي إلى ارتفاع التضخم، مما يتسبب في أضرار لجميع البلدان الثلاثة.

أما بالنسبة للصين، فقد تلجأ بكين إلى خطوة أكثر خطورة مثل تقييد تصدير المواد الخام الاستراتيجية، مما يضع الولايات المتحدة وحلفاءها في موقف صعب. إذا قام ترامب بالرد بفرض رسوم جمركية بنسبة 60٪ كما هدد خلال الحملة الانتخابية، فإن دورة الانتقام قد تخرج عن نطاق السيطرة.

يشعر المستثمرون بالقلق إزاء تأثير الدومينو العالمي. يراقب الاتحاد الأوروبي عن كثب التحركات التي تقوم بها الولايات المتحدة. وفي وقت سابق، في نهاية فبراير/شباط، زعم ترامب أن الاتحاد الأوروبي تم إنشاؤه لإضعاف الولايات المتحدة وهدد بفرض ضريبة بنسبة 25% على جميع الواردات من الكتلة. خلال فترة ولايته الأولى، فرض تعريفة جمركية بنسبة 25% على الفولاذ المستورد من أوروبا وتعريفة جمركية بنسبة 10% على الألومنيوم. وقد استجاب الاتحاد الأوروبي أيضًا.

وفي فترة ولايته الثانية، إذا فرض السيد ترامب تعريفات جمركية بنسبة 25% على الاتحاد الأوروبي، وتم الرد عليه بالمثل، فإن الحرب التجارية سوف تنتشر عبر المحيط الأطلسي، ثم تجر دولاً مثل اليابان وكوريا الجنوبية والهند إلى دوامة إعادة تشكيل سلسلة التوريد العالمية.

إذا أقامت الدول الكبرى حواجز تجارية بشكل جماعي، فقد ينهار النظام الاقتصادي العالمي ــ الذي اهتز بالفعل بسبب جائحة كوفيد-19، والصراع في أوكرانيا، وعدم الاستقرار في الشرق الأوسط.

ويراقب المراقبون الآن قدرة إدارة ترامب على التحكم في "اللعبة". ويبدو أن رئيس البيت الأبيض يراهن على أن الهيمنة الاقتصادية الأميركية قادرة على إجبار المنافسين على تقديم تنازلات.

ومع ذلك، يظهر التاريخ أن الحروب التجارية غالبا ما تسبب صعوبات اقتصادية للدول مع ارتفاع أسعار السلع الأساسية، مما يفرض ضغوطا على المستهلكين ويعطل سلاسل التوريد.

واعترف السيد ترامب نفسه بأن "الشعب الأمريكي قادر على تحمل الصعوبات قصيرة الأمد". فهل يملك السيد ترامب الصبر والموارد اللازمة لإبقاء هذه اللعبة مستمرة؟

وفي أسوأ السيناريوهات، قد تمتد الحرب إلى ما هو أبعد من التعريفات الجمركية لتشمل تدابير غير جمركية مثل حظر التكنولوجيا، أو قيود الاستثمار، أو التلاعب بالعملة.

وفي الواقع، حظرت الصين تصدير مجموعة من تقنيات معالجة المعادن النادرة. وهددت كندا أيضًا بقطع الكهرباء، وقد تستخدم المكسيك المنتجات الزراعية للضغط على الولايات الزراعية الأمريكية.

إذا انضمت دول أخرى، من الاتحاد الأوروبي إلى مجموعة البريكس، فقد ينقسم العالم إلى كتل اقتصادية متنافسة، مما يعيد إلى الأذهان أشباح الكساد الأعظم في ثلاثينيات القرن العشرين عندما ساعد قانون سموت-هاولي للتعريفات الجمركية في إشعال حرب تجارية عالمية.

ومن الواضح أن خطر اندلاع حرب تجارية شاملة قائم وبلغ مستوى غير مسبوق خلال العقد الماضي. وإذا اختار السيد ترامب ومعارضوه الحوار بدلاً من التصعيد، فإن الأضرار قد تكون محدودة. ومع ذلك، في ظل الموقف المتشدد الحالي، يقف العالم على خط رفيع بين الصراعات الاقتصادية المحلية وحرب تجارية عالمية لا يوجد فيها فائزون. الإجراءات المقبلة للأطراف ستقرر كل شيء.

أطلق السيد ترامب ضريبة جديدة على كندا والمكسيك والصين، مما أثار صدمة العالم . أصيبت الأسواق المالية العالمية بالصدمة بعد أن أعلن الرئيس الأميركي دونالد ترامب أنه سيواصل فرض ضريبة بنسبة 25% على كندا والمكسيك ورفع معدل الضريبة على السلع الصينية إلى 20% اعتبارا من الرابع من مارس/آذار.