هذا هو اقتراح رئيسة لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في هانوي نجوين لان هونغ في المؤتمر حول النقد الاجتماعي لمشروع قرار لجنة الشعب بالمدينة بشأن سياسات الإيجار التفضيلي للأراضي في مجالات التعليم والتدريب والتدريب المهني والصحة والثقافة والرياضة والبيئة والتقييم القضائي في هانوي "الذي نظمته لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في هانوي في 8 يونيو.
الوفود المشاركة في مؤتمر النقد الاجتماعي
منطقة ومدينة سون تاي: إعفاء 100% من إيجار الأرض
وفي كلمته في المؤتمر، قال نائب مدير إدارة المالية تران ثانه تام: تنطبق اللوائح المتعلقة بسياسات إيجار الأراضي التفضيلية في المجالات المذكورة أعلاه على الموضوعات المحددة في المرسوم رقم 69/2008/ND-CP، المؤرخ 20 مايو 2008، والمرسوم رقم 59/2014/ND-CP، المؤرخ 16 يونيو 2014، الصادر عن الحكومة. بالنسبة لمشاريع الاستثمار الأجنبي في القطاع الاجتماعي: يتم تنفيذها وفقاً لأنظمة خاصة يصدرها رئيس مجلس الوزراء.
شروط التمتع بسياسات إيجار الأراضي التفضيلية: يجب أن تكون المرافق الاجتماعية مدرجة في قائمة الأنواع وتلبي معايير النطاق والمقاييس الصادرة بالقرار رقم 1466/QD-TTg، بتاريخ 10 أكتوبر 2008؛ القرار رقم 693/ق.د-ت.ت.غ، بتاريخ 6 مايو 2013؛ قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 1470/ق.د-ت.ت.غ، المؤرخ في 22 يوليو 2016، وتعديلاته وملاحقه (إن وجدت).
وبناءً عليه، فإن منطقة ومدينة سون تاي: إعفاء 100% من إيجار الأرض لكامل فترة تنفيذ المشروع ضمن مدة إيجار الأرض لجميع الحقول المؤممة المحددة في الفقرة 1 من المادة 1 من هذا النظام.
المناطق الإدارية باستثناء 4 مناطق: با دينه، دونج دا، هاي با ترونج، هوان كيم: تخفيض 60% في إيجار الأرض طوال فترة تنفيذ المشروع ضمن مدة إيجار الأرض للحقول المؤممة وفقًا للوائح (باستثناء مشاريع الاستثمار المؤممة في بناء المستشفيات والجامعات ومرافق التدريب المهني).
منطقة 4 مقاطعات: با دينه، دونج دا، هاي با ترونج، هوان كيم: تخفيض 30٪ في إيجار الأرض طوال فترة تنفيذ المشروع ضمن مدة إيجار الأرض في الحقول الاجتماعية وفقًا للوائح (باستثناء مشاريع الاستثمار الاجتماعي في بناء المستشفيات والجامعات ومرافق التدريب المهني).
في حال كان المشروع الاجتماعي في مجال الحوافز الاستثمارية وفق أحكام قانون الاستثمار يتم تطبيق نسبة سعر إيجار الأرض وفقاً لقرار اللجنة الشعبية للمدينة رقم 12/2021/QD-UBND بتاريخ 25 أغسطس 2021 وتعديلاته وملاحقه (إن وجدت). في حال لم يكن المشروع الاجتماعي ضمن مجال الحوافز الاستثمارية وفق الأنظمة ولكنه ضمن موضوع ونطاق الأنظمة ويستوفي الشروط المقررة فإن معدل سعر إيجار الأرض يكون 1%.
TS.مهندس معماري. تحدث داو نجوك نجييم وساهم بأفكاره
هل لا يزال التقسيم التفضيلي حسب المنطقة مناسبا؟
تعليقات على السياسات التفضيلية حسب الموقع، دكتور معماري. صرح داو نجوك نجييم، نائب رئيس جمعية التخطيط والتطوير الحضري في فيتنام: إن تقسيم المناطق التفضيلية حسب اسم المنطقة يعتمد على القرار 11/2015/QD-UBND، الذي تمت الموافقة عليه في عام 2015. ومع ذلك، في الواقع، كشف التقسيم حسب المنطقة عن وجوده.
في الوقت الحاضر، الاتجاه العام لإدارة المدينة هو حسب المساحة المكانية. في قرار لجنة الشعب بالمدينة رقم 11/2015 ومشروع القرار الذي يحل محله، تم تقسيم المناطق إلى 3 مجموعات (المجموعة 1: مناطق ومدينة سون تاي؛ المجموعة 3 هي 4 مناطق: با دينه، دونج دا، هاي با ترونج، هوان كيم؛ المجموعة 2 هي المناطق المتبقية).
وفقا للدكتور المهندس المعماري. يقول داو نغوك نجييم، عند النظر إلى عملية الإدارة، إن هناك أوجه قصور تتمثل في الافتقار إلى نهج متزامن ومتساوٍ في التنشئة الاجتماعية. على سبيل المثال، المجموعة 2 لديها مناطق مثل جناح بويوي (تاي هو حاليًا) الذي تم دمجه حديثًا من منطقة با دينه في عام 1995. كما تم دمج جناح ثوي خو من منطقة با دينه في منطقة تاي هو في عام 1996. لذلك، من أجل وراثة عملية التنمية والارتباط بتوجه التنمية في المرحلة التالية، من الضروري إعادة النظر في التصنيف حسب اسم المنطقة، ويُقترح التصنيف وفقًا لـ: المجموعة 1: مناطق وبلدات سون تاي؛ المجموعة الثانية: المناطق الواقعة خارج المدينة الداخلية التاريخية؛ المجموعة 3: منطقة المدينة الداخلية التاريخية.
وفيما يتعلق بإعفاء إيجار الأراضي ومعدل التخفيض، اقترح السيد داو نغوك نغييم أنه ينبغي أن تكون هناك حلول مناسبة (مع خيارين): إذا تم تطبيقه فقط حتى ديسمبر 2025، فمن الضروري تحديد فترة التطبيق بوضوح وتقييم تأثير لوائح التخفيض بنسبة 30٪ و60٪ و100٪. ومن المتوقع أن يدخل قانون الأراضي الجديد حيز التنفيذ اعتبارًا من يوليو 2024. ثانياً، إذا نظرنا إلى محتوى مشروع القانون الجديد الذي تم قبوله وتقديمه إلى مجلس الأمة، فمن الضروري تحديد مدى تعديل الموضوعات التي تنطبق عليه.
وقال السيد فام نجوك ثاو، رئيس المجلس الاستشاري للديمقراطية والقانون، إن إصدار القرار ضروري للغاية لضمان التنفيذ وفقًا للقواعد القانونية، في الوقت المناسب وتلبية المتطلبات العملية.
ولكنه طلب أيضا توضيح الأساس العملي لتطوير هذا القرار وإصداره ليكون أكثر إقناعا، بما في ذلك توضيح تقييم نتائج تنفيذ هذه السياسة في هانوي منذ دخولها حيز التنفيذ وما إذا كانت النسبة ومساحة الأرض لكل حقل قد استوفت المتطلبات. وبحسب قوله فإن المشروع ينص فقط على محتوى تنفيذ السياسات لكنه لا ينص بوضوح على نتائج تنفيذ السياسات في مختلف المجالات ولا يوضح الحاجة إلى التنشئة الاجتماعية في المستقبل القريب.
وفي حديثه في المؤتمر، قال د. كما طلب نجوين تونغ لام، من جمعية هانوي لعلم النفس التربوي، توضيح عدد المستفيدين، والمبلغ الإجمالي للإعفاءات الضريبية من المدينة، ومساحة أراضي المستفيدين، وخاصة في عملية توجيه هذه الميزة، وما هي الصعوبات التي تواجهها الإدارات والفروع والمناطق والبلدات والتي تحتاج إلى حل من قبل لجنة الشعب بالمدينة.
وبالإضافة إلى ذلك، بالإضافة إلى مناطق المقاطعات ومدينة سون تاي، المعفاة من 100% من إيجار الأرض خلال فترة تنفيذ المشروع، ينص مشروع الاقتراح بوضوح على إعطاء الأولوية للمشاريع التي تخدم الناس في المناطق الصناعية، والأحياء ذات النمو السكاني المفاجئ أو العمال الفقراء المتمركزين في المناطق الواقعة على طول النهر الأحمر، في مقاطعات با دينه، وهوان كيم، وهاي با ترونغ، والتي هي أيضا معفاة من 100% من إيجار الأرض.
وأشار المندوب إلى أن "المدينة بحاجة إلى توجيه المزيد من الاستثمار الحكومي والدعوة إلى الدعم الاجتماعي للنماذج التعليمية والطبية لرعاية الأطفال المحرومين والمعاقين لأن عدد هؤلاء الأطفال يتزايد ولكن لم يتلقوا الاهتمام الكافي، وبالتالي يتم ترك عدد المرافق التعليمية والطبية الداعمة للمراكز الخاصة".
وألقت رئيسة لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في المدينة السيدة نجوين لان هونغ كلمة ختامية في المؤتمر.
وفي ختام المؤتمر، طلبت رئيسة لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في المدينة نجوين لان هونغ من وزارة المالية تحديث المحتويات الجديدة التي أدرجتها المدينة في قانون العاصمة المعدل. وفي الوقت نفسه، استمر في تصفية المحتوى المناسب والضروري للآراء من أجل تلخيصه، وضمان أن يكون القرار فعالاً وملائمًا للممارسة.
بالإضافة إلى ذلك، استكمال تقرير تقييم الأثر، ومواصلة البحث وتحديث المحتوى الجديد بالكامل وفقًا للروح الجديدة لقانون رأس المال، وقانون الأراضي، والوثائق المركزية "لتمديد عمر" القرار.
واقترح رئيس لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في المدينة أنه من الضروري النظر في تقسيم المناطق وفقًا للحدود الإدارية، حيث "من الضروري الاهتمام بالمناطق ذات الكثافة السكانية العالية مع العديد من الفئات المحرومة حتى يتمكن الناس من الوصول إلى نظام الضمان الاجتماعي والرعاية الاجتماعية في المدينة بأسرع ما يمكن وبشكل ملائم".
وفي الوقت نفسه، استكمال آلية الإدارة الخاصة بالتفتيش والرقابة والإشراف أثناء عملية التنفيذ للتعامل الفوري مع المخالفات من جانب كل من المديرين والمستفيدين أثناء التنفيذ.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)