وفي حديثه خلال جلسة المناقشة، قال النائب تران فان لام، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة باك جيانج، إن القضية التي تهم النواب أكثر في هذا التعديل لقانون ضريبة القيمة المضافة هي نقل الأسمدة والإمدادات والآلات والمعدات المتخصصة للإنتاج الزراعي من المواد غير الخاضعة للضريبة إلى المواد الخاضعة لمعدل ضريبي بنسبة 5٪.

وقال المندوب تران فان لام: "إن فرض ضريبة القيمة المضافة سيؤثر بشكل كبير على القطاع الزراعي الريفي، مما يؤدي إلى زيادة أسعار المواد المدخلة، وزيادة التكاليف والأسعار، وتقليل القدرة التنافسية للمنتجات الزراعية؛ وتقليص دخل المزارعين، مما يؤثر على المناطق الريفية".
وأوضح المندوب أنه في الواقع فإن العناصر المذكورة أعلاه لا تخضع لضريبة القيمة المضافة، وبالتالي فإن مؤسسات التصنيع لا يحق لها استرداد ضريبة القيمة المضافة المدفوعة على مواد الإنتاج. وبالتالي، قد تكون المنتجات المنتجة محليا أقل قدرة على المنافسة من المنتجات المستوردة. ونظرا لخصائص القطاع الزراعي في بلادنا، والذي يعتمد بشكل أساسي على الإنتاج المنزلي والإنتاج على نطاق صغير، فإنه لا يحق له الحصول على خصم ضريبة القيمة المضافة على المدخلات، فإن ضريبة القيمة المضافة البالغة 5% ستؤدي إلى زيادة تكلفة المنتجات الزراعية، وتقليل القدرة التنافسية، وتقليص دخل الزراعة والمزارعين. وبالتالي، إذا زادت الضرائب، فإن الشركات سوف تزيد من قدرتها التنافسية، وتزيد أرباحها، وتزيد إيرادات الميزانية، ولكن المزارعين سوف يعانون.
من منظور آخر، ووفقًا لبيانات وزارة المالية، تخضع هذه البنود لضريبة القيمة المضافة بنسبة 5%، وستزيد إيرادات ميزانية الدولة بأكثر من 6,300 مليار دونج. إذن، من أين تأتي هذه الأموال؟ هل هي من الشركات؟ في الواقع، يتحمل قطاع الزراعة والمزارعون العبء..."، علق المندوب تران فان لام.
ومن منظور المصالح التجارية، يتعين على سياسات الدولة أن تدعم الشركات والمنتجات المحلية حتى تتمكن من التنافس على قدم المساواة في الداخل مع الشركات المصنعة الأجنبية والسلع المستوردة. ومع ذلك، هناك العديد من الطرق لدعم ذلك، دون التضحية بالضرورة بمصالح عشرات الملايين من الأسر الزراعية، والقطاع الزراعي، والمناطق الريفية لدعم الشركات. وحتى في سياسة ضريبة القيمة المضافة، إذا تم تضمين البنود المذكورة أعلاه في معدل الضريبة 0٪، فسيتم استرداد تكاليف المدخلات للشركات دون التسبب في ضرر للمزارعين.
أكد المندوب تران فان لام: "لا يُنصح بنقل الأسمدة واللوازم والآلات والمعدات المتخصصة للزراعة وسفن الصيد البحري إلى الخاضعين لضريبة القيمة المضافة؛ وفي حال نقلها، يجب أن تخضع لمعدل ضريبي صفري. من الضروري دعم الشركات المحلية المنتجة لهذه المنتجات لتتمكن من المنافسة محليًا على قدم المساواة مع المنتجات المستوردة المماثلة، ولكن لا ينبغي تحميل الزراعة والمزارعين المسؤولية".

وأكد النائب هوانج ثي ثانه ثوي (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة تاي نينه) على نفس الرأي، قائلا إن منتجات الأسمدة يجب أن تخضع لمعدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 0%. وتضيف المادة 9 من البند 2 من مشروع القانون حكماً يقضي بتطبيق معدل ضريبة بنسبة 5% على مجموعة من السلع مثل الأسمدة والآلات والمعدات المتخصصة التي تخدم الإنتاج الزراعي، في حين أن القانون الحالي ينص على أن هذه المواد لا تخضع للضريبة. ومن ثم، فمن الضروري تنظيم منتجات الأسمدة بحيث تخضع لمعدل ضريبي قدره 0%، وذلك من أجل خفض تكاليف المنتج بشكل أكبر وخصم ضريبة القيمة المضافة على المدخلات. وتعتبر مثل هذه اللوائح مفيدة لمؤسسات الإنتاج الزراعي ومؤسسات إنتاج الأسمدة.
وبالمثل تنص المادة 5 من البند 1 من مشروع القانون على ما يلي: "لا تخضع للضريبة منتجات المحاصيل والغابات المزروعة والثروة الحيوانية وتربية الأحياء المائية وصيد الأسماك التي لم تتم معالجتها إلى منتجات أخرى أو خضعت فقط للمعالجة الأولية العادية من قبل المنظمات والأفراد الذين ينتجونها ويصطادونها ويبيعونها والتي تكون في مرحلة الاستيراد". واقترح النائب هوانغ ثانه ثوي أيضًا نقل هذه المجموعة من الموضوعات إلى معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 0٪.

وقال المندوب تران كووك توان (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ترا فينه) إنه من الضروري تقييم تأثير تغيير منتجات الأسمدة من غير الخاضعة للضريبة إلى الخاضعة لمعدل ضريبي بنسبة 5٪ بعناية. هناك حاجة إلى إجراء مسح وتقييم وتقرير كامل أكثر شمولاً حول تأثير تغيير الأسمدة من غير خاضعة للضريبة إلى خاضعة للضريبة بمعدل ضريبي قدره 5٪ من كلا المنظورين: التأثير على تطوير صناعة إنتاج وتجارة الأسمدة، التي تخدم الإنتاج الزراعي؛ تأثير ارتفاع أسعار الأسمدة على دخل المزارعين.
وبحسب المندوب، لتشجيع تطوير الزراعة العضوية والزراعة الخضراء والنظيفة، فإن القانون يحتاج إلى تصنيف "منتجات الأسمدة" إلى مجموعتين من السلع. وهذه هي "الأسمدة الكيميائية" و"الأسمدة العضوية"، حيث يتم إعطاء أولوية خاصة لإعفاء الأسمدة العضوية من ضريبة القيمة المضافة كما هو الحال في العديد من البلدان اليوم. ومن هناك قم بالتوجه والتغيير التدريجي لعادة استخدام الأسمدة الكيماوية إلى استخدام الأسمدة العضوية؛ وفي الوقت نفسه، التحول تدريجيا إلى الإنتاج الزراعي في فيتنام نحو الزراعة الخضراء والنظيفة وفقا لسياسات الحزب والدولة.

واقترح المندوب كانج ثي ماو (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ين باي) أن تنظر الحكومة في عدم تطبيق الاقتراح المذكور أعلاه، لأن طبيعة ضريبة القيمة المضافة ليست عاملاً من عوامل تكاليف الإنتاج، بل هي ببساطة إيرادات تضاف إلى سعر بيع مقدمي الخدمات؛ لا تتأثر ضريبة القيمة المضافة بتنظيم وتقسيم الإنتاج والعمليات التجارية. من خلال دراسة التجارب الدولية، عند الرغبة في تقديم حوافز لمجال معين، هناك خياران: وضعه على قائمة المعفى من الضرائب أو تطبيق ضريبة 0%. ومن ثم فمن الضروري النظر في تطبيق ضريبة قدرها 5% على الأسمدة.
مصدر
تعليق (0)