ناقش مجلس الأمة في جلسته بعد ظهر يوم 21 مايو الجاري، عدداً من الموضوعات مع آراء مختلفة حول مشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون المزاد العقاري.
وفي حديثه خلال الاجتماع، قدم المندوب تران فان توان (وفد باك جيانج) تعليقات محددة بشأن مواصلة البحث وتعديل واستكمال المادة 38 (اللوائح الخاصة بالتسجيل للمشاركة في المزادات).
وبحسب السيد توان، تنص المادة 23، المادة 1 من مشروع قانون إضافة النقطة هـ بعد النقطة د، المادة 4، المادة 38 على أنه لا يجوز للأشخاص التاليين التسجيل للمشاركة في المزاد، وهم: "الأب والأم والزوجة والزوج والأبناء والإخوة والأخوات والأشقاء؛ "الشركة الأم، الشركة الفرعية، المؤسسات التي يكون للأفراد أو المنظمات أو مجموعات الأفراد والمنظمات القدرة على التحكم في عملياتها من خلال الملكية أو الاستحواذ على الأسهم أو المساهمات في رأس المال أو من خلال اتخاذ القرارات في المؤسسة وفقًا لأحكام قانون المؤسسات عند التسجيل للمشاركة في المزادات على نفس الأصل".
تتضمن اللائحة الإضافية التي لا يُسمح للأفراد بالتسجيل للمشاركة في المزاد ما يلي: "الشركات الأم والشركات التابعة والمؤسسات التي يتمتع فيها الأفراد أو المنظمات أو مجموعات الأفراد والمنظمات بالقدرة على التحكم في العمليات من خلال الملكية أو الاستحواذ على الأسهم أو المساهمات الرأسمالية أو من خلال اتخاذ القرارات للمؤسسات وفقًا لأحكام قانون المؤسسات عند التسجيل للمشاركة في المزاد في نفس الأصل" تتفق مع أحكام الفقرة 2 من المادة 195 من قانون المؤسسات 2020 ؛ المادة 12 من المرسوم 47/2021/ND-CP الذي يوضح عددًا من مواد قانون المؤسسات 2020 ؛ المادة 17 أ من المرسوم 10/2023/ND-CP الذي يوجه تنفيذ قانون الأراضي لعام 2013.
وسيساعد هذا على تجنب التواطؤ لخفض الأسعار، و"الفريق الأزرق، والفريق الأحمر"، والسلبية في أنشطة مزاد الأصول. لكن المندوب اقترح عدم إضافة مجموعة الجهات غير المسموح لها بالتسجيل للمشاركة في المزاد وهي "الأب والأم والزوجة والزوج والأبناء والإخوة والأخوات والأشقاء"، لأن هذا التنظيم غير مناسب من الناحية القانونية والعملية.
المندوب تران فان توان، وفد باك جيانج (الصورة: Quochoi.vn).
وقال النائب تران فان توان إنه إذا كان القانون لا يسمح للآباء والأمهات والزوجات والأزواج والأبناء والإخوة والأخوات والأشقاء بالتسجيل للمشاركة في مزاد على نفس العقار، فإنه سيقيد حقوق ملكية المواطنين للعقارات، وهو لا يتوافق مع الدستور والأحكام القانونية ذات الصلة، ولا يناسب الحالات التي تبيع فيها الدولة بالمزاد الحق في استخدام الأراضي السكنية لتخصيص الأراضي للأفراد والمنظمات برسوم استخدام الأراضي.
وقال السيد توان "في الواقع، إذا كان للآباء والأمهات والزوجات والأزواج والأبناء والإخوة والأخوات والأشقاء الحق في التسجيل للمشاركة في مزاد العديد من قطع الأراضي المختلفة مع العديد من العملاء الآخرين الذين لا تربطهم صلة دم أو زواج، فإن هذا لا يؤثر على موضوعية المزاد وليس سبباً للتواطؤ وقمع الأسعار".
وبحسب المندوب فإن اللائحة التي لا تسمح للآباء والأمهات والزوجات والأزواج والأبناء والإخوة والأخوات والأشقاء بالتسجيل للمشاركة في المزاد والمزايدة على نفس قطعة الأرض، تخلق أيضاً إجراءات إدارية معقدة للغاية لمنظمة المزاد في عملية تنفيذ إجراءات تسجيل العملاء للمشاركة في المزاد.
ولذلك فهو يرى أنه إذا لم يتم التحكم في الحظر كما هو مذكور في المشروع أعلاه، فإن ذلك سيؤدي إلى أخطاء مفادها أنه بعد انتهاء المزاد، يتم اكتشاف أن المشاركين في المزاد لديهم علاقة زوجية أو قرابة... ويجب إلغاء نتيجة الفوز في المزاد وإعادة المزاد.
وأضاف توان أن "هذا من شأنه أن يخلق عواقب وخيمة، حيث يتسبب في تكاليف وهدر بسبب إعادة تنظيم المزاد، ناهيك عن حقيقة أن تنظيم مزاد الأصول يتعين عليه مواجهة نزاعات ودعاوى قضائية معقدة".
المندوب لا ثانه تان، وفد هاي فونج (الصورة: Quochoi.vn).
كما ساهم في هذا المحتوى المندوب لا ثانه تان (وفد هاي فونج) قائلاً إنه في الواقع من الصعب جدًا تنفيذ ذلك لأنه عند تنظيم المزاد، لا تستطيع منظمات المزادات المهنية معرفة جميع العلاقات الأسرية بين المشاركين في المزاد مثل الأب والأم والزوجة والزوج والأطفال والإخوة ... وليس لديهم الشروط للتحقق من المعلومات المذكورة أعلاه.
من جهة أخرى، قال السيد تان إن ملكية الممتلكات المشتركة بين الزوج والزوجة منصوص عليها في قانون الزواج والأسرة، فالوالدان والأبناء والإخوة جميعهم لديهم أهليتهم المدنية الخاصة، مستقلة عن بعضهم البعض من حيث الممتلكات.
وقال السيد تان "إذا تم تضمين هذا المحتوى في مشروع قانون مزاد العقارات، فيجب أن تكون هناك آلية للتنفيذ، وضمان الجدوى في الممارسة العملية، فضلاً عن ضمان حقوق الأفراد عند المشاركة في المزادات"، واقترح النظر في تضمين هذا المحتوى في مشروع القانون.
وبالإضافة إلى ذلك، طلب المندوبون أيضًا توضيحًا لما يُقصد بـ "القدرة على التأثير على الأنشطة" لأن هذا الحكم نوعي ويصعب للغاية تحديده عمليًا .
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/can-nhac-quy-dinh-cac-doi-tuong-khong-duoc-dang-ky-dau-gia-a664611.html
تعليق (0)